Структура єс

Інституція	Члени	Роль
Європейський парламент	785 депутатів, обираються шляхом прямого загального голосування раз на 5 років.	Разом з Радою ЄС виконує законодавчу функцію, а також контролює дотримання демократичних принципів ЄС.
Рада Міністрів ЄС (Рада)	Міністри країн-учасників	Законодавча інституція ЄС
Європейська Комісія	26 комісарів і президент комісії. Висуваються країнами-учасниками строком на 5 років	Ініціатор правових актів, попечитель угод і інституція виконавчої влади
Суд Європейської Співдружності	27 суддів, 8 генеральних адвокатів. Судді і генеральні адвокати призначаються на 6 років урядами країн-учасників, шляхом взаємної домовленості	Прийняття рішень з питань інтерпретації та застосування права Співдружності (трактування засновницьких угод і нормативних актів ЄС)

Інституція	Члени	Роль
Європейська рахункова палата	27 членів, по одному від кожної країни-учасника ЄС. Посадовці призначаються Радою строком на 6 років	Фінансовий контроль ЄС
Економічний і соціальний комітет	344 членів, призначаються на 4 роки	Консультативна інституція, висловлює точку зору організованого громадянського суспільства з соціальних та економічних питань
Регіональний комітет	344 членів, призначаються на 4 роки	Консультативна інституція, представляє регіональні і місцеві самоврядування
Європейський центральний банк	Основними структурами, що приймають рішення, є: правління, рада, генеральна рада	Відповідає за формування загальної монетарної політики та її виконання в «зоні євро»
Європейський омбудсмен	Європейські омбудсмени обираються строком на 5 років Європейським Парламентом	Займається розглядом скарг громадян на інституції і органи ЄС
Європейський інвестиційний банк	Рішення приймаються правлінням, радою директорів та комітетом управління	Сприяє досягненню цілей ЄС, фінансуючи інвестиційні проекти

Рада ЄС (Рада міністрів)

• Ключовий орган в процесі прийняття рішень

• Складається з міністрів закордонних справ країн-членів (періодично – галузевих міністрів)

• Президент Ради (країна) обирається кожні 6 місяців

• Орган і виконавчої, і законодавчої влади

• Прийняття рішень: голосування (перехід від “простої більшості” до “кваліфікованої більшості”)

• Чисельні робочі групи з окремих питань готують рішення і контролюють їх виконання

Європейська комісія

• Вищий орган виконавчої влади

• 27 членів, по 1 з кожної країни (підпорядковані ЄС, а не своїм урядам)

• Формується на 5-річний термін

• Функції:

  • Законодавчі ініціативи

  • Управління адміністративним апаратом ЄС (24 000 службовців)

• Штаб-квартира – Брюссель; мови: англійська, французька, німецька

Європейський парламент

• Складається з 785 депутатів (обираються громадянами країн-учасників строком на 5 років)

• Депутати європарламенту об'єднуються не за національною, а за політичною орієнтацією

• Головні функції:

  • прийняття бюджету ЄС

  • ратифікація рішень Ради ЄС

  • контроль за роботою Єврокомісії

• Засідання проводяться у Страсбурзі та Брюсселі

Європейський суд

• Судовий орган вищої інстанції

• Виносить рішення, обов'язкові для виконання на території ЄС

• Складається із 27 суддів і 8 генеральних адвокатів, що призначаються на 6-річний термін

• Проводить засідання у Люксембурзі

• Велике значення мають ПРЕЦЕДЕНТИ судових рішень

Комісія пропонує, Парламент дає поради, а Рада – приймає рішення

Додатковий матеріал:

В Інтернеті:	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
Те саме в окремих файлах:	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7

Створення спільного ринку

… Перші 35 років існування Євросоюзу – мінімальні темпи створення спільного ринку.

Причини: величезна кількість різних обмежуючих нормативно-правових актів країн-членів

Спроба ведення політики гармонізації інтересів країн-членів…дуже повільно…

Лобіювання Євросоюзу

… ≥ 50 %ефірного часу в країнах ЄС – европейські фільми, програми, шоу…

• США (та ін. країни) – постійне представництво в керівних структурах ЄС

• В керівних структурах ЄС представлені не тільки держави, а й ПІДПРИЄМНИЦЬКІ СТРУКТУРИ:

  • лобіювання Комісії та її чиновників…

  • лобіювання Ради ЄС

Наслідки створення спільного ринку

• усунення торгових бар'єрів між країнами-членами ЄС

• посилення конкуренції на внутрішніх ринках

За Маастріхтською угодою, громадяни країн ЄС отримали право:

• жити

• працювати

• приймати участь у голосуванні

• виставляти свою кандидатуру на виборах

У БУДЬ ЯКІЙ КРАЇНІ ЄС !!!

Створено Фонд Єдності (CohesionFund)з метою надання допомоги країнам, ВВП яких на 90 % нижче за середній по ЄС показник:

• Португалія,

• Іспанія,

• Греція,

• Ірландія та ін.

Додатковий матеріал:

В Інтернеті:	1, 2
Те саме в окремих файлах:	1, 2

Європейка валюта…

ЕКЮ…(European Currency Unit )

• 1979-1998 рр.

• Безготівкові розрахунки

• Але:

  • Монети;

  • Облігації;

  • Держ. позики.

ЕКЮ: характеристики справжньої валюти:

• Повноцінне мірило вартості;

• Резервний актив;

• Випускалося під забезпечення валютних резервів;

• Надавалося у борг під відсотки;

• Використовувалося в розрахунках між європейськими ЦБ.

Заснування економічного і валютного союзу

Введення єдиної валюти ЄВРО

Члени ЄС
Австрія	Словенія	Люксембург
Бельгія	Словаччина	Мальта
Німеччина	Фінляндія	Кіпр
Греція	Франція	Нідерланди
Ірландія	Португалія	Іспанія
Не члени ЄС – за угодою з ЄЦБ
Ватикан	Майотта	Монако
Сан-Маріно	Сен-Пьєр і Мікелон
Неофіційне використання
Андорра	Косово	Черногорія
Акротірі і Декелія	Сен-Бартельмі	Сен-Мартен

Заснування економічного і валютного союзу

Введення єдиної валюти ЄВРО

Країни, що відмовилися:

• Великобританія

• Швейцарія

• Данія

не використовують євро…

• Данія,

•  Швеція,

•  Великобританія,

•  Болгарія,

•  Чехія,

•  Естонія,

•  Угорщина,

•  Латвія,

•  Литва,

•  Польща,

•  Румунія.

Введення євро

• 1.01.1999 р. – Початок існування (лише прив'язка курсів нац. валют)

• 1999-2001 рр. – використання євро лише “віртуально”

• 1.01.2002 р. – випуск в обіг банкнот і монет євро

• січень-лютий 2002 р. – вилучення з обігу національних валют

• … користуються 320 (офіц.) / 500 млн. (неофіц.) людей

• …в обігу знаходиться 610 млрд.

• … керується Європейським Центральним Банком та Європейською системою ЦБ

Європейський ЦБ

• Розробка і втілення валютної політики зони євро;

• Управління обмінними резервами країн зони євро;

• Емісія банкнот євро;

• Встановлення головних відсоткових ставок;

• Підтримка цінової стабільності у єврозоні і забезпечення рівня інфляції не вище 2 %.

Європейська система ЦБ

ЄЦБ + національні ЦБ:

• Національний Банк Бельгії;

• Бундесбанк (Німеччина);

• Банк Греції;

• Банк Іспанії;

• Банк Франції;

• Валютний Інститут Люксембургу.

Функції:

• Друк банкнот, чеканка монет євро

• Розподілення грошової маси євро по країнах єврозони;

• Забезпечення функціонування платіжних систем в єврозоні.

Втрата державного контролю над національною валютною політикою

Введення євро

• Здешевлення грошових переводів (клірингова система TARGET)

• Зменшення валютних ризиків, пов'язаних зі зміною курсових різниць і витрат на страхування від них (хеджування), СПРОЩЕННЯ ІНВЕСТУВАННЯ

• Зменшення витрат на конвертацію валют (0,4-2 % від суми)

• Стабілізація фінансових ринків, здешевлення кредитів…

Євро – резервна валюта

Международные накопления в иностранных валютных резервах
	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
USD	59.0%	62.1%	65.2%	69.3%	70.9%	70.5%	70.7%	66.5%	65.8%	65.9%	66.4%	65.7%	64.1%	64.0%
EUR					17.9%	18.8%	19.8%	24.2%	25.3%	24.9%	24.3%	25.2%	26.3%	26.5%
DEM	15.8%	14.7%	14.5%	13.8%
GBP	2.1%	2.7%	2.6%	2.7%	2.9%	2.8%	2.7%	2.9%	2.6%	3.3%	3.6%	4.2%	4.7%	4.1%
YEN	6.8%	6.7%	5.8%	6.2%	6.4%	6.3%	5.2%	4.5%	4.1%	3.9%	3.7%	3.2%	2.9%	3.3%
FRF	2.4%	1.8%	1.4%	1.6%
CHF	0.3%	0.2%	0.4%	0.3%	0.2%	0.3%	0.3%	0.4%	0.2%	0.2%	0.1%	0.2%	0.2%	0.1%

Інфляція ЄВРО

• середина 1999: 1 %

• середина 2000: 2 %

• середина 2001: 2.8 %

• середина 2002: 1.9 %

• середина 2003: 1.9 %

• середина 2004: 2.5 %

• середина 2005: 2.0 %

• середина 2006: 2.5 %

• середина 2007: 1.9 %

• середина 2008: 3.1 %

Затвердження Європейської конвенції (2002 р.)

Розробка Європейської конституції

Угода про Введення конституції для Європи

(Підписано в Римі 20 жовтня 2004 р.)

• одразу на 20 мовах !!!

• найбільш змістовна і всеохоплююча конституція в світі!!!

… 450 сторінок, 60 000 слів

Зміни внесені конституцією до структури ЄС:

1. Запроваджено посаду Президента Ради ЄС (призначається Радою на 2,5 роки)

2. Запроваджено посаду Міністра закордонних справ ЄС

3. Скорочення кількості членів Єврокомісії (єврокоміссарів) – з 2014 р. їх кількість має складати 2/3 від кількості країн-учасників

4. Розширення повноважень Європарламенту: вирішення питань щодо громадянських свобод, імміграції, співробітництва судових структур тощо.

Умова прийняття конституції – її ратифікація усіма членами ЄС

Лісабонська угода (2007 р.)

… або “УГОДА ПРО РЕФОРМУ” – полегшений ВАРІАНТ КОНСТИТУЦІЇ

… містить положення щодо реформування системи управління ЄС

… надання ЄС ПРАВОСУБ’ЄКТНОСТІ

Додатковий матеріал:

В Інтернеті:	1, 2, 3, 4
Те саме в окремих файлах:	1, 2, 3, 4

Демографічна ситуація в ЄС

• низька народжуваність і рівень природного приросту:

  • Греція

  • Іспанія

  • Німеччина

  • Італія

• підвищення долі людей похилого віку

• домінування в країнах ЄС корінного населення з одночасним зростанням долі іммігрантів

Додатковий матеріал:

В Інтернеті:	1, 2, 3, 4, 5, 6
Те саме в окремих файлах:	1, 2, 3, 4, 5, 6

Україна в ЄС

• 2005 р. – визначення Президентом України вступу до ЄС стратегічною ціллю держави

З боку ЄС Україні було запропоновано:

• прийняття європейської “політики сусідства”

• договір про зону вільної торгівлі з ЄС

• 2005 р. – Європарламент майже одноголосно прийняв постанову про розгляд можливості вступу України до ЄС

Додатковий матеріал:

В Інтернеті:	1, 2, 3, 4
Те саме в окремих файлах:	1, 2, 3, 4

4. Інші регіональні торговельні блоки

• Європейська асоціація вільної торгівлі (Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія, Швейцарія)

• Співдружність Незалежних Держав

• Росія, Білорусь, Казахстан, Киргизія – Митний союз (1995 р.)

Північно-Американська угода про вільну торгівлю (NAFTA)

(North American free Trade Agreement)

1994 р. – США + Канада + Мексика

Додатковий матеріал:

В Інтернеті:	1, 2, 3
Те саме в окремих файлах:	1, 2, 3

Інші угоди про вільну торгівлю

• Мексика, Венесуела, Колумбія

• Ініціатива по країнам Карибського басейну (1983 р.):

  • Центральноамериканський спільний ринок

  • Співдружність країн та спільний ринок Карибського басейну

• Mercosur – Митний союз: Аргентина, Бразилія, Уругвай, Парагвай (+ Чилі, Болівія, Перу – асоційовані члени) 1991

• Андський Пакт (1969 р.) – Болівія, Чилі, Колумбія, Еквадор, Перу (+ Венесуела, - Чилі, Перу)

• Асоціація держав Південо-Східної Азії (ASEAN) 1967 –> зона вільної торгівлі: Бруней, В’єтнам, Індонезія, Камбоджа, Лаос, Малайзія, М’янма, Сінгапур, Таїланд, Філіппіни

• Австралійсько-Новозеландська угода про вільну торгівлю (1983 р.)

Додатковий матеріал:

В Інтернеті:	1, 2, 3, 4
Те саме в окремих файлах:	1, 2, 3, 4

Африка:

• Співтовариство з питань розвитку Південної Африки (SADC)

• Центральноафриканське валютно-економічне співтовариство(CEMAC)

• Економічне співтовариство західноафриканських держав(ECOWAS)

Додатковий матеріал:

В Інтернеті:	1, 2, 3
Те саме в окремих файлах:	1, 2, 3

Слайди до лекції – укр. мова, рос. мова, англ. мова

Текст конспекту – рос. мова