
- •Содержание
- •Предисловие
- •Раздел I. Теоретические основы региональной экономики
- •Тема I.1. Предмет, методы и задачи региональной экономики
- •Основная информация экономических наук для курса региональной экономики*
- •Систематизация теоретических основ понятия и определения региона*
- •Тема I.2. Теоретические основы региональной экономики
- •Тема I.3. Методы регионального анализа
- •Отраслевая структура врп по федеральным округам России в 2007 г.*
- •Тема I.4. Кластеры как инструмент регионального анализа
- •Тема 1.5. Региональная политика в условиях российского федерализма
- •Тема 1.6. Государственное регулирование регионального развития и его инструменты
- •Отличительные особенности административных и экономических методов регулирования регионального воспроизводственного процесса*
- •Раздел 2. Предпосылки формирования экономики регионов
- •Тема 2.1. Организационно-рыночные условия развития экономики регионов
- •Региональная структура важнейших элементов национального богатства
- •Роль крупных городов в экономическом пространстве федеральных округов России в 2007 г.*
- •Тема 2.2. Межбюджетные отношения и развитие регинов
- •Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации в 2008 г*.
- •Доля населения, проживающего в регионах с разным уровнем бюджетной обеспеченности *
- •Тема 2.3. Экономический потенциал регионов и их диагностика
- •Составляющие социально-экономического потенциала региона
- •Сводная матрица swot-анализа современного состояния промышленного сектора Вологодской области*
- •Ресурсно-сырьевой потенциал регионов России*
- •Численность населения по федеральным округам рф*
- •Тема 2.4. Социальный потенциал территории
- •Доля расходов консолидированного бюджета рф на социально-культурные мероприятия в ввп, % *
- •Типология регионов России по уровню развития социальной сферы*
- •Раздел 3. Региональная система россии
- •Тема 3.1. Государственно-территориальное устройство россии
- •Административно-территориальное деление крупнейших стран мира* (1999 г.)
- •Тема 3.2. Экономическое районирование россии
- •Изменения в основных показателях развития экономических районов России за 1995-2008 гг, в % к итогу*
- •Тема 3.3. Типологизация регионов
- •Динамика различий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации за 20002005 гг. (в разах)*
- •Классификация типов регионов*
- •Тема 3.4. Экономические зоны и их функции
- •Основные параметры укрупненных районов Западной и Восточной зоны России в 2008 г.*
- •Раздел 4. Экономика макрорегионов
- •Тема 4.1. Федеральный округ как центральное звено государственного управления и региональной политики
- •Федеральные округа Российской Федерации и их состав
- •Место, занимаемое ныне действующими федеральными округами России в основных социально-экономических показателях в 2008 г.*
- •Тема 4.2. Центральный федеральный округ
- •Удельный вес Центрального федерального округа в общероссийских социально-экономических показателях в 2008 г.*
- •Тема 4.3. Северо-западный федеральный округ
- •Удельный вес Северо-Западного федерального округа в общероссийских социально-экономических показателях в 2008 г.*
- •Тема 4.4. Южный федеральный округ
- •Удельный вес Южного федерального округа в общероссийских социально-экономических показателях в 2008 г.*
- •Тема 5.5. Северо-кавказский федеральный округ
- •Удельный вес Северо-Кавказского федерального округа в общероссийских социально-экономических показателях в 2008 г.*
- •Тема 4.6. Приволжский федеральный округ
- •Удельный вес Приволжского федерального округа в общероссийских социально-экономических показателях в 2008 г.*
- •Тема 4.7. Уральский федеральный округ
- •Удельный вес Уральского федерального округа в общероссийских социально-экономических показателях в 2008 г.*
- •Тема 4.8. Сибирский федеральный округ
- •Удельный вес Сибирского федерального округа в общероссийских социально-экономических показателях в 2008 г.*
- •Тема 4.9. Дальневосточный федеральный округ
- •Удельный вес Дальневосточного федерального округа в общероссийских социально-экономических показателях в 2008 г.*
Удельный вес Северо-Кавказского федерального округа в общероссийских социально-экономических показателях в 2008 г.*
Показатель |
Удельный вес, % |
Территория |
0,93 |
Численность населения |
6,48 |
Валовой региональный продукт |
2,07 |
Основные фонды |
2,48 |
Объем отгруженных товаров собственного производства: полезные ископаемые обрабатывающие производства производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
0,30 1,01 2,65 |
Продукция сельского хозяйства |
7,08 |
Строительство |
2,92 |
Инвестиции в основной капитал |
2,75 |
Экспорт |
0,36 |
Импорт |
0,49 |
Поступление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ – всего В том числе в федеральный бюджет |
1,21 0,78 |
*Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат.сб./Росстат. – М., 2009. С.30-31.
Почвенный покров разнообразен. На равнинах и в полосе предгорий преобладают черноземы, наиболее благоприятные для посевов разнообразных сельскохозяйственных культур. В полупустынных районах Ставрополья и Дагестана господствуют бурые пустынно-степные почвы с включением крупных массивов солонцов, которые используются для отгонно-пастбищного животноводства округа. На склонах гор образовались горно-лесные и горно-луговые почвы, где сосредоточены основные горные пастбища.
Полезные ископаемые представлены топливно-энергетическими ресурсами, запасы которых невелики. В Ставропольском крае есть природный газ, на территории Чечни и Дагестана, где достаточно сложные горно-геологические условия добычи – нефть. Значительные ресурсы руд цветных и редких металлов: в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии – вольфрамомолибденовые руды, в Северной Осетии – свинцово-цинковые, в Дагестане и Карачаево-Черкесии – медные руды, в Северной Осетии – крупные месторождения ртути. Из нерудных полезных ископаемых – мрамор в районе Теберды.
Водные ресурсы представлены поверхностными водами и ледниками, но распределены они крайне неравномерно по территории и сезонам года. Наиболее крупными реками являются Кубань, Кума, воды которой сильно минерализированы и не пригодны для населения и сельского хозяйства, рожденные в ледниках Терек с притоками Ардон, Урух, Сунжа, а также Баксан, Чегем. Сулак.
Лесные ресурсы невелики, они имеют природоохранное значение, но отличаются преобладанием твердолиственных пород древесины – бук, дуб, граб, явор и др.
Особенно ценны рекреационные ресурсы округа, где находится старейшмй рекреационный район России – Кавказские Минеральные Воды (бальнеологические курорты Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки). Особенно богаты минеральными источниками предгорья Ставропольского края, Кабардино-Балкарии. Северной Осетии. По числу эксплуатируемых минеральных целебных источников (свыше 200) Ставропольский край занимает первое место в России.
В то же время рекреационные ресурсы побережья Каспийского моря используются очень слабо, так же как и ресурсы горной зоны национальных республик, что связано не только с недостаточным развитием материальной базы, но и нестабильностью политической обстановки, межнациональными конфликтами.
Население. По численности населения СКФО занимает 7-е место в России, опережая только Дальневосточный округ. В 2009 г. здесь проживало 9122,5 тыс. человек. В городах округа проживает 49,2% населения, которое преобладает в Северной Осетии (64%), Ставропольском крае (57%) и Кабардино-Балкарии (56%). В остальных республиках большая часть населения проживает в сельской местности: в Чеченской Республике – 65%, Дагестане – 58, Ингушетии – 57, Карачаево-Черкесии – 56%. На территории округа расположено 56 городов, из которых в 12-ти численность жителей превышает 100 тыс. человек. Самые крупные города округа – Махачкала (554 тыс.чел.), и Ставрополь (366 тыс. чел.).
Сельские поселения различаются по численности населения: в станицах Ставропольского края они насчитывают до 20 тыс. жителей, в горных районах – мелкие и средние.
Средняя плотность населения – 53,6 чел./кВ.км и по этому показателю СКФО занимает 2-е место после Центрального. Размещение населения отличается неравномерностью, хотя заселенность территории в несколько раз превышает общероссийские значения. Наиболее плотно заселены Ингушетия (140 чел/кВ.км), Северная Осетия (88), Чечня (79), Кабардино-Балкария (72). Менее заселены Ставропольский край (41) и Дагестан (54).
СКФО – единственный из федеральных округов, где численность населения с 1990 г. увеличилась почти на четверть. Во всей республиках, кроме Ставропольского края. Наблюдаются положительные значения естественного прироста, который в целом по округу составил +8,3‰ – максимальное значение в России. В ставропольском крае численность населения увеличилась за счет миграции.
Северо-Кавказский округ – самый многонациональный регион России. Только в Дагестане проживает 30 народностей (аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы). Русские и украинцы преимущественно проживают в Ставропольском крае. Наиболее многочисленные коренные национальности образуют самостоятельные республики.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2008 г. в СКФО составил 14,1% - самый высокий в стране. Уровень фактической безработицы в несколько раз выше. Наиболее острой эта проблема стоит в республиках округа: в Чечне (35%), Ингушетии (55%), Кабардино-Балкарии (18%) и Дагестане (13%) экономически активного населения не имеют работы.
Отрасли хозяйственной специализации и их территориальная организация. Основу структуры ВРП составляют сельское хозяйство, промышленность и торговля. Производство ВРП в округе в расчете на одного жителя в 2007 г. составляло 63,8 тыс. руб., что более чем в 3 раза ниже среднего показателя по стране. В четырех республиках Северного Кавказа – Ингушетии, Чечне, Кабардино-Балкарии и Дагестане – душевое производство ВРП самое низкое в стране. Наиболее развитый регион округа – Ставропольский край, где сконцентрирован основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал региона – обеспечивает почти 2/5 всего объема ВРП СКФО,
Основу экономики округа составляет агропромышленный и рекреационный межотраслевые комплексы, которые определяют роль района в общероссийском разделении труда.
АПК СКФО дает более 3/5 всего совокупного продукта. Ведущее место занимает сельское хозяйство, для развития которого здесь имеются благоприятные агроклиматические условия. Особенно выделяются Ставропольский край и Карачаево-Черкесия, где в расчете на душу населения производится сельскохозяйственной продукции в 1,6 раза больше, чем в среднем по России, почти на четверть превышают общероссийские показатели Кабардино-Балкария и Северная Осетия.
В валовой продукции сельского хозяйства в целом по округу наблюдается почти равное соотношение между растениеводством и животноводством, хотя четко прослеживается природно обусловленная специфика структуры отрасли. В Ставропольском крае и Кабардино-Балкарии преобладает земледельческая направленность, так как здесь сосредоточено почти 80% посевных площадей Северного Кавказа, в остальных субъектах округа явный приоритет имеет животноводство.
СКФО обеспечивает производство 11,3% овощей, 9,5% зерна, 6.4% семян подсолнечника, 5,1% сахарной свеклы в стране. Растениеводство специализируется на выращивании зерновых (пшеница, кукуруза, рис) и технических культур (подсолнечник, сахарная свекла). Выращивают также виноград, фрукты, овощи.
Велико значение животноводства. На территории округа сосредоточено почти 40% общероссийского поголовья овец, которые дают около 43% производства шерсти в стране, и прежде всего тонкой шерсти.
Пищевая промышленность специализируется на переработке собственного сырья. Традиционной отраслью региона является винодельческая промышленность, которая занимает 1-ое место в стране по производству конъяков, признанных лучшими в стране (Дербент, Кизляр в Дагестане, Прохладный в Кабардино-Балкарии) и шампанских вин (Северная Осетия, Дагестан); 2-ое место – по производству виноградных вин (Буденновск, Пятигорск в Ставропольском крае, Кизляр, Дербент, Прохладный). Предприятия сахарного производства имеются в Ставропольском крае и Карачаево-Черкесии. Значительным разнообразием отличается плодоовощеконсервная промышленность, выпуск которой осуществляется в Ставрополе, Георгиевске, Дербенте, Буйнакске, Нартале. Рыбоперерабатывающая промышленность, ориентированная на рыбные ресурсы Каспийского моря, представлена в Махачкале. Из других отраслей пищевой промышленности округа следует отметить и разлив минеральных вод («Нарзан», «Ессентуки» и др.), центрами которого являются Кисловодск, Ессентуки, Железноводск, Нальчик.
Всероссийское значение в СКФО имеет курортное хозяйство. На базе уникальных природных ландшафтов, разнообразных по химическому составу минеральных вод, многочисленных историко-архитектурных памятников (г. Дербент, основанный в 438 г. – самый древний на территории России) здесь сформировался крупный курортно-рекреационный комплекс. В 2008 г. на территории округа функционировало 124 санатория, в том числе 23 – детских, 19 санаториев-профилакториев, 28 туристских баз, размещение которых отличается неравномерностью. Почти 80% санаторно-курортного хозяйства сосредоточено в Ставропольском крае, где расположена знаменитая группа курортов Кавказских Минеральных Вод. Большая часть туристических баз концентрируется в горных районах Кабардино-Балкарии (Баксанское ущелье) и Карачаево-Черкесии (Домбай, Теберда) – основных районах горного туризма, альпинизма и лыжного спорта. Однако в сложившихся условиях развитие этой сферы хозяйства затруднено.
Среди отраслей, дополняющих хозяйственный профиль округа, выделяются топливно-энергетический комплекс, цветная металлургия, химическая промышленность и промышленность строительных материалов.
ТЭК представлен нефтяной, газовой промышленностью и электроэнергетикой. Не6фтяная промышленность – старейшая отрасль специализации региона. Первоначально основным районом добычи был Грозный, сейчас она ведется также на Ставрополье и Каспийском побережье Дагестана, в других республиках Северного Кавказа, кроме Карачаево-Черкесии, обеспечивая 0,8% общей добычи в стране. Газовая промышленность развита в Ставропольском крае и Дагестане и характеризуется сокращением объемов добычи в последние десятилетия.
Электроэнергетика округа представлена двумя типами электростанций – тепловыми и гидравлическими. Производство электроэнергии. превысившее в 2007 г. 23 млрд кВт-ч сосредоточено на территории Ставропольского края (72%) и Дагестана (20%), где расположены крупные ГРЭС – Ставропольская (2,4 млн кВт), Невинномысская (1 млн кВт), и ГЭС – Чиркейская (1,1 млн кВт) на р. Сулаке в Дагестане, Баксанская в Кабардино-Балкарии, Гизельдонская на Тереке в Северной Осетии и др. В целом гидроэнергетический потенциал используется явно недостаточно.
Цветная металлургия представлена предприятиями вольфрамо-молибденовой (Тырныаузский горно-металлургический комбинат), свинцово-цинковой (завод «Электроцинк» во Владикавказе) и медной (Карачаево-Черкесия) промышленностью.
Химическая промышленность СКФО ориентируется на собственную сырьевую базу и сосредоточена в Ставропольском крае. Производит азотные удобрения в г. Невинномысске и пластмассы в Буденновске, по выпуску которых округ занимает соответственно 4-е и 6-е место в стране.
Промышленность строительных материалов специализируется на выпуске железобетонных конструкций (Ставропольский край, Дагестан, Кабардино-Балкария), кирпича (Ставропольский край, Северная Осетия. Кабардино-Балкария) и стекла (Северная Осетия, Дагестан).
Транспорт. Ведущую роль в межрайонных перевозках в СКФО играет железнодорожный транспорт. Велико значение автомобильного, морского и трубопроводного транспорта. Протяженность железнодорожных путей общего пользования составила 2109 км, плотность железных дорог в целом по округу в 2.5 раза выше, чем в среднем по стране. Магистральная железная дорога, проходящая через Дагестан, дает России выход в Азербайджан. Железные дороги доходят до всех столиц северо-кавказских республик, но не затрагиваю южных районов округа, где в горах ведущее место занимает автомобильный транспорт. Протяженность автодорог составляет 65,2 тыс. км, в том числе 46,7 тыс. км – с твердым покрытием. По плотности автодорог – 274 км на 1000 кв. км территории СКФО занимает 1-е место в стране, что обусловлено особенностью ландшафта и интенсивным строительством автодорог в последние годы. С 2000 г. на территории округа было введено более 1 тыс. км автодорог с твердым покрытием. Здесь действуют Северо-Осетинская и Военно-Грузинская …. В Дагестане функционирует морской транспорт, в Махачкале был введен в действие перегрузочный комплекс морских портов мощностью 0,6 млн т груза в год.
СКФО включает 1 административное образование (Ставропольский край) и 6 республик, которые находясь на этой территории, отличаются огромной дифференциацией природно-экологических условий, беспрецедентной по локализации на сравнительно компактном пространстве различных этносов, языков, конфессий. В хозяйственном отношении ее отличает выраженная доминанта этноэкономики. При этом здесь выделяют:
− северную часть (Ставропольский край) – наиболее развитая часть округа, где сосредоточен его основной социально-экономический потенциал;
восточную часть (Дагестан, Ингушетия и Чечня) – сильно депрессивная и являющаяся эпицентром этнополитических проблем и конфликтов;
западная часть (Адыгея, Карачаево-Черкессия, Кабардино-Балкария и Северная Осетия – Алания) – относительно более благополучная, но до сих пор высокопроблемная.
Перспективы:
● обеспечение водой засушливых территорий Ставрополья и Дагестана;
● развитие пищевой промышленности;
● развитие социальной сферы;
● создание новых курортных комплексов в Приэльбрусье, обеспечение курортно-рекреационного хозяйства квалифицированным обслуживающим персоналом.
Литература:
1. Введение в экономическую географию и региональную экономику России: учебное пособие/ под ред. Е.Л. Плисецкого. – М.: Гуманитар.изд.центр ВЛАДОС, 2008.
2. Кузьбожев Э.Н., Козьева И.А., Световцева М.Г. Экономическая география и регионалистика (история, методы, состояние и перспективы размещения производительных сил): учеб. пособие.- М.: Высшее образование, 2007.
3. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина и М.В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2005.
4.Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат.сб./Росстат. – М., 2009.
5. Решиев С.С. Возможности преодоления недостатков, присущих Южному федеральному округу как объекту регулирования, состоящему из территорий с сильными социально-экономическими различиями // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 35 (92).
6. Федеральные округа России. Региональная экономика: учебное пособие / кол. Авторов; под ред. В.Г. Глушковой и Ю.А. Симагина. – М.: КНОРУС, 2009.
7. Экономическая география России: учебник / под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
Контрольные вопросы:
1.Чем, на Ваш взгляд, обусловлено создание этого федерального округа?
2. Укажите наиболее острые проблемы в регионах Северо-Кавказского федерального округа.
3. Дайте оценку природно-ресурсного потенциала округа.
4. Каковы особенности демографических и этнических процессов на территории округа?
5. Назовите отрасли рыночной специализации округа и сформулируйте особенности их размещения.
6. Обозначьте территориальные различия в уровне развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа.
6. В чем состоят перспективы развития Северо-Кавказского федерального округа?