Организация труда_Коновальчик

процента их выполнения после замены и внедрения. Экономическая эффективность обновления норм труда. Внедрение норм труда и стимулирование работы по ним. Учет выполнения норм труда – индивидуальных и коллективных – по нормам времени, выработке и по заработной плате, по сменному и фактически отработанному времени.

ТЕМА 14. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА

Сущность оплаты труда. Основные функции оплаты труда. Номинальная и реальная заработная плата. Факторы, определяющие уровень реальной заработной платы. Принципы организации оплаты труда.

Тарифная система как основа организации оплаты труда. Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС), его назначение и основное содержание применительно к определенной профессии (характеристика работы, требования к исполнению, примеры работ, которые должен уметь выполнять рабочий соответствующего разряда).

Тарифные сетки и их назначение. Основные элементы Единой тарифной сетки (ЕТС): диапазон разрядов и тарифных коэффициентов. Порядок формирования тарифных окладов. Методы государственного регулирования оплаты труда. Виды договорного регулирования оплаты труда. Типовая структура коллективного договора (контракта). Порядок проведенияпереговоровмежду сторонамиразличныхтрудовыхсоглашений.

ТЕМА 15. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Формы и виды оплаты труда: понятие, основные квалификационные характеристики. Основные требования, предъявляемые к формированию системы организации оплаты труда.

Почасовые системы оплаты труда: сущность, виды, область применения. Основные показания к применению повременной оплаты труда. Необходимые условия к применению повременной оплаты труда. Технический прогресс и его влияние на расширение области применения повременной оплаты труда. Основные причины, сдерживающие расширение сферы повременной оплаты труда.

Сдельные системы оплаты труда: сущность, виды, область применения. Сдельная оплата труда как превращенная форма повременной оплаты труда. Два метода сдельной оплаты труда (по объему в натуральном

11

выражении и расценке; по объему в трудовом выражении в нормо-часах и часовой тарифной ставке). Два метода установления сдельных расценок. Особенности расчета заработной платы по сдельно-прогрессивной и косвенной сдельной системам. Порядок расчетов по аккордной системе оплаты трудаи факторы, способствующие ее применению.

Премиальные системы: сущность и необходимость их применения. Виды премирования. Положение о премировании и его типовая структура. Показатели и условия премирования: общность факторов и различная роль в функционировании премиальной системы. Доплаты: назначение, основные виды. Надбавки: назначение, основные виды. Порядок оплаты сверхурочнойработы, простоевибраканеповинеработника.

Тема 16. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ, НОРМИРОВАНИЯ И ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Задачи, содержание и этапы анализа организации и нормирования труда. Текущий и детальный анализ. Сущность и задачи комплексного анализа.

Основные методы анализа состояния организации труда, охвата нормированием и качество норм. Применение индексного метода и выявление корреляционных зависимостей. Проведение специальных исследований.

Критерии оценки состояния и уровня организации труда, а также обоснованности и равнонапряженности норм. Использование совокупного фонда рабочего времени производственного коллектива и структуры сменного времени в качестве основных критериев оценки.

Анализ состава нормативного хозяйства и прогрессивности каждой его составляющей. Выявление причин рассеивания уровней выполнения норм. Структура норм и тенденции ее изменения. Выполнение плана замены и пересмотра норм. Порядок сбора необходимых материалов. Использование статистической отчетности, бухгалтерских данных, оперативных документов и материалов общественных организаций.

Составление группировочных таблиц. Выведение частных коэффициентов. Методы цепных подстановок. Определение общего уровня организации и нормирования труда. Использование при анализе данных о передовом производственном опыте родственных предприятий.

Обобщение материалов анализа. Определение основных направлений совершенствования организации и нормирования труда, очередности осуществления запланированных мероприятий.

12

2. СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫХ ТЕМ КУРСА

2.1. Организация труда: понятие, элементы

Организация труда в зависимости от содержания, которое вкладывается в это понятие, является:

–наукой о формах и методах повышения эффективности труда;

–видом практической деятельности для каждого работника, когда он всякий раз приступает к выполнению своих трудовых обязанностей;

–видом профессиональной деятельности для специалистов в области организации труда (экономисты по труду, инженерынормировщики, начальники бюро и отделов организации и оплаты труда и т. д.);

–объективным состоянием трудового процесса на рабочих местах, участках и предприятиях, которое можно оценивать через систему показателей и результаты труда.

Для того чтобы заниматься организацией труда, необходимо знать, во-первых, на что конкретно будет направлено организационное воздействие и, во-вторых, какие формы и методы при этом надо применять. Совокупность объектов труда, форм и методов воздейст-

вия на них называется элементами организации труда.

На промышленном предприятии в организации труда выделяют следующие элементы:

–разделение и кооперация труда;

–рабочее место;

–приемы и методы труда;

–условия труда;

–режим труда и отдыха;

–нормирование труда;

–оплата труда;

–подбор и расстановка персонала в соответствии с его квалификацией;

–дисциплина труда и творческая активность работников.

Для обеспечения функционирования любого предприятия или учреждения, прежде всего, необходима определенная расстановка работников и наделение каждого из них конкретными трудовыми функциями. Эти задачи решаются путем выбора соответствующих форм разделения труда. Разделение труда предполагает и его кооперацию,

13

т. е. выбор соответствующих организационных форм объединения усилий работников, выполняющих отдельные части работы, для достижения общей конечной цели.

Для того чтобы мог осуществляться трудовой процесс, необходима определенная организация рабочих мест, т. е. их планировка и оснащение в соответствии с характером конкретной работы, а также организация обслуживания рабочих мест (обеспечение их сырьем, материалами, заготовками, инструментом, информацией, средствами связи и т. д.). Важным элементом организации труда является установление приемов и методов, с помощью которых может быть выполнен конкретный вид работы. Без овладения методами работы невозможна сама работа, а использование наиболее рациональных приемов и методов при осуществлении трудовых процессов позволяет в значительной степени экономить труд, добиваться повышения его эффективности.

Ворганизации труда особое значение имеет создание нормальных производственных условий труда (санитарно-гигиенических, психо-

физиологических, эстетических, социально-психологических). Условия труда должны не только способствовать эффективности, но и обеспечивать сохранение здоровья работников. Неотъемлемой частью организации труда является также установление режимов труда и отдыха, что обеспечивает чередование времени труда и времени отдыха в течение рабочей смены, недели, месяца, года.

Организация труда невозможна без установления меры труда. Важным средством для этого является нормирование труда, цель которого – анализ методов и условий выполнения работы и установление на этой основе величины необходимых затрат труда в виде норм времени (выработки, численности, обслуживания).

Вусловиях товарно-денежных отношений оплата труда является важнейшим элементом его организации, эффективность которой зави-

сит от форм и методов стимулирования труда.

Чтобы наладить производство определенной продукции, недостаточно создать рабочие места и условия труда на них. Надо, чтобы на этих местах трудились работники, имеющие соответствующую квалификацию.

Всвязи с этим подбор и расстановка кадров имеют важное значение как для эффективного использования рабочих мест, так и для самих работников с их профессиональными знаниями, навыками и опытом.

Любое производство невозможно, если работники не придерживаются установленной на предприятии дисциплины труда (технологической, трудовой, производственной).

14

2.2. Научная организация труда и ее основные направления

Организация труда может иметь различные уровни.

Один уровень – это нормальная организация труда. Она предпо-

лагает наличие элементарных организационно-технических условий трудовой деятельности, полное использование рабочего времени, профессиональной квалификации и опыта работников, что обеспечивает средний уровень производительности труда и использования техники. Ниже этого уровня организации труда неизбежны потери рабочего времени, нарушения норм и параметров технологического процесса, низкое качество продукции, нерациональное использование рабочих кадров, квалификации работников. Такая организация считается ненормальной.

Самый высокий уровень – научная организация труда (НОТ).

НОТ – это организация труда, которая основывается на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, позволяет наилучшим образом соединить технику и людей в едином производственном процессе, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение производительности труда, способствует сохранению здоровья человека.

Из определения НОТ вытекают также задачи, которые она призвана решать в современных условиях. Их можно разделить на три группы: экономические, психофизиологические и социальные.

Экономические задачи направлены на достижение высокого уровня производительности труда за счет улучшения использования живого труда, с одной стороны, и вещественных элементов производства (орудий труда и предметов труда), с другой. Улучшение использования живого труда, в свою очередь, обеспечивается за счет как экстенсивных (устранение прямых потерь времени), так и интенсивных факторов (рационализация приемов и методов труда, совершенствование организации рабочих мест и т. д.).

Психофизиологические задачи состоят в обеспечении наиболее благоприятных условий для нормального функционирования и воспроизводства рабочей силы, сохранения здоровья и работоспособности работников.

Социальные задачи заключаются в создании условий для постоянного роста культурно-технического уровня работников, всестороннего и гармоничного их развития, всемерного повышения степени

15

содержательности и привлекательности труда и превращения его в первую жизненную потребность человека.

Таким образом, НОТ – это социотехническая система, которая устраняет диспропорции между уровнем развития техники и технологии производства, с одной стороны, и уровнем организации живого труда, с другой.

Основными направлениями НОТ являются:

1)разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда – совершенствование технологического и профессио- нально-квалификационного разделения труда с учетом достижений научно-технического прогресса и роста культурно-технического уровня работников; внедрение рациональных форм функционального разделения труда в основных и вспомогательных процессах; расстановка кадров; обеспечение взаимосвязи и синхронизации деятельности подразделений и исполнителей; совмещение профессий, многостаночное

имногоагрегатное обслуживание; внедрение коллективных форм организации труда;

2)совершенствование нормирования труда – расширение сферы нормирования труда, распространение его на все категории работающих; повышение качества норм, внедрение технически обоснованных норм на основе применения аналитических методов исследования трудовых процессов, внедрение прогрессивных нормативов; улучшение организации работы по нормированию труда;

3)внедрение рациональных форм и методов стимулирования труда – совершенствование тарифной системы оплаты труда рабочих, схем должностных окладов инженерно-технических работников и служащих; совершенствование форм и систем оплаты труда; разработка систем премирования и иных форм материального поощрения за повышение производительности труда и качества продукции, снижение трудоемкости, совмещение профессий; разработка и внедрение эффективных форм морального поощрения за результаты труда;

4)совершенствование организации и обслуживания рабочих мест – планировка рабочих мест; внедрение наиболее рациональной оснастки

ипроизводственной мебели, соответствующих эргономическим требованиям; внедрение наиболее эффективных систем обслуживания рабочих мест, обеспечивающих устранение потерь времени;

5)рационализация трудового процесса, внедрение передовых приемов и методов труда – проектирование и внедрение наиболее рационального трудового процесса, обеспечивающего высокую производительность труда и нормальные нагрузки на организм работников

16

с учетом психофизиологических норм; изучение, отбор и распространение передовых приемов и методов труда;

6)улучшение условий труда – осуществление мер по облегчению труда, механизация тяжелых и ручных работ; совершенствование трудовых процессов с учетом психофизиологических требований; создание оптимальных климатических (температура, влажность воздуха) и санитарно-гигиенических условий; внедрение рациональных режимов труда и отдыха;

7)улучшение организации подбора, подготовки и повышения квалификации кадров – профессиональная ориентация и профотбор; обеспечение подготовки кадров в соответствии с потребностями предприятий; проблемы адаптации молодежи на производстве; систематическое повышение общеобразовательного и культурно-технического уровня работников; совершенствование форм и методов повышения квалификации;

8)укрепление дисциплины труда и развитие творческой активности (инициативы) работников; воспитание чувства ответственности за порученное дело, товарищеской взаимопомощи; развитие общественных (неофициальных) форм активного участия работников в управлении производством (общественные бюро кадров, контроля качества, нормирования и оплаты труда и т. п.).

2.3. Трудовая операция и ее структура

Трудовая операция – часть производственной операции, выполняемая за счет физических и умственных усилий человека на одном рабочем месте.

Количество и состав трудовых операций, на которые разделяется производственный процесс, зависит от технических средств, с помощью которых работник воздействует на предмет труда. Таким образом, производственную операцию, как и процесс вообще, можно анализировать не только в технологическом, но и в трудовом отношении.

В трудовом отношении операция состоит из трудовых приемов, которые, в свою очередь, состоят из трудовых действий и трудовых движений.

Трудовое движение – простейший первичный элемент операции. Под трудовым движением понимается однократное перемещение пальцев, рук, ног, корпуса, головы рабочего из одного положения в другое в процессе выполнения трудового действия. Например, протя-

17

нуть руку к пульту управления автомата, опустить руку на пульт, сжать пальцы, нагнуться, выпрямиться и т. д.

Трудовым действием называется совокупность трудовых движений, выполняемых без перерыва одним или несколькими рабочими органами человека для выполнения трудового приема. Например, трудовое действие «взять деталь» состоит из трудовых движений: протянуть руку, опустить ее на деталь, захватить деталь пальцами руки.

Трудовой прием представляет собой законченную совокупность трудовых действий, характеризующихся единым целевым назначением при выполнении операции. Например, трудовой прием «заполнить пресс-форму сырой резиной» включает следующие трудовые действия: открыть пресс-форму, уложить сырую резину, закрыть прессформу.

Комплексы приемов – совокупность приемов по выполнению элементов операции, имеющих единое целевое назначение, например, трудовая операция вулканизации резиновых колец включает следующие трудовые приемы: заполнение пресс-форм сырой резиной, установка пресс-форм в пресс, снятие пресс-форм и выемка готовой продукции.

Трудовые движения являются наименьшими элементами трудового процесса. Тем не менее от того, как выполняются те или иные трудовые движения, во многом зависит эффективность труда, включая и ее качественный результат.

Трудовые движения различаются по технологическому назначению, виду, активности, направлению, сложности.

По технологическому назначению движения подразделяются на основные, в результате которых осуществляется обработка предметов труда, и вспомогательные, сопровождающие основные движения и создающие условия для их осуществления. Чем меньше выполняется вспомогательных движений при прочих равных условиях, тем эффективнее результаты труда.

По виду различают хватающие, перемещающие, поддержива-

ющие и освободительные движения. Все движения, выполняемые в процессе труда, состоят из движений разных видов.

По оценкам активности движения делят на активные (рабочие) и пассивные (холостые). Активные движения имеют целевую направленность. В результате этих движений выполняется какой-либо элемент.

Активные движения сопровождаются пассивными, они не двигают процесс обработки предмета труда. Например, чтобы включить станок, надо выполнить не менее трех движений: протянуть руки к

18

рубильнику, включить рубильник и опустить руку. Первые два движения являются активными, а последнее – пассивным.

Пассивные движения увеличивают трудоемкость создания продукции. При организации процесса труда стремятся перевоплощать пассивные движения в активные, это значит исключать холостые движения. В приведенном примере после включения рубильника рабочий может не опускать руку, а протянуть ее для того, чтобы взять деталь или инструмент, необходимый для дальнейшего процесса. При этом пассивное движение «опустить руку» будет исключено из трудового процесса.

Взависимости от сложности трудовые движения подразделяются на решительные (вольные) и приноровительные.

Решительный элемент (взять, переместить) характеризуется действием рабочего с большим количеством степеней свободы, он выполняется бесконтрольно, легко и не требует при своем выполнении внимания, точности и аккуратности. Например, решительным будет действие «переместить руку до плоскости верстака» с тем, чтобы положить на него рабочий инструмент, который не требует бережного использования (например, молоток).

Приноровительный элемент выполняется при ограниченном количестве степеней свободы, если необходимо, чтобы в конце действия рука или предмет заняли строго определенное положение. Приноровительный элемент выполняется медленно и под визуальным контролем. Например, выполнение элемента «насадить ключ на гайку», кроме решительного действия руки с ключом по направлению к гайке, требует совмещения плоскости ключа с плоскостью гайки.

Взависимости от направления движения могут быть прямолинейными (горизонтальными и вертикальными), криволинейными и ради-

альными, постоянными и переменными.

При равных условиях горизонтальные движения легче, чем вертикальные, при которых преимущество отдается движениям сверхувниз, так как при этом используется сила тяжести корпуса человека.

Сочетание трудовых движений, действий, приемов и комплексов приемов формирует метод труда. Методом труда называют последовательность, структуру и технику выполнения элементов, составляющих операции.

При изучении процесса для организации и нормирования анализируют и проектируют методы труда. Рациональным считается метод, обеспечивающий выработку продукции высокого качества при наименьших затратах рабочего времени и минимальном мускульном и нервном напряжении рабочего.

19

2.4. Принципы организации трудовых процессов

Принцип экономии движений имеет в виду исключение из трудового процесса всех лишних непродуктивных движений, трудовых действий и приемов. Материальной основой, которая позволяет осуществить принцип экономии движения, является рациональная конструкция оборудования, оснастки и совершенствования планировки рабочих мест.

Принцип совмещения и параллельности движений предусмат-

ривает одновременное участие в трудовом процессе двух рук рабочего, а в случае необходимости – одновременную работу рук и ног. Параллельные действия различных органов, уменьшая затраты времени на выполнение операций, повышают эффективность рабочего процесса. Вместе с тем с точки зрения физиологии труда параллельность движений не вызывает дополнительной усталости человека.

Принцип непрерывности движений требует такого построения трудового процесса, при котором каждое следующее движение является естественным продолжением предыдущего. Осуществлению этого принципа помогает рациональная организация рабочего места.

Принцип естественности и простоты движений имеет в виду проектирование рабочего процесса с учетом антропологических характеристик и возможностей человеческого организма, основных положений биомеханики. Движения должны осуществляться в пределах поля видимости и по возможности быть симметричными по направлению, выполняться в свободном, наиболее подходящем для человека ритме.

Принцип оптимальной загрузки по времени рабочих и оборудо-

вания осуществляется путем организации параллельной работы машины и человека, выполнения как можно большей части приемов вспомогательной работы, обслуживания рабочего места во время машинной работы оборудования.

Принцип соответствия условий труда требованиям физиологии и психологии труда, санитарно-гигиеническим нормам имеет в виду всеобщее сокращение затрат физической и нервной энергии, установление оптимальной интенсивности, использование научно обоснованных режимов труда и отдыха, создание подходящего положения рабочего, комфортного внешнего окружения, в котором происходит рабочий процесс.

Принцип неуклонного увеличения содержания и привлекательности труда, усиления творческого начала в труде имеет важное значение для его мотивации, так как только содержательный труд,

20