Начало разрушения советской системы

Намеченные XIX Всесоюзной партийной конференции меры были в большинстве своем реализованы осенью 1988—1989 гг. Был принят новый избирательный заккон, проведены выборы народных депутатов СССР, в мае-июне 1989 г. состоялся первый Съезд народных депутатов СССР, затем избран Верховный Совет СССР во главе с М.С. Горбачевым, проведены республиканские съезды народных депутатов. Председателем Верховного Совета РСФСР в мае 1990 г. стал Б.Н. Ельцин. Ини­циатива реформирования политической системы перешла в руки народных депутатов. Реформа на этом этапе проходила под ло­зунгом "Вся власть Советам!".

Весной 1990 г. была определена новая цель реформы — переход к правовому государству, государству, где пра­вят законы, а не люди. Предполагалось, что только оно в состоя­нии обеспечить переход к рынку и демократическому обществу.

Среди первостепенных задач реформирования политической системы были создание президентской системы власти в СССР и переход к многопартийности. Решение этих задач было начато III съездом народных депутатов СССР (март 1990 г.). Он избрал Президентом СССР М.С. Горбачева.

Вскоре стала оформляться и структура президентской власти, одним из главных звеньев которой стал Президентский Совет, преобразованный в начале 1991 г, в Совет Федерации, а в конце года — в Госсовет. Переход к президентской системе власти в СССР означал свертывание, а в будущем и ликвидацию советской власти.

III съезд народных депутатов СССР изменил редакцию ст.6 Конституции СССР, изъяв из нее положение о КПСС как руково­дящей и направляющей силе общества и ядре политической сис­темы. Это был курс на возрождение многопартийности в обществе.

Официально новые партии и движения стали регистрироваться с января 1991 г., однако уже весной 1990 г, они заявили о своем существовании как сила, оппозиционная КПСС. Летом 1990 г. одиннадцать партий и движений предприняли первую попытку объединиться, создать "Центристский блок". Объединенная оппозиция поставила задачу добиться отставки правительства Н.И. Рыжкова и создать правительство "народного доверия". Попытка оказа­лась неудачной,

В январе 1991 г. в Харькове была осуществлена новая, более успешная, попытка. Она имела далеко идущие последствия, 47 партий и движений из 12 союзных республик провели "Демократический конгресс", на котором при­няли "Обращение" к народам и парламентам республик. Они предлагали вы­разить недоверие не только правительству (его в то время возглавлял В, Павлов), но прежде всего Президенту СССР, добиться его отставки. Вместе с тем они поставили задачу бойкотировать референдум о судьбе СССР, намечен­ный Верховным Советом на 17 марта, распустить СССР, создав вместо него СНР Содружество Независимых Республик). Призыв "Демократического конгресса" фактически нашел благоприятный отклик среди депутатского корпуса союзных республик, обновленного в 1990 г.

Одновременно, с ростом оппозиции союзным структурам вла­сти начался процесс распада КПСС, цементирующей силы как политической системы СССР, так и самого союзного государства. Распад шел по двум направлениям — национальному и идейному.

В декабре 1989 г., затем в апреле и октябре 1990 г. заявили о своем выходе из КПСС компартии прибалтийских республик. Попытки руководства КПСС во главе с М.С. Горбачевым предотвратить этот процесс потерпели поражение. Лидер КП Литвы А.Бразаускас был признан главным раскольником. Одновременно в самих компартиях прибалтийских республик произошел раскол. Из них вышли комму­нисты (главным образом, представители некоренной национально­сти), которые объединились в компартии "на платформе КПСС".

Что касается идейного раскола КПСС, то он происходил как раз по вопросу, что считать "платформой КПСС". Прежняя про­грамма партии в ее новой редакции была отброшена. Новой не было. Это способствовало фактическому расколу КПСС на две партии: коммунистическую и социал-демократическую. В 1990 г. партийным руководством была разработана одобренная XXVIII съездом КПСС (лето 1990 г.) платформа строительства "демократического социализма", в центре которого должен сто­ять человек. Это была платформа мирного преобразования пар­тии из коммунистической в социал-демократическую западного образца. Плану не суждено было сбыться.

Несмотря на то, что в КПСС возникло несколько платформ (демократическая, марксистская, группа "ленинградского съезда" инициативников и др.), ни раскол, ни преобразование КПСС оформить не удалось. В 1990 г. была создана КП РСФСР как со­ставная часть КПСС, объединившая партийные организации на территории Российской Федерации. Поскольку она создавалась по инициативе сверху, то ее руководство долго не признавалось многими партийными организациями.

После "августовского путча" 1991 г. и последующего ареста высших должностных лиц союзного государства, включая Пред­седателя Верховного Совета А.И. Лукьянова, приостановки (23 августа) и запрета компартии на территории России (ноябрь 1991 г.) политическая система СССР была обречена.