45. Существующие варианты управления конфликтами, их формы

Конфликтология различает 2 варианта управления конфликтами. При первом конфликт успешно разрешается и достигается приемлемая, удовлетворяющая обе стороны ситуация Стороны сохраняют взаимное доверие, одинаково воспринимают информацию, не создают в своей среде образа врага, адекватно реагируют на поступающую информацию По существу это вариант эффективного управления конфликтами Второй вариант - когда конфликт подавляется силой, т.е. достигается победа одной стороны над другой или создается ситуация "взаимного поражения" (временный, шаткий компромисс, обращение к третьей стороне, подкуп, применение права, а также других мер формального порядка). При этом социальные и политические позиции стороны остаются неизменными, "нервные узлы", вызывающие конфликт, не ликвидируются, и спустя некоторое время конфликт может возникнуть вновь Один из основоположников конфликтологии Р. Дорендорф сравнивает грубо подавленный конфликт с опаснейшей злокачественной опухолью на теле общественного организма. Такой конфликт сохраняет способность выйти из под контроля, может принять форму "народной революции" или гражданской войны.

В этой связи особенно опасным является международный конфликт, подавляемый силой оружия (Ирак). Наличие ракетно-ядёрного оружия и других суперсовременных средств вооруженной борьбы делает этот конфликт чрезвычайно опасным для всей человеческой цивилизации. Такое управление конфликтом политологи относят к весьма неэффективному. Различают три типа управления конфликтом: на стадии скрытого развития конфликта, на ранней стадии его протекания и на затяжной фазе (наиболее длительной и острой) Подходя к проблеме регулирования конфликтов, следует руководствоваться принципом В Шекспира: " Небольшой костёр нетрудно затоптать, но если дать ему разгореться то рек не хватит, чтобы потушить пожар" В любом случае культура разрешения конфликта должна способствовать переходу его в стадию совместного поиска противоборствующими сторонами компромиссных решений, снижению эмоциональной напряженности, исключению возможности разрастания конфликта, необходимо стремиться направить его в русло прогрессивной созидательной деятельности.

46. Участие России в решение глобальных и региональных проблем современности

Современный мир характеризуется переходом к многополярному мироустройству. Растет многообразие политического, экономичес­кого и культурного развития стран, идет поиск на национальном и региональном уровнях их новой самобытности. Складываются новые центры экономического и политического влияния в мире, одновременно усиливается взаимопереплетение интересов различ­ных государств и народов. Перед мировым сообществом в этих ус­ловиях возникают новые требования. Это прежде всего утверждение идеалов взаимозависимости и партнерства в межгосударственных от­ношениях, предотвращение образования новых блоков и раздели­тельных линий между ними, неуклонное соблюдение всеми государ­ствами норм и принципов международного права. Система между­народных отношений имеет самостоятельное значение, развивается по только ей присущим закономерностям. Главным компонентом системы международных отношений является внешняя политика го­сударств. Она издревле являлась одной из важнейших функций и сфер любого государства и занимает важное место в современной системе международных отношений.

Внешняя политика, ее характер и направленность зависит от внутреннего положения государства, тесно связана с внутренней по­литикой и ситуацией на международной арене. Внешняя политика, в отличие от внутренней, осуществляется в другой среде, гораздо более сложной и разнородной, в значительно меньшей мере управ­ляемой и контролируемой со стороны внутренних политических сил.

В мировой политической мысли существует несколько концепций внешней политики. Одна из них — теория политического реализма, связанная с именем известного американского политолога Г. Мор-гентау. Эта теория была разработана им сразу же после окончания второй мировой войны. В ее основе лежит библейская концепция об изначальной греховности и склонности человека ко злу, вследст­вие его постоянного стремления достичь большего, чем он может на самом деле. Так Моргентау объясняет борьбу людей между собой за власть и силу. Эта борьба, по его мнению, может привести к под­рыву и самоуничтожению общества и государства. Поэтому внутри каждой страны и общества для всех устанавливаются правила и нормы, границы действий. Для этого существует центральная власть, полицейские законы и судебные органы, которые подавляют, при­глушают конфликты в обществе, государстве.

XX век в истории человеческой цивилизации сыграл огромную роль. Он богат международными событиями. Но в то же время он продемонстрировал, что по мере развития человечества возникает огромное количество проблем, решение которых требует междуна­родного сотрудничества государств. Одна из самых важных среди них — предотвращение войны. Однако XX в. прошел под знаком непрерывных войн: две мировые войны, огромное количество ло­кальных войн и конфликтов, унесших в общей сложности более 100 млн человеческих жизней.

В 1945 г. была создана Организация Объединенных наций, при­званная объединить усилия народов мира для предотвращения войн. Однако после окончания второй мировой войны началась холодная война, развернувшая гонку вооружений, противостояние, биполяр­ный мир, создание блоков, НТР, ускоренное развитие средств во­оруженной борьбы. В результате возникли новые проблемы, решение которых возможно только в результате международного сотрудни­чества государств. Основные из них следующие: ядерная опасность, экологическая опасность, рост безработицы, демографический фак­тор.

Проблема национальных отношений выдвинулась на одно из первых мест среди наиболее острых и жгучих проблем современнос­ти. Именно под натиском этих проблем прекратила свое существо­вание после первой мировой войны Австро-Венгрия, после второй мировой войны распались крупнейшие колониальные империи — Великобритания, Франция, Португалия, Испания, а после окончания "холодной войны" —СССР, Югославия, Чехословакия. Националь­ные проблемы до сих пор не решены между Англией и Ирландией, в Бельгии, Индии, Канаде, США и других странах. В настоящее время на Земном шаре проживает более 2000 наций и народностей. До 90% из них входят в состав многонациональных государств (ко­торых насчитывается более 200). Поэтому национальный вопрос яв­ляется по существу мировым вопросом. Если нации начали склады­ваться с возникновением капиталистических отношений, то много­национальные государства — уже к концу XIX в. Почти сразу же вслед за этим возник лозунг самоопределения.

Национальное отде­ление в условиях цивилизованного демократического общества, на­ряду с положительными сторонами, чревато разрывом сложившихся экономических, политических, культурных связей, отрицательно от­ражающимся на социальной жизни как отдельного народа, так и других народов бывшего единого государства. Многие политики не только в теории, но и на практике смеши­вают понятие государственного и национального суверенитета, до­пускают их отождествление, что в конечном счете приводит к нега­тивным последствиям.

Отдельные национально-государственные и территориальные образования объявляют себя суверенными, хотя су­веренитет может и должен быть присущ только государству. Наци­ональный суверенитет имеет свою специфику и является политико-правовым свойством нации, а не государства и проявляется в раз­личных формах автономизации. Как показывает опыт образования новых суверенных государств (особенно небольших), они вынуждены создавать различные государственные институты (бюрократический аппарат, армию, полицию, дипломатические представительства), расходы на содержание которых существенно подрывают их эконо­мику, вызывают обесценивание власти. Сам факт существования на планете более 2000 наций и народностей и только нескольким более 200 государств свидетельствует о том, что в масштабах этих госу­дарств и в мировых между ними сложились и складываются опре­деленные отношения, которые получили название национальных (межнациональных).