1.13 Понятие, виды и органы гос-го и мун-го финансового контроля.

Финансовый контроль-это контроль за соблюдением законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования государственных, муниципальных и иных денежных фондов публичного характера в целях эффективного социально-экономического развития страны в целом и ее регионов.

Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов гос.власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.

Виды финансового контроля:

По времени проведения:

-предварительный финансовый контроль, он проводится до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов;

-текущий финансовый контроль-контроль в процессе совершения денежных операций;

-последующий-контроль осуществляемый после завершения финансовых операций;

2) По волеизъявлению субъектов:

-обязательный финансовый контроль, проводится в силу требования законодательства или по решению компетентных государственных органов;

-инициативный финансовый контроль-осуществляется по инициативе хозяйствующих субъектов.

3) по сфере контролируемой деятельности: бюджетный, налоговый, банковский, страховой, валютный;

4) с учетом правового статуса субъектов: государственный, муниципальный, общественный и аудиторский конроль.

Государственный финансовый контроль подразделяется, в свою очередь, на подведомственный и внутриведомственный.

Органы финансового контроля:

Важный функции в сфере финансового контроля выполняют каждая из палат Федерального Собрания. Для осуществления контроля Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату РФ. Деятельность Счетной палаты направлена на проведение контрольно-аналитических мероприятий в отношении намечаемых, осуществляемых и уже произведенных государственных расходов.

В ведении Президента РФ действует специальный контрольный орган-Контрольное управление Президента РФ. Управление контролирует реализацию ежегодных посланий Президента РФ Федеральному собранию, а также бюджетных посланий.

Правительство РФ контролирует составление и исполнение федерального бюджета, проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, осуществляет валютный контроль.

Федеральное казначейство и его территориальные органы осуществляют финансовый контроль в процессе выполнения функций по использованию федерального бюджета, кассового обслуживания бюджетов всех уровней;

Федеральная служба финансового-бюджетного надзора осуществляет контроль в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля.

Финансовая налоговая служба обеспечивает единую централизованную систему контроля за соблюдением налогового законодательства;

Федеральная служба по финансовому мониторингу

Федеральная таможенная служба осуществляет контроль и надзор в таможенном деле

Банки контролируют соблюдение предприятиями, организациями , учреждениями порядка ведения кассовых операций, счетов в целях противодействия легализации отмывания денег, полученных преступным путем;

Общественная палата РФ осуществляет общественный контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов и органов местного самоуправления