Безработица, её измерение и виды
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы страны оказывается незадействованной в процессе производства товаров и услуг.
Для уточнения определения стоит чётко понимать, что подразумевается под рабочей силой.
Состав рабочей силывключает всё экономически активное население страны, то есть всех людей, которые хотят и могут работать.
Рабочая сила состоит из занятых и безработных. В России к числу безработных относятся лица, достигшие 16 лет, не имеющие работу, состоящие на учёте в службе занятости и готовые приступить к работе.
Уровень безработицы определяется как процентное отношение безработных к общей численности рабочей силы.
Статистика безработицы чаще всего искажает реальную ситуацию. Завышение статистических данных может быть связано с тем, что некоторые лица, состоящие на учёте в службе занятости, имеют работу, хотя официально не числятся в штате. Занижение статистических данных происходит по той причине, что некоторая часть людей, активно ищущих работу, не регистрируется на бирже труда.
Различают три основных вида безработицы: фрикционная, структурная и циклическая.
1. Фрикционная безработицаотносится к лицам, добровольно уволившимся с работы, сезонным работникам в период простоя и уволенным работникам, при условии, что все они ищут новое место работы.
2. Структурная безработицавозникает в связи с тем, что изменяется структура национального производства, а, следовательно, изменяется и структура спроса на рабочую силу. Отличительным признаком такой ситуации является то, что структурный безработный не находит применения своим профессиональным навыкам и, чаще всего, вынужден осваивать новую специальность.
3. Циклическая безработицавозникает в периоды спада и застоя экономического цикла. Она носит массовый характер, так как сокращение производства происходит почти одновременно в большинстве отраслей. Такая безработица требует серьезного регулирования со стороны государства.
«Полная занятость» и «естественный уровень» безработицы
Полная занятость на рынке труда не означает, что безработица вообще отсутствует. В любой экономике нельзя избежать фрикционной и структурной безработицы, поскольку эти явления отражают естественные процессы в хозяйственной жизни. Следовательно, полная занятость наступает в ситуации, когда в производстве задействовано менее 100% рабочей силы.
Так люди могут оставить работу в связи с тем, что повысили уровень своего образования или квалификации, изменилось их семейное положение или место жительства и пр. Новые условия предъявляют новые требования к месту работы. Все эти причины, которые никак не связаны с чрезвычайными событиями, приводят к фрикционной безработице. Она неизбежна и в ряде случаев даже полезна, так как работник в результате поиска может найти более достойное применение своим трудовым способностям.
Появление структурной безработицы также неизбежно, её обуславливает научно-технический прогресс. В некоторые периоды времени движение его отличается высокой интенсивностью, в другие – замедляется, но оно не прекращается никогда. Поэтому в экономике постоянно появляются новые виды товаров, новые технологии и новые производства. В результате одни сегменты рынка вытесняются и появляются другие. Соответственно и спрос на работников одних профессий сокращается или вовсе исчезает, а спрос на вновь появившиеся профессии растёт.
Полная занятость– это ситуация когда отсутствует циклическая безработица.
Естественный уровень безработицы– это уровень безработицы при полной занятости.
Безработица находится в пределах своего естественного уровня, когда количество людей, ищущих работу, соответствует количеству свободных рабочих мест, то есть рынок труда находится в состоянии равновесия. Естественный уровень безработицы определяется как сумма фрикционной и структурной безработицы.