I. Общие положения

1.1. Цель (миссия) основной образовательной программы

Основная образовательная программа бакалавриата по направлению подготовки: 030900 “Юриспруденция” и государственно-правовому профилю подготовки (далее ООП) реализуется в Московском городском университете управления Правительства Москвы (далее МГУУ) в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования 3-го поколения (далее ФГОС ВПО), по направлению “Юриспруденция”, утвержденного приказом Министерства образования от “4” мая декабря 2010 г. № 464 с учетом требований работодателей – органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований.

Целью (миссией) ООП является подготовка бакалавров к деятельности, требующей профессиональной подготовки для работы в органах государственной власти города Москвы и органах местного самоуправления внутригородских муниципальных образований.

ООП имеет своей целью развитие у студентов таких качеств личности, как ответственность, чувство долга, гражданственность, патриотизм, толерантность, следование гуманистическим идеалам, уважение закона и прав человека, стремление к саморазвитию и раскрытию своего творческого потенциала, владение культурой мышления, осознание социальной значимости государственного гражданского служащего и муниципального служащего, способностей принимать организационные решения в различных ситуациях и готовность нести за них ответственность, умение критически оценивать собственные достоинства и недостатки, выбирать пути и средства развития первых и устранения последних.

Целью бакалавриата по названному направлению является также формирование таких профессиональных компетенций, как способность разрабатывать, квалифицированно толковать и применять нормативные правовые акты в области правового обеспечения государственного и муниципального управления в городе Москве; выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства; выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения; принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам конституционного и муниципального права; принимать в ходе профессиональной деятельности оптимальные управленческие решения; квалифицированно проводить научные исследования в области конституционного и муниципального права; осуществлять правовое воспитание; владение навыками использования современных информационных технологий и компьютерной техники при работе с юридическими и нормативно-правовыми документами.

Бакалавр права призван быть проводником идеи законности и защиты прав личности в деятельности органов публичной власти города Москвы; внедрять обретенные знания и культуру в правоприменительную практику в формирование городского сообщество, система которого в соответствии с принципами правого государства ориентирована на понимание права как общеобязательной формы равенства, свободы и справедливости, где критерием выступает сам житель, его права и свободы, которые и должны определять смысл, содержание и применение законов, а также деятельность всех органов государственной власти города Москвы.

ООП государственно-правового профиля имеет своей цельюподготовку высококвалифицированных юристов для работы в органах публичной власти города Москвы, призванных осуществлять публичную (общественно-полезную) деятельности в интересах города и его жителей. Такая деятельность должна быть направлена на создание и воспроизводство общественно-полезных, публичных благ, удовлетворение публичных интересов в масштабах внутригородского муниципального образования или города в целом. Публичная деятельность, исключает какие-либо коммерческие интересы, личную выгоду сотрудников. Коммерциализация деятельности органов публичной власти, несомненно, представляет серьезную опасность для самой их природы.

Реализуемая ООП имеет также своей целью подготовку юристов, готовых обеспечить защиту прав и свобод личности, быть правозащитником человека.

Содержание данной ООП подготовки бакалавра обусловлено помимо требований ФГОС, конкретными социально-экономическими и демографическими особенностями города Москвы, вытекающими из особенностей её правового статуса: во-первых, как равноправного субъекта Российской Федерации – города федерального значения; во-вторых, статуса столицы Российской Федерации; в-третьих, статуса особого городского поселения, на территории которых может осуществляться местное самоуправление.

Причем Конституция не содержит нормы, отражающие особенности организации публичной власти в городе федерального значения и столице Российской Федерации, а значит объективно создает предпосылки для возникновения противоречий между тремя указанными правовыми статусами. Проблема взаимодействия публичных органов различного уровня особо остро проявляется в Москве с учетом того, что на ее территории размещаются и действуют, но с разными полномочиями федеральные органы государственной власти, государственные органы двух субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Динамичное развитие экономической, общественной и политической жизни города Москвы требует квалифицированных, хорошо обученных специалистов для работы в органах государственной власти города и органах местного самоуправления внутригородских муниципальных образований. Важнейшую роль в этом может играть использование имеющегося научного потенциала для подготовки юридических кадров из талантливой молодежи, способной глубоко осознать пути решения этих задач, стать высокообразованными и творчески мыслящими юристами, эффективно и с применением современных методов вести научные исследования, заменить не владеющих научной методикой и необходимой эрудицией преподавателей в многочисленных юридических учебных заведениях, пополнить кадрами высокой квалификации органы публичной власти. Эти задачи приобретают особую актуальность в условиях осуществления и непрерывного обновления законодательства, возникновения новых парадигм и концепций.

ООП регламентирует цели, ожидаемые результаты, содержание, условия и технологии реализации образовательного процесса, оценку качества подготовки бакалавра по направлению “Юриспруденция”, и включает в себя учебный план, рабочие программы учебных дисциплин, учебно-методические комплексы (далее УМК) и другие материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих современных образовательных технологий.