Правознавство / Навчальна література / Міжнародне право

МІЖРЕГІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ПЕРСОНАЛОМ

А. С. Мацко

М²ЖНАРОДНЕПРАВО

Навчальний посібник 2-ге видання, перероблене і доповнене

Київ 2005

1

ББК 67.5я73 М36

Рецензенти: О. Ф. Висоцький, д-р юрид. наук, проф. Л. Д. Тимченко, д-р юрид. наук, проф.

Схвалено Вченою радою Міжрегіональної Академії управління персоналом (протокол № 1 від 26.01.05)

Мацко А. С.

М36 Міжнародне право: Навч. посіб. — 2-ге вид., переробл. і

допов. — К.: МАУП, 2005. — 232 с.: іл. — Бібліогр.: с. 225–229. ISBN 966-608-435-Х

У посібнику висвітлено поняття, принципи і функції міжнародного права з огляду на особливості галузі права і з урахуванням основних напрямів зовнішньої політики України.

Для студентів юридичних спеціальностей, викладачів. Буде корисним для широкого кола читачів, які цікавляться міжнародним правом.

ББК 67.5я73

2

ВСТУП

Зміни, що відбулися у світі, зокрема після завершення “холодної війни”, одного з основних чинників протистояння між державами, започаткували нові підходи врегулювання відносин у світі. Крім того, нові підходи до розвитку спілкування і співробітництва між народами зумовили підвищення ролі міжнародного права та застосування його норм у внутрішньому правопорядку кожної країни. Важливими аргументами стали відкритість і налагодження зв’язків між країнами. Для української держави цей етап характеризується активною діяльністю на міжнародній арені. Так, станом на 1 грудня 2000 р. було укладено дипломатичні відносини із 166 країнами. Україна має 80 представництв за кордоном і понад 2000 зобов’язань міжнародних угод для реалізації у внутрішньому правопорядку. Ці зміни й зумовили нагальність впровадження нового підходу щодо вивчення міжнародного права у навчальних закладах України.

За часів існування СРСР вважалося, що вивчати міжнародне право необхідно лише тим, хто працював у системі дипломатичних або консульських установ.

На сучасному етапі в період кардинальних політичних і економічних зрушень в українському суспільстві та історичних змін у системі міжнародних відносин розкрилися нові можливості галузі міжнародного права у врегулюванні не лише міждержавних, а й внутрішньодержавних відносин, що випливають з міжнародних. Зокрема, — це зобов’язання кожної країни дотримуватися прав людини, захист яких здійснюють такі структури: Європейський суд з прав людини, Європейський комітет із запобігання тортурам, де вже відбуваються слухання про відповідальність уряду України за взяті зобов’язання.

Міжнародні організації приділяють велику увагу подальшому вдосконаленню міжнародного права. У 1989 р. Генеральна Асамблея Організації Об’єднаних Націй (ООН) ухвалила спеціальну резолюцію, в якій проголосила 90-ті роки ХХ ст. “Десятиріччям міжнарод-

3

ного права”. На сучасному етапі діє розгорнута програма забезпечення прав людини.

Вивчення дисципліни “Міжнародне право” сприяє поглибленню знань і розширенню світогляду кожної освіченої людини. Галузь міжнародного права — це особлива система принципів і норм, які регулюють відносини між суб’єктами міжнародного права. Нині, коли юридичні й фізичні особи різних країн можуть вільно спілкуватися, відносини між державами набувають іншого змісту, що свідчить про значення міжнародного права як однієї з найактуальніших галузей юриспруденції.

Такий підхід до дисципліни потребує глибшого опанування й володіння інструментарієм міжнародно-правового регулювання відносин між державами, регламентації діяльності міжнародних структур, захисту порушених прав тощо.

Україна як член ООН, Ради Європи та інших впливових міжнародних організацій, у своїй практичній діяльності дотримується принципу сумлінного виконання усіх міжнародних зобов’язань і вважає належним чином ратифіковані міжнародні договори частиною внутрішнього права, закріпленого у ст. 9 Конституції України. Нормами міжнародного права послуговуються юристи, посадові особи, державні діячі, а також громадські організації та окремі громадяни в разі оскарження порушених прав і свобод людини в міжнародному суді відповідно до ст. 55 Конституції України.

Міжнародне право як навчальна юридична дисципліна вирізняється специфічною термінологічною мовою, динамічністю змін у правовідносинах та іншими положеннями. Отже, викладений матеріал пропонується як експериментальний, який певною мірою може істотно доповнити, оновити наявний фактичний матеріал міжнародного права, а також сприятиме самостійному вивченню цього курсу.

У посібнику подано матеріал з основних понять міжнародного права і його галузей, зі структури і напрямів діяльності міжнародних організацій; словник юридичних термінів і латинські юридичні терміни і крилаті вирази українською мовою, які використовуються у міжнародному праві; витяг із Конституції України та основні законодавчі акти, що стосуються міжнародно-правових відносин.

Під час підготовки навчального посібника було використано наукові розробки відомих вітчизняних юристів-міжнародників В. Буткевича, М. Буроменського, В. Василенка, О. Висоцького, С. Голова-

4

того, В. Денисова, А. Дмитрієва, С. Ісаковича, В. Євінтова, В. Муравйова, К. Сандровського, Л. Тимченка, а також російських юристів — М. Богуславського, Г. Ігнатенка, Ю. Колосова, І. Лукашука та ін.

Автор висловлює щиру подяку за рецензії, а також за консультативну й практичну допомогу у підготовці посібника провідним співробітникам відділу міжнародного права та порівняльного правознавства Інституту держави і права ім. В. М. Корецького Національної академії наук України, практичним працівникам Міністерства закордонних справ і Міністерства юстиції України, Національного центрального бюро Інтерполу в Україні, Української правничої фундації та Асоціації міжнародного права України.

5

ОСНОВН² ПОНЯТТЯ М²ЖНАРОДНОГО ПРАВА

ПОНЯТТЯМ²ЖНАРОДНОГОПРАВА ² М²ЖНАРОДНО-ПРАВОВИХВ²ДНОСИН.

ДЖЕРЕЛА, ПРИНЦИПИ ² НОРМИ М²ЖНАРОДНОГОПРАВА

Міжнародне право — особлива правова система, що складається з принципів і норм, які регулюють відносини між державами та іншими суб’єктами міжнародного права. Такі принципи і норми створюються на підставі узгодження позицій учасників цих відносин і забезпечуються у разі необхідності індивідуальним або колективним примусом.

6

ПОНЯТТЯМ²ЖНАРОДНО-ПРАВОВИХВ²ДНОСИН

Об’єкт міжнародного права — це міжнародні відносини, що регулюються принципами і нормами міжнародного права, тобто правовідносини суб’єктів міжнародного права, які можуть складатися у процесі реалізації ними своїх прав і обов’язків.

Предметом міжнародного права є матеріальні й нематеріальні блага, дії або утримання від дій, які не належать виключно до внутрішньої компетенції держави, стосовно яких суб’єкти міжнародного права можуть вступати у правовідносини.

Міжнародно-правові відносини

7

Джерела міжнародного права

8

ПРИНЦИПИМ²ЖНАРОДНОГОПРАВА

22 жовтня 1970 р. на ХХV ювілейній сесії Генеральної Асамблеї ООН було прийнято Декларацію про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН.

Система основних принципів міжнародного права

Надання допомоги ООН у діях, які вона здійснює

Співробітництво держав

Територіальна цілісність держав

Незастосування сили і загрози силою

Мирне розв’язання міжнародних спорів

Самовизначення народів і націй

Непорушність кордонів

Суверенна рівність держав

Загальна повага прав і основних свобод людини

Невтручання у внутрішні справи держав

Екологічна безпека

Повага державного суверенітету Сумлінне виконання міжнародних зобов’язань

9

Концепції співвідношення міжнародного права і внутрішньодержавного права

10