Вопрос 57 публичные международные финансовые организации

Международные финансовые организации занимают существен­ное место в развитии финансовых отношений. Классификация между­народных организаций может проводиться по различным признакам и критериям, и главными из них являются интересы государств. К организациям глобального типа относится ООН с ее структурой подразделений. Задачами ее в области финансов являются: разрешение споров в соответствии с принципами справедливости и международно­го права, которые могли бы привести к нарушению мира; обеспечение единого управления экономическим развитием стран. Ряд организаций ООН носят самостоятельный специализированный характер: Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная финансовая корпорация (МФК), Международная ассоциация развития (MAP), дру­гие - территориальный характер: Лига арабских государств, Европейс­кий союз и т. д. Широкое развитие в мировом хозяйстве получили неправительствен­ные организации, например Экономический и социальный совет при ООН (ЭКОСОС). В настоящее время ^ Международный валютный фонд насчитыва­ет более 180 государств-участников. Уставный фонд МВФ образуется за счет взносов государств-участников в соответствии с установленной для каждого из них квоты. Квота служит для определения объема взно­са, размеров кредитов, которые пропорциональны квоте, определения количества голосов у стран-участников при решении спорных вопросов финансирования мероприятий. Устав МВФ предусматривает и возмож­ность использования заемных средств. За счет сформированных денеж­ных средств МВФ предоставляет кредиты государствам-членам для выравнивания платежных балансов через центральные банки, казначей­ства, фонды и т. д. Кредиты предоставляются в форме продажи МВФ иностранной валюты в обмен на национальную валюту, как правило, на один год с возможностью продления на 4-5 лет равными кредитными траншами. А их погашение производится в форме выкупа страной-за­емщиком своей национальной валюты. Кроме того, для преодоления трудностей в торговле и в платежных системах в связи с переходом к рыночной экономике могут выдаваться кредиты на срок до 3 лет сверх обычных кредитов до 140% от квоты, а их погашение производится в течение 4-10 лет. В рамках компенсационного финансирования и фи­нансирования в случае наступления непредвиденных обстоятельств пре­доставляются кредиты при получении убытков при экспорте, при уве­личении мировых цен, при нестабильных темпах развития проводимых реформ. С помощью системы финансирования развития сырьевых ре­сурсов предоставляется финансовая помощь для восстановления запа­сов сырья в связи с неблагоприятной конъюнктурой на мировом рынке, МВФ осуществляет посредническую помощь в урегулировании взаи­моотношений стран-кредиторов и стран-заемщиков. Членство в МВФ обязательно для вступления государства в состав Международного банка реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития. По кредитному соглашению Российской Федерации и МВФ Россия приняла на себя обязательства по организации следующих финансовых отношений: - поддерживать ставку рефинансирования на уровне, близком к ставке межбанковских кредитов - для Центрального банка России; - производить бюджетное кредитование производства в ограниченном объеме и по рыночным ценам - для правительства России; - осуществлять ежемесячный и ежеквартальный контроль за дефици­том консолидированного бюджета государства; - развивать региональные рынки государственных ценных бумаг; - консультироваться с МВФ по обязательствам; - добиваться реструктуризации внешнего долга под контролем и во вза­имодействии с МВФ; - устанавливать режим для иностранных инвесторов, участвующих в приватизации; - и другие обязательства. ^ МВФ оценивает экономическую ситуацию в России по следующим показателям: ограничение бюджетных расходов, обеспечение устойчи­вых доходов бюджета, жесткая кредитно-денежная политика, положи­тельный уровень ставок рефинансирования и рынка межбанковских кредитов, неинфляционное финансирование дефицита бюджета, струк­турная и институциональная перестройка, жесткая дисциплина в облас­ти финансов для Предприятий, либерализация во внешней торговле, сни­жение внешнеторговых тарифов и др. Всемирный банк включает в себя четыре связанных между собой международных финансовых института: Международный банк рекон­струкции и развития, Международную ассоциацию развития, Между­народную финансовую корпорацию и Агентство по гарантиям много­сторонних инвестиций. Уставный капитала ^ Международного банка реконструкции и раз­вития создан государствами-участниками (более 180 стран), и за счет собственных и заемных средств с финансовых рынков он финансиро­вал и финансирует различные мероприятия, например частные инвес­тиции в страны Западной Европы, пострадавшие во второй мировой войне, стимулирование развития экономики в странах Азии, Африки, Латинской Америки. Помощь осуществляется в виде кредитов на длительные сроки, со­вместного финансирования проектов, урегулирования долгов государств. Причем разработана унифицированная методика работы между госу­дарствами-участниками. Средства МБРР предоставляются также частным предприятиям под гарантии правительств. Российская Федерация является участником МБРР со своей уста­новленной долей вклада в капитал. МБРР и Российская Федерация под­писали ряд соглашений по займам, связанным с корректировкой пла­тежного баланса, поддержки приватизации, нефтяной промышленности, социальной защиты населения и т. п. МБРР участвует в совместном финансировании жилищного строительства, производства строймате­риалов, реконструкции некоторых отраслей и в других проектах. Одна­ко такое финансирование является узкоспециализированным и поэтому ограниченным в объемах средств. ^ Международная ассоциация развития использует в своей деятель­ности средства стран-участников, а также средства от возвращенных кредитов. Средства ассоциации, как правило, направляются на целевое финансирование стран в целях ликвидации бедности, для проведения экономических реформ, экологических программ и т. д. Обычно предо­ставляются беспроцентные кредиты на длительные сроки с взиманием комиссионных расходов. ^ Международная финансовая корпорация осуществляет свою де­ятельность за счет вкладов государств-участников, кредитов МБРР, от­числений от прибыли, средств от возвращенных кредитов и привлечен­ных средств с мировых финансовых рынков. Она предоставляет кредиты на срок от 5 до 15 лет высокорентабельным частным предприятиям без каких-либо государственных гарантий, консультационные услуги, фак­торинговые услуги. ^ Международное агентство по инвестиционным гарантиям пре­доставляет гарантии инвесторам по потерям от коммерческих рисков, консультационные и рекламные услуги, выступает международным га­рантом для прямых инвестиций государств-участников в экономику раз­вивающихся стран. ^ Банк международных расчетов осуществляет в основном функ­ции координатора и помощника в международных расчетах между стра­нами-участницами.