Безвозмездное срочное пользование лесными участками

Данное право также можно отнести к внедоговорным формам предоставления лесных участков, однако, с некоторым изъятием. О нем говорится в п. 2, ч. 1, ст. 24 ЗК РФ, которая гласит, что в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора. В данной статье речь идет о лесных участках, которые находятся не в составе земель лесного фонда, которые, как мы знаем, не могут принадлежать на праве собственности физическим и юридическим лицам. Следует отметить, что договоры безвозмездного срочного пользования лесными участками, так же как и договоры аренды, должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом до 1 января 2009 г.

Итак, перейдем к рассмотрению права безвозмездного срочного пользования лесными участками и определимся с понятием. Безвозмездное срочное пользование – это вид права на лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, пользование которыми происходит в течение определенного срока бесплатно, и предоставление которых осуществляется гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном ЗК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ. Таким образом, из определения видно, что субъектами права безвозмездного срочного пользования согласно ЛК РФ могут быть как физические, так и юридические лица. Иные лица в качестве субъектов данного права в ЛК РФ не названы. Однако в Лесном кодексе РФ также не существует специальных норм, посвященных регулированию права безвозмездного срочного пользования. Лесное законодательство, также как и в случае с постоянным (бессрочным) пользованием, содержит отсылку к земельному законодательству.

Земельное законодательство предусматривает более широкий и разный круг субъектов права безвозмездного срочного пользования, нежели лесное законодательство. Согласно ст. 24 ЗК РФ из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, земельные участки на праве безвозмездного срочного пользования предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, религиозным организациям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления причем на срок не более года. Физические и юридические лица могут получить лесные участки на данном праве только от других физических и юридических лиц, которые являются собственниками данных лесных участков. Из анализа норм лесного и земельного законодательства можно сделать вывод, что граждане и юридические лица могут получить на данном праве лесные участки только в составе земель не лесного фонда, о чем уже было сказано. Исключение составляют только служебные наделы, которые предоставляются работникам организаций лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков. ЛК РФ 1997 г. допускал предоставление лесных участков на данном праве гражданам, как из земель лесного фонда, так и из земель иных категорий, поэтому данное право может сохраняться в течение неопределенного периода времени.

Перед тем как предоставить лесной участок в безвозмездное срочное пользование необходимо провести его государственный учет.

В случае, когда заключается договор безвозмездного срочного пользования лесными участками, то он подлежит государственной регистрации. На государственную регистрацию данного договора предоставляются те же документы, что на регистрацию договора аренды. Их перечень предусмотрен законодательством.