1.Понятие и предмет кп рб как отрасли права. Его место в системе права

Конституционное право можно рассматривать в 3 значениях:1) как отрасль права, т.е. совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих конституционные правоотношения2) Как учебная дисциплина, т.е. совокупность методических материалов, позволяющих изучить конституционное право (программа курса «конституционное право», вопросы к экзаменам, зачетам, тематика курсовых, контрольных и т.д.)3) как юридическая наука – совокупность знаний и теоретических положений об отрасли конституционное право (исследования в области конституционного права, научные труды).

Конституционное право является отраслевой политико-правовой дисциплиной. Для того, чтобы разобраться в любой отрасли права необходимо выяснить предмет данной отрасли права. Предмет отрасли конституционное право – это совокупность общественных отношений, урегулированных конституционно-правовыми нормами. Отрасль – совокупность норм. Предмет – совокупность общественных отношений. Значение предмета отрасли права имеет важное значение в правоприменительной деятельности, т.к. при юридическом анализе конкретных ситуаций в первую очередь необходимо выяснить номы какой отрасли права подлежат применению.

Предмет отрасли конституционное право включает в себя следующие общественные отношения:1) в области правовой характеристики государства2) принадлежность власти3) государственной символики4) в области экономической и политической системы5) социальной структуры общества6) в области порядка организации и деятельности государственных органов и должностных лиц7) в области прав, свобод, обязанности, гарантии реализации прав и ограничение прав личности8) в области приобретения и прекращения гражданства9) области правовой характеристики административно-территориальных единиц10) в области порядка организации и проведения выборов и референдумов11) Правового статуса депутатов12) Правовой характеристики избирательных комиссий и т.п.

Место КП в сис-ме права: 1. КП рег-т общ отн-ния, кот явл-ся основополагающими для всех областей жизни, для устройства общества и гос-ва.2. Основы всех сфер общ жизни в комплексе рег-ся только КП. 3.КП занимает центральное, ведущее место во всей пр сис-ме страны в силу значи-ти общ отношений, рег-х данной отраслью права.

2.Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды. Конституционное правовые институты.

Правовая норма – это установленное и санкционированное государством общеобязательное правило поведения, обеспечение исполнения которого гарантируется возможностью применения силой государственного принуждения.

Конституционно-правовая норма – это установленная и санкционированная государством общеобязательное правило поведения, регулирующее конституционное правоотношение, обеспечение исполнения которой гарантируется возможностью применения силы государственного принуждения.

Общие черты конституционно-правовых норм и норм других отраслей права:

1) являются общеобязательными правилами поведения

2) все нормы установлены государством

3) обеспечивается государством

4) содержаться в НПА (формальноопределенность)

Отличия конституционно-правовых норм от норм других отраслей права:

1) по предмету правового регулирования, т.е. сфере общественных отношений, которые регулируются данными нормами

2) по форме выражения конституционно-правовые нормы могут быть выражены в виде:

• норм-принципов

• норм-задач

• норм-дефениций (дающие определение)

3) по юридической силе – в основном конституционно-правовые нормы закреплены в конституции, т.к. конституция – НПА, обладающий высшей юридической силой, следовательно и конституционно-правовые нормы будут обладать более высокой юридической силой в сравнении с нормами других отраслей права

4) учредительным характером, т.е. конституционно-правовые нормы дают исходные начала для возникновения норм других отраслей права (ст.13)

5) по структуре – структура любой нормы трехэлементная, т.е. гипотеза, диспозиция, санкция. В конституционно-правовых нормах отсутствует санкция, конституционно-правовые нормы состоят из диспозиции либо из гипотезы и диспозиции.

Конституционно-правовой институт – это совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения.

Виды конституционно-правовых институтов:

1) основы конституционного строя – включают в себя нормы, регулирующие политическую и экономическую систему РБ, закрепляют социальную структуру общества и закрепляют принципы внешней политики государства

2) правовой статус личности – состоит из норм, закрепляющих конституционно-правовые свободы, обязанности, гарантии реализации прав и ограничения прав, а также нормы, регулирующие порядок приобретения и прекращения гражданства РБ

3) система высших государственных органов и должностных лиц, включая нормы, закрепляющие порядок формирования и деятельности высших государственных органов и должностных лиц, основные их полномочия, а также порядок прекращения их деятельности.

Конституция закрепляет следующие виды высших государственных органов и должностных лиц:

• президент – глава государства

• парламент – орган законодательной власти

• совет министров - орган исполнительной власти

• верховный суд, высший хозяйственный суд, конституционный суд – высшие органы судебной власти

• прокуратура – орган надзора за соблюдением законодательства

• комитет государственного контроля – финансово-экономический контроль

• нацбанк – высший орган финансово-кредитной системы РБ

4) местное управление и самоуправление – содержит нормы, регулирующие правовой статус органов местного управления и самоуправления

5) государственное и административно-территориальное устройство РБ – содержит нормы, закрепляющие РБ как унитарное, со своим административно-территориальным делением на области, районы, города и другие административно-территориальные единицы

6) избирательное право и избирательная система – содержит нормы, закрепляющие порядок организации и проведения выборов и референдумов в РБ, порядок формирования и деятельности избирательных комиссий, правовой статус депутатов и кандидатов в депутаты и на другие выборные должностиКонституционное право РБ – это ведущая отрасль права, которая представляет собой совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих конституционные правоотношения в области: основ конституционного строя, правового статус личности, системы высших государственных органов и должностных лиц, местного управления и самоуправления, государственного и административно-территориального устройства РБ, избирательного право и избирательной системы.

3.Конституционно-правовые отношения : субъекты и объекты отношений, основания для возникновения, изменения и прекращения.

4. Система и источники КП РБ.

КП как отрасль права следует отличать от науки КП. Как отрасль права она представляет собой совокупность юридических норм регулирующих более важные общественные отношения.

Наука КП – шире понятие. Ее предмет – совокупность взглядов, знаний, идей, пред-ставлений о науке КП их назначение, цели, воздействия на политические, экономические, социальные процессы об эффективности норм права, об отмене устаревших и выработке новых, о конституционно правовых отношениях, через которые реализуется нормы КП.

Учение этой отрасли права исследуют отрасли их возникновения и развития, взаимосвязи и взаимодействии в тесной связи с экономической базой, политической, а также занимаются широким обобщением явлений, их классификацией, выработкой предложений о повышении эффективности норм права, разрабатывают теорию данной отрасли права, дают определение различ-ных понятий.

Мы в большей степени изучаем КП как отрасль права. Теоретической основой науки КП является учение о государстве в праве, о роли народа в развитии общества, о базисе и надстройке, о понятии и сущности конституции, избирательном праве, гражданство, правовой статус человека и гражданина, о роли общественных организаций и политический партий в обществе, о демократии и законности как непременных требований развитии гуманного общества.

Основным методом исследования науки КП является диалектический материализм. Суть – исследованные явления рассматриваются в движении, развитии с точки зрения того, как оно возникло, как развивалось и чем оно стало сегодня. Изученные явления исследуются также во взаимосвязи и взаимозависимости, учитывается их внутреннее развитие и противоречие, постепенные накопление количественных элементов, явления влекущие переход его к новому качеству, учет закона развития и единстве противоположности.

Применяются такие методы: индукция, дедукция, сравнительный, логический, социологический и др. методы познания. Анализ КП институтов не мыслим без глубокого познания политических, социологических, экономических общественных процессов. Использование статистических методов конкретных данных и электронной вычисли-тельной техники.

Источником науки КП являются работы прогрес-сивных политический деятелей мира, дореволю-ционных русских ученых юристов, и так же белорусских ученых в области КП. Таким образом, предмет и система науки КП складыва-лись постепенно в зависимости от того, кому служила эта отрасль права науки. Содержания и направления менялись.