2. Эволюция предмета и основных направлений экономической теории
Будущее любой науки всегда связано с ее прошлым и настоящим. Эволюция, современное состояние и перспективы экономической теории отражаются историей экономической теории. Эта наука занимает особое место в системе экономических дисциплин, поскольку показывает исторический взгляд на развитие экономической теории, обобщая различные подходы к изучению хозяйственной действительности.
Предыстория экономической теории связана с зарождением системы экономических отношений. Мыслители античного, рабовладельческого и раннефеодального периодов истории обращались к различным аспектам экономической жизни, не давая их системной оценки. Они четко разграничивали натуральное и денежное хозяйство. Важнейшими источниками богатства считалась война, дань с подвластного населения и торговля. Попытка систематизации экономических воззрений была предпринята Аристотелем (384-322 гг. до н.э.). Он впервые сумел рассмотреть единство двух хозяйственных форм. Первой явилась экономика, под которой понималось богатство как совокупность полезных для человека предметов, второй формой стала хрематистика, где богатство идентифицировалось с деньгами. Экономика и хрематистика отражали, соответственно, натуральное и денежное хозяйство. Именно здесь были заложены основы теории рационального поведения людей при осуществлении ими наилучшего экономического выбора в рамках натурального и денежного хозяйства.
Кроме того, Аристотель и некоторые другие мыслители прошлого (Августин, Фома Аквинский) заложили основы социально-экономической теории. В их учениях ясно просматривается социальная оценка экономических действий. Анализ богатства и бедности, выявление роли денег с позиции справедливого распределения, выдвижение идеи о несовместимости богатства и добродетели и многие другие положения закономерно сформировали основы целостного взгляда на экономику как на систему экономической и социальной действительности. Тенденция "социализации" экономических отношений усилилась в период средневековья. Ключевым фактором формирования экономических воззрений здесь стала оценка экономических действий с точки зрения христианских норм морали и справедливости. Таким образом, уже в период предыстории экономической теории сформировались взгляды и учения, отражающие взаимосвязь экономического поведения людей и связанных с этим социальных отношений.
Период становления экономической теории характеризуется формированием системы экономических категорий и законов на основе рыночной капиталистической системы хозяйствования и отражающих ее экономических отношений. Основным содержанием формирующейся экономическое теории было целостное восприятие рыночной системы и связанных с ней общественных отношений.
Первыми рыночные отношения как целое восприняли меркантилисты (Т. Мен, А. Монкретьен, В. Петти, И. Посошков и др.). Суть теории меркантилизма (XVI-XVII вв.) состояла в. том, что высшей формой богатства считались деньги, а основным его источником — внешняя торговля. Приоритет сферы обращения и обмена относительно производства был важнейшей характеристикой меркантилизма. Однако в период позднего меркантилизма в трудах В. Петти обнаруживается новый взгляд на созидательную деятельность людей, в соответствии с которым источником богатства выступают земля и труд, т. е. производство. Таким образом, уже в рамках меркантилизма зародился воспроизводственный подход к исследованию причин богатства и его влияния на социально-экономические отношения в обществе.
Воспроизводственный подход получил дальнейшее развитие в учении физиократов (Ф. Кенэ, Ж. Тюрго и др.). Суть их взглядов на экономическую действительность состояла в том, что основным источником жизни и богатства стало считаться земледелие. Основная заслуга физиократов состояла в отказе от поисков богатства в сфере обращения. Они впервые осуществили анализ общественного воспроизводства, разработали систему соответствующих категорий и предприняли попытку создания модели движения существенного продукта. Такой подход к хозяйственной действительности стал объективной основой системного взгляда на экономические отношения.
Становление экономической теории как с системы общих знаний о хозяйственной действительности связано с именами А. Смита (1723-1790) и Д. Рикардо (1772-1823), которые в своих научных трудах отразили развитые формы рыночных отношений мануфактурного периода развития капитализма. А. Смит, основываясь на трудовой теории стоимости, систематизировал взгляды на экономическую структуру общества на социально-экономическую природу капитализма и рыночного хозяйства, открыл законы развития свободного рыночного хозяйства. Он разработал пути повышения производительности труда, исследовал природу прибыли, заработной платы, ренты и других доходов. А. Смит отслаивал идею так называемой "невидимой руки" — естественной оптимизации интересов хозяйственных агентов в условиях: свободного рыночного хозяйства.
Д. Рикардо, проводя исследования рыночных отношений уже на машинной стадии развития капитализма, сумел проанализировать его внутренние противоречия. Его заслугой является анализ распределительных отношений в обществе выявление природы прибыли, ренты и заработной платы! Д. Рикардо исследовал принцип сравнительных преимуществ и издержек в системе международных торговых отношений. Главным достижением рикардианской научной школы является то, что впервые в истории экономической мысли социально-экономические отношения явились важнейшим элементом предмета экономической теории.
Именно социально-экономические отношения стали основной "движущей силой" дальнейшего развития экономической теории как общественной науки.
Период формирования основных направлений развития экономической теории непосредственно связан с обострившимися противоречиями капиталистической системы хозяйствования.
Можно выделить два основных направления развития экономической теории. Первое направление было связано со стремлением исследователей свести роль экономической теории к защите интересов определенных классов общества. Родоначальниками первого направления развития экономической теории стали Жан Сисмонди (1773-1842) и Карл Маркс (1818-1883). Ж. Сисмонди считал, что средством разрешения противоречий капитализма и оптимизации интересов всех слоев общества является защита мелкого капиталистического производства. К. Маркс, основываясь на трудовой теории стоимости и теории прибавочной стоимости, дал фундаментальный социально-экономический анализ внутренних противоречий капиталистической системы и соответствующих рыночных отношений. Органически соединив диалектико-материалистический взгляд на развитие производительных сил и присущие им производственные отношения К. Маркс разработал социально-экономическую теорию, в которой основой экономики и экономических отношений была система собственности.
Существующие острые противоречия между собственниками человеческого и вещественного капитала в марксистской теории нашли выражение в обосновании антагонизма между классом капиталистов и классом наемных рабочих. Ценным в учении К. Маркса является обоснование объективного закона формирования собственности, зависимости форм собственности от способа "работы над продуктом", от форм организации и управления процессом создания благ. В работах К. Маркса, а также многих его сторонников и последователей (Ф. Энгельса, Г. Плеханова, В. Ленина и др.) экономическая теория определяется как наука о системе производственных и социально-экономических отношений.
К представителям первого социально-экономического направления экономической теории следует также отнести ученых исторической школы, новой исторической школы, германской социальной школы, а также представителей социал-демократических экономических концепций.
В рамках исторической школы (Ф. Лист, Б. Гильдебранд II др.) была обоснована необходимость исторического подхода к экономике, отражения в экономической теории особенностей национальных хозяйств, учета социокультурных факторов развития.
Представители новой исторической школы (Л. Брентано, Г. Шмоллер и др.) пропагандировали связь экономики с политикой, философией и психологией. Одними из первых в истории экономической мысли они обосновали необходимость активной и гибкой социальной политики государства. Особое место в становлении социально-экономических основ экономической теории занимают взгляды М. Вебера (1864-1920), который в единстве рассматривал религиозно-культурные ценности и экономику.
Спецификой германской социальной школы (Ф. Оппенгеймер и др.) является обоснованная критика марксизма за его переоценку роли производства и недооценку других фаз воспроизводственного процесса. Основным объектом исследования представителей германской социальной школы были внутренние социально-экономические противоречия капиталистического хозяйства.
Социал-демократические концепции экономической теории явились отражением углубляющихся социальных противоречий капитализма. Э. Бернштейн, К. Каутский и другие, выступая против марксистской идеи пролетарской революции, обосновали реформистский вариант разрешения социально-экономических противоречий капиталистического хозяйства.
В дальнейшем социально-экономическое направление экономической теории развивалось под воздействием множества экономических, политических, социокультурных, религиозных и других факторов. В бывших социалистических государствах социально-экономическая теория приняла крайне ортодоксальную форму "марксистских" взглядов на общество и экономику. Следует подчеркнуть, что пропагандировавшаяся экономическая теория социализма едва ли имела что-либо общего с действительно творческим марксизмом. Более того, попытки обосновать социально-экономическое направление экономической теории "единственно верным" учением заведомо обрекало экономическую науку на вульгаризацию, а хозяйственную деятельность — на низкую социально-экономическую эффективность.
Прогрессивное значение большинства учений, отражающих социально-экономические отношения хозяйственной деятельности, состоит в выводах о необходимости активизации роли институтов в разрешении социально-экономических противоречий. Расширенное воспроизводство норм и правил, а также создание различных организаций и государственных структур обусловили появление институциональной экономической теории как самостоятельного фундаментального "среза" экономической науки в целом. Представители институциональной экономической теории (Т. Веблен, Дж. Коммонс, Ф. Хайек, Д. Норт, Дж. Гэлбрейт, Дж. Бьюкенен и многие др.) изучали и продолжают исследовать содержание и противоречия конкретных экономических форм отношений. Выводы ученых о роли формальных и неформальных институтов в социально-экономическом развитии, суждения о природе корпораций и государства, теория трансакционных издержек и прав собственности, а также многие другие положения институциональной экономической теории существенно расширяют систему знаний о наиболее общих законах современной экономики.
Второе направление развития экономической теории практически полностью игнорировало социально-экономические противоречия в обществе и стремилось к социально "нейтральному" анализу функциональных аспектов экономики, безотносительно к общественно-социальной форме производства благ. Такой "технократический" подход к экономическим отношениям был Обусловлен, во-первых, поиском новых путей разрешения обостряющихся противоречий свободного рынка и капиталистической системы в целом. Во-вторых, само развитие экономической науки объективизировало акцент на общих законах развития хозяйственной действительности, независимо от формы и типа национальных экономических систем. В-третьих, большую роль в "антисоциализации" экономической теории сыграли достижения естественных и технических наук, позволившие несколько преувеличенно трактовать роль и значение инновационных технологий в экономике и математических моделей в анализе хозяйственных процессов.
Представители рассматриваемого направления экономической теории обосновывали социальную "нейтральность" экономической теории, её преимущественно функциональный характер. Они считали, основная задача экономической теории заключается в поиске путей наилучшего экономического выбора альтернативных хозяйственной деятельности и высокорентабельного использования факторов производства. Теория рационального поведения хозяйственных агентов при использовании ограниченных экономических ресурсов, получила название Economics.
В рамках данной теории самостоятельно развивались математическое и маржиналистское направление (от англ. Marginal - предельный, дополнительный). Теоретические выводы математического анализа использования ограниченных ресурсов были представлены в трудах А. Курно (1801-1877), Л. Вальраса (1834-1910), В. Парето (1848-1919) и других ученых. Маржиналисты также исследовали пути рационального поведения хозяйственных агентов, однако в качестве принципа исследования провозглашали субъективно-психологический подход экономическим процессам. Представителями маржиналистского "крыла" Economics были К. Менгер (1840-1921), Е Бем-Баверк (1851-1919) и др.
Попытки соединить математические и маржиналистские трактовки экономической действительности были предприняты А. Маршаллом (1851-1926), Дж. Б. Кларком (1848-1938), Й. Шумпетером (1883-1950), А. Пигу (1877-1959), К. Викселлем (1851-1926), Э. Чемберлином (1899-1967) и другими учеными. А. Маршалл в рамках микроэкономического анализа использовал двойственный подход к механизму ценообразования и связанного с этим рыночного равновесия, соединив маржиналистскую теорию предельной полезности, обосновывающую спрос, с теорией факторов производства, обосновывающей рыночное предложение.
Дж. Б. Кларк и Й. Шумпетер использовали макроэкономический подход не только к анализу рыночного равновесия, но и к выявлению экономической динамики. А. Пигу, в рамках маржиналистского подхода, обосновал необходимость усиления влияния государства на решение социальных задач. В работах К. Викселля обосновывается маржинальный принцип "равной предельной жертвы" при налогообложении, а также рассматриваются проблемы кредитно-денежных отношений. Э. Чемберлин всесторонне исследовал экономические отношения в сфере несовершенной конкуренции. Монополистически конкурентные структуры, или "монополии по Чемберлину и в современных условиях являются объектом исследования в рамках теории рационального поведения индивидов, фирм и других экономических субъектов. Названные учения и взгляды составили основу так называемой неоклассической экономической теории в рамках (Economics).
Основоположником макроэкономической теории рационального использования ограниченных ресурсов и осуществления наилучшего экономического выбора при полной занятости является английский ученый Дж. М. Кейнс (1883-1946). С именем этого ученого связано кейнсианское, а также посткейнсианское направление Economics. Его сущность заключается в признании объективной невозможности высокоэффективного развития экономики без научно обоснованного государственного регулирования хозяйственных макроэкономических процессов. Вся середина прошлого столетия обоснованно получила название "золотого века кейнсианства", поскольку выводы и рекомендации теории Дж. М. Кейнса окала ли позитивное влияние на динамику макроэкономических систем большинства западных стран, и заложили научные основы современной экономической политики.
Важнейшей заслугой кейнсианства является отражение реальных экономических и социально-экономических противоречий экономической действительности, что позволило сделать вывод о необходимости научно-практического "союза" с социально-экономическим "крылом" экономической теории, так как любое государственное регулирование экономики объективно не может осуществляться вне сферы экономических интересов личности и общества. Следовательно, государство должно не просто учитывать, но и активно использовать механизмы мотивации и заинтересованности человека как личности и человека как члена общества в решении всего спектра хозяйственных задач.
Возрастание роли государственного регулирования как естественной реакции на "провалы" свободного рынка, на определенном этапе развития стало приводить к возникновению "провалов" уже самого государства. Гипертрофия государственного влияния и порой необоснованного вмешательства в экономику, рост бюрократического аппарата экономической власти и связанная с этим коррумпированность чиновников, необоснованно большие объемы государственного сектора экономики и многие другие обстоятельства обусловили необходимость качественного обновления теории рационального использования ограниченных ресурсов. Итогом этого обновления стали не только модифицированные формы кейнсианства, но и неоклассические концепции современного либерализма.
Суть экономического либерализма заключается в обеспечении максимально возможной рыночной свободы хозяйственным агентам, что не исключает активное участие государства в экономике, поскольку истинная экономическая свобода немыслима без экономического порядка и, следовательно, без обеспечивающих данный порядок соответствующих государственных структур. Кроме того, либерализм не исключает и активного государственного вмешательства в либеральное рыночное хозяйство, однако в рамках конкретных, установленных гражданским обществом норм и правил. Последнее обстоятельство сближает современный либерализм с институциональным направлением экономической теории.
Наиболее известными современными учеными либерального направления Economics являются М. Фридмен, Р. Лукас и Дж. Бьюкенен. В рамках либерального направления особое место занимает теория монетаризма, автором которой является М. Фридмен. В соответствии с монетаристской теорией, важнейшее значение для хозяйственной динамики имеет регулирование предложения денег в экономике. Научно обоснованное количество находящихся в обращении денег обусловливает устойчивость темпов экономического роста, сдерживает инфляцию и позитивно влияет на хозяйственную активность нации.
Другим важнейшим звеном либерализма является теория экономики предложения А. Лаффера. Суть этой теории заключается в необходимости разработки и принятия системы, налоговых и других мер, направленных на активизацию деятельности корпораций. В трактовке инфляции и безработицы ключевыми категориями являются "издержки" и "совокупное предложение".
Одним из аспектов современного либерализма является теория рациональных ожиданий, автором которой считается Р. Лукас и которая разрабатывается многими другими исследователями. Данная теория основана на предположении о том, что хозяйственные агенты строят свои представления о будущих экономических событиях не только на основании своего опыта и знаний, но и на основе знаний о реализации государством той или иной стратегии и модели макроэкономической политики. Высокая степень информированности населения и предпринимателей позволяет научно обоснованно осуществлять наилучший экономический выбор.
На "стыке" либерализма и институциональной экономики возникла теория общественного выбора, главным представителем которой является Дж. Бьюкенен. Она отражает стремление исследователей преодолеть слабость государственного регулирования экономики на основе последовательного развития принципа индивидуализма, выступающего основой принятия общественных решений. В соответствии с теориейобщественного выбора, наивысшая эффективность хозяйственной деятельности зависит не от государства непосредственно, а от структуры законов и других институтов, посредством которых демократическое общество может влиять на хозяйственные решения. При этом хозяйственные решения призваны содействовать индивиду в максимизации результатов его деятельности. По сути, теория общественного выбора является логическим продолжением принципа "невидимой руки" А. Смита.
Таким образом, в рамках Economics так же, как и в рамках социально-экономической теории, формируется потребность в самостоятельном, институциональном направлении экономической теории. Следовательно, становление основных направлений экономической теории объективно сводится к формированию и развитию единого предмета, в рамках которого исследуются институциональные условия и факторы, обеспечивающие наилучший экономический выбор при одновременной оптимизации системы социально-экономических интересов человека как личности и человека как члена общества. Теперь общая схема формирования и развития предмета экономической теории может быть представлена следующим образом (рис. 2.2).
Приводимая схема отражает специфику формирования и иституционалъной экономической теории, которая возникни в недрах как социально-экономической теории, так и Economics. Институциональная экономическая теория, таким образом, является относительно молодой фундаментальной
Рис. 2.2. Основные этапы эволюции предмета экономической теории
наукой, имеющей мощный потенциал развития. Более того, как показывает мировая и отечественная практика функционирования хозяйственных систем, именно институциональная экономическая теория призвана сыграть важную роль в обеспечении высокой эффективности масштабных трансформационных процессов, связанных не только с формированием социально ориентированной рыночной экономики, но и становлением основ постиндустриального общества.
Следует подчеркнуть, что деление современной экономической теории на три части представляется весьма условным. В самом деле, можно ли вести речь об оптимизации системы социально-экономических отношений вне их институционализации и вне поиска путей рационального использования ограниченных ресурсов? Разве не динамика интересов и потребностей, а также связанные с этим отношения определяют логику и направленность развития теории рационального поведения индивидов, фирм и государства? Что касается институтов, то они сами являются ограниченными благами, требующими производства и воспроизводства. Кроме того, институциональная экономика имеет и большое социально-экономическое значение, поскольку прогрессивные институты способствуют развивающему обмену-общению индивидов.
Взаимосвязь всех звеньев предмета экономической теории позволяет охарактеризовать соотношение таких понятий, кик "политическая экономия" и "Economics". Термин "политическая экономия" возник в начале XVII в. Его автором был Л. Монкретьен (1575-1621), написавший "Трактат политический экономии, посвященный королю и королеве". Изначально пот термин означал не просто умелое ведение хозяйства ("экономия"), а необходимость государственного участия в хозяйственной деятельности ("политическая экономия"). Впоследствии понятие политической экономии претерпело множество изменений, но всегда означало науку о наиболее общих законах развития экономических отношений на различных ступенях развития человеческого общества.
Поскольку основополагающим признаком политической экономии является отражение не только производства, но и других фаз воспроизводственного процесса, а также участия в этом государства, то ядром политической экономии была социально-экономическая теория.
Однако известно, что представителями политической экономии считали себя и ученые других направлений экономической теории — рикардианцы и маржиналисты, неоклассики и теоретики исторической школы и др. Это объясняется тем, что ни одно из рассмотренных ранее направлений экономической теории объективно не могло искусственно отделиться от распределительных отношений в обществе, от выявления и характеристики роли государства в обеспечении условий и правил экономической "игры" для всех хозяйственных агентов. И в современных условиях термин "политическая экономия" широко используется многими исследователями для обозначения не только социально-экономических, но и многих других аспектов хозяйственной действительности. Следовательно, по сути политическая экономия и экономическая теория не отличаются друг от друга, однако имеют место некоторые содержательные отличительные особенности.
Во-первых, политическая экономия, по определению, нацеливает на активную роль и приоритет государства в управлении системой экономических отношений. Между тем, как показывает практика, такой приоритет часто приводит не просто к сбоям хозяйственного государственного механизма, но и к явным "провалам". Во-вторых, политическая экономия традиционно слабо рассматривала техническую, а в современных условиях — и информационную сторону воспроизводства, что несколько нарушает принцип целостности экономической теории как таковой. В-третьих, в рамках политической экономии нашли слабое отражение организационно-экономические отношения, связанные с производством и функционированием институтов.
Ситуация "теоретического дефицита" обострилась с углублением противоречий, связанных с конкурентным доступом хозяйственных агентов к ограниченным ресурсам, что потребовало поиска путей рационализации их использования. Эти и некоторые другие обстоятельства обусловили необходимость ускоренного развития Economics, а также формирования современных школ и направлений институционализма. Таким образом, современная экономическая теория, охватывающая и органически объединяющая социально-экономическую, институциональную экономическую теорию, а также теорию рационального использования ограниченных ресурсов, представляется более широкой по содержанию фундаментальной экономической наукой, чем политическая экономия. А политическая экономия, с одной стороны, шире Economics, но, с другой стороны, может и не включать в себя весь "набор" отношений, возникающих в процессе рационального использования ограниченных ресурсов и благ. Следовательно, в современных условиях наиболее полно систему развивающихся экономических отношений отражают не политическая экономия и не Economics, а именно экономическая теория.