- •1. Общественная экологическая экспертиза.
- •2. Понятие и виды природных объектов. Понятие и виды природных ресурсов. Понятие и виды природных объектов.
- •Виды природных объектов:
- •3.Гарантии прав природопользователей и способы их защиты.
- •4. Вещные права на природные ресурсы.
- •5. Право собственности на землю Правомочие владения
- •Правомочие пользования
- •Правомочие распоряжения
- •6. Источники, понятие, система, предмет и метод экологического права
- •7. Правовая охрана животного мира.
- •8. Основания возникновения права пользования животным миром и формы пользования животным миром.
- •9. Принципы охраны окружающей среды
- •10.Правовое регулирование рационального использования лесов
- •11. Формы лесопользования и основания возникновения права лесопользования
- •12. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •13. Понятие и виды экологической экспертизы
- •14. Аренда земельного участка
- •15. Государственная экологическая экспертиза
- •18. Понятие и виды природопользования. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •19.Безвозмездное срочное пользование земельным участком. Право ограниченного пользования чужим земельным участком.
- •20.Система государственных органов управления в области охраны окружающей среды.
- •22.Понятие и функции государственного управления
- •3. Финансирование и материально-техническое обеспечение экологических программ и мероприятий.
- •22. Планирование использования природных ресурсов
- •23. Основы нормирования природопользования
- •25. Государственный учет объектов природопользования
- •25. Плата за негативное воздействие на ос и плата за использование природного ресурса
- •26.Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан и окружающей среде.
- •27.Производственный, муниципальный и общественный контроль в области охраны окружающей среды. Государственный мониторинг окружающей среды
- •29. Правовое регулирование рационального использования водных объектов
- •30 .Виды водопользования и основания возникновения права пользования водными объектами.
- •31. Виды и правовой режим охранных зон водного объекта
- •32.Конституционные основы экологического права
- •33. Правовое регулирование рационального использования недр.
- •34. Основания возникновения права пользования недрами
- •35.Виды недропользования и сроки недропользования
- •38.Понятие недропользования и характериста объекта недропользования. Право собственности на недра
- •37.Основания прекращения прав природопользования
- •38. Способы защиты права природопользования. Их особенности
13. Понятие и виды экологической экспертизы
ФЗ «Об экологической экспертизе»
Экологическая экспертиза- установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы, хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
Таким образом, сущность экологической экспертизы заключается в предварительной (на стадии принятия решения и разработки проекта) проверке соответствия хозяйственной деятельности экологическим требованиям, а ее цель - в предупреждении вредных экологических и иных последствий такой деятельности.
Виды экологической экспертизы:
общественная (см.1)
государственная (см. 16)
14. Аренда земельного участка
АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
один из основных видов временного пользования землей, при котором собственник земли самнепосредственно не использует ее, а передает арендатору по договору за определенную плату. Договорныйстатус А.з.у. отличает ее от других видов пользования землей - постоянного (бессрочного), пожизненногонаследуемого владения, где режим землепользования устанавливается нормами закона в бездоговорномпорядке. По полноте и определенности своих прав и обязанностей арендатор занимает более выгодноеположение по сравнению с обычным пользователем, получившим землю от государства на основанииадминистративно-правового акта (решения).
Арендаторами могут быть граждане, их объединения, хозяйственные товарищества, акционерные общества,другие юридические лица, иностранцы, лица без гражданства, международные организации, а такжеиностранные государства. Арендодателями государственной земли являются соответствующиегосударственные органы, управомоченные законом или собственником сдавать землю в аренду: как правило,исполнительные органы субъектов РФ- в отношении земель, находящихся в собственности субъекта РФ:федеральные органы - в отношении федеральных земель. Арендодателями земель, находящихся вмуниципальной собственности, являются муниципальные органы. Земли частных собственников сдаются варенду ими самими.
Предметом договора А.з.у. является земельный участок, ограниченный в натуре (на местности). Границыземельного участка должны быть отражены на плане, прилагаемом к договору аренды. Сроки А.з.у. придолгосрочной аренде - до 50 лет, при краткосрочной - до 3 лет. Основные права и обязанности арендатора иарендодателя определены законом (ст. 606-624 ГК РФ, ст. 52, 53 ЗК). Арендатор имеет право:самостоятельно хозяйствовать на земле, соблюдая ограничения, установленные договором, использоватьдля нужд хозяйства (без права продажи) имеющиеся на участке общераспространенные полезныеископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды; возводить хозяйственные идругие постройки, если это обусловлено договором;
другие права. Так, арендатор имеет право с согласия собственника сдавать земельный участок в субаренду(ст. 615, 618 ГКРФ), передавать права аренды в залог для обеспечения взятых на себя обязательств, вноситьарендные права в качестве взноса в уставный капитал или паевого взноса в имущество юридического лица.Арендатор имеет также преимущественное перед другими лицами право продлить договор на новыйсрок,право расторгнуть договор досрочно, если возникают препятствия для его исполнения со стороныарендодателя (ст. 620, 621 ГКРФ).
Арендатор обязан: использовать земельный участок в соответствии с договором, своевременно вноситьарендную плату, соблюдать ограничения (сервиту-ты) в использовании данного земельного участка,установленные законом или договором (ст. 614-616 ГК РФ, ст. 53 ЗК). По соглашению сторон на арендаторамогут быть возложены и другие обязанности в целях надлежащего использования земли, например, неупотреблять на участке химикаты свыше обусловленной нормы или вообще их не применять, проводитьспециальные противоэрозионные мероприятия, соблюдать севообороты, проводить строительство только сразрешения арендодателя и т.д,-
Арендодатель имеет следующие права, закрепленные в ст. 619 ГК: получить от арендатора информацию осостоянии использования земли, своевременного получения арендной платы, расторгнуть договор досрочно,если арендатор пользуется земельным участком с существенным нарушением условий договора, ухудшаеткачество угодий, более двух раз подряд по истечении срока не вносит арендную плату.
Обязанностью арендодателя являются передача земельного участка арендатору в сроки и в состоянии,отвечающем условиям договора, предупреждение арендатора о правах третьих лиц на участок и другихограничениях при использовании участка. Для более полного регулирования отношений, связанных с арендойземель сельскохозяйственного назначения, постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г.утверждена форма договора аренды этих земель.