- •1. Общественная экологическая экспертиза.
- •2. Понятие и виды природных объектов. Понятие и виды природных ресурсов. Понятие и виды природных объектов.
- •Виды природных объектов:
- •3.Гарантии прав природопользователей и способы их защиты.
- •4. Вещные права на природные ресурсы.
- •5. Право собственности на землю Правомочие владения
- •Правомочие пользования
- •Правомочие распоряжения
- •6. Источники, понятие, система, предмет и метод экологического права
- •7. Правовая охрана животного мира.
- •8. Основания возникновения права пользования животным миром и формы пользования животным миром.
- •9. Принципы охраны окружающей среды
- •10.Правовое регулирование рационального использования лесов
- •11. Формы лесопользования и основания возникновения права лесопользования
- •12. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •13. Понятие и виды экологической экспертизы
- •14. Аренда земельного участка
- •15. Государственная экологическая экспертиза
- •18. Понятие и виды природопользования. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •19.Безвозмездное срочное пользование земельным участком. Право ограниченного пользования чужим земельным участком.
- •20.Система государственных органов управления в области охраны окружающей среды.
- •22.Понятие и функции государственного управления
- •3. Финансирование и материально-техническое обеспечение экологических программ и мероприятий.
- •22. Планирование использования природных ресурсов
- •23. Основы нормирования природопользования
- •25. Государственный учет объектов природопользования
- •25. Плата за негативное воздействие на ос и плата за использование природного ресурса
- •26.Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан и окружающей среде.
- •27.Производственный, муниципальный и общественный контроль в области охраны окружающей среды. Государственный мониторинг окружающей среды
- •29. Правовое регулирование рационального использования водных объектов
- •30 .Виды водопользования и основания возникновения права пользования водными объектами.
- •31. Виды и правовой режим охранных зон водного объекта
- •32.Конституционные основы экологического права
- •33. Правовое регулирование рационального использования недр.
- •34. Основания возникновения права пользования недрами
- •35.Виды недропользования и сроки недропользования
- •38.Понятие недропользования и характериста объекта недропользования. Право собственности на недра
- •37.Основания прекращения прав природопользования
- •38. Способы защиты права природопользования. Их особенности
29. Правовое регулирование рационального использования водных объектов
Водн. объект(в.о.) – постоянное или временное сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима. Как единый в.о. рассматриваются поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега в.о.), а также подземные воды и вмещающие их горные породы.Обособленные в.о.относятся к недвижимому имуществу,явл. составной частью зем. участка.Не входит в в.о. вода, находящаяся в окр. среде, но не сосредоточенная в водных объектах (напр., в атмосфере). По правовому статусу: 1.В.о. общего пользования: находятся в общедоступном открытом пользовании.2.В.о. особого пользования– в.о., которыми пользуется ограниченный круг лиц (напр, для нужд обороны, энергетики).
Право водопользования и его виды.
В.о. могут использоваться для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения(приоритет), промышленности и энергетики, сельского хозяйства, гидроэнергетики, рекреации, рыбного хозяйства, причем как с изъятием водных ресурсов, так и без такового.
Виды водопользования: 1.Общее вод-ние– использование в.о. без применения сооружений, технических средств и устройств, для плавания на маломерных плавательных средствах, разовых посадок (взлетов) воздушных судов, может осуществляться гражданами и юр. лицами без получения лицензии. 2.Специальное вод-ние– использование в.о. с применением сооружений, технических средств и устройств, может осуществляться гражданами и юр. лицами при наличии лицензии. 3.Особое вод-ние– для обеспечения нужд обороны, фед. энергетических систем, фед.транспорта.
В.о. предоставляются в пользование на основании лицензии на вод-ние и заключенного в соответствии с ней договора пользования в.о., при особом вод-нии на федеральном уровне решение принимается Правительством РФ .
Наряду с обычной лицензией на вод-ние, уполномоченный гос. орган управления использованием и охраной водного фонда вправе выдать распорядительную лицензию, на основании которой осуществляется переход прав пользования водными объектами от одного лица к другому.
Правовая охрана вод.
Водный кодекс РФ устанавливает запрет на:
1. Сброс в в.о. и захоронение в них производственных, бытовых и др. отходов.
2. Засорение ледяного покрова в.о.различными отходами и отбросами, а также их загрязнение нефтяными продуктами, ядохимикатами и др. вредными веществами.
3. Захоронение и сброс радиоактивных и токсичных веществ, неочищенных сточных вод в в.о.
4. Проведение нав.о. взрывных работ, при которых используется ядерная технология, сопровождающихся выделением радиоактивных и токсичных веществ.
5. Эксплуатацию самоходных и несамоходных судов и иных объектов, находящихся на поверхности в.о., без устройств по сбору сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на этих судах и объектах.
6. Ввод в эксплуатацию хозяйственных и др. объектов, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение в.о. и вредное воздействие вод.
7. Ввод в эксплуатацию водозаборных и сбросных сооружений без рыбозащитных устройств и устройств, обеспечивающих учет забираемых и сбрасываемых вод.
8. Ввод в эксплуатацию водозаборных и иных гидротехнических сооружений без установления зон санитарной охраны и создания пунктов наблюдения за показателями состояния в.о.
9. Ввод в эксплуатацию сооружений и устройств для транспортирования и хранения нефтяных, химических и др. продуктов без их оборудования средствами для предотвращения загрязнения в.о.
10. Сброс в в.о. не очищенных и не обезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод.
11. Забор воды изв.о., существенно влияющий на их состояние.
Водный кодекс РФ полностью запрещает сброс сточных и дренажных вод в в.о., содержащие природные лечебные ресурсы, отнесенные к особо охраняемым; зоны (округа) санитарной охраны водозаборов; первую и вторую зоны округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов; места туризма, спорта и массового отдыха населения, нереста и зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб, обитания ценных и занесенных в Красную книгу РФ видов животных, растений и иных организмов.
Ответственность за нарушение водного законодательства.
Лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут установленную уголовную и административную ответственность, при этом штрафы за соответствующие административные правонарушения налагаются должностными лицами Министерства природных ресурсов РФ.
Граждане и юр., причинившие ущерб в.о., возмещают его в гражданско-правовом порядке, с учетом установленного порядка компенсации вреда окружающей среде (по Водного кодекса РФ и ФЗ "Об охране окр. среды"), при этом иски о возмещении ущерба, причиненного в.о. в результате нарушения водного законодательства РФ, вправе предъявлять Министерство природных ресурсов РФ, его территориальные органы, гос. органысанэпидем надзора.