- •4.2.1. Сущность, принципы и модели социального государства.
- •1. Процесс возникновения, становления и развития социального государства: краткая история мирового опыта.
- •2. Особенности функционирования и причины кризиса «государства всеобщего благоденствия» (уроки развитых стран).
- •3. Современные представления о социальном государстве.
- •4. Понятие, главные цели и задачи социального государства. Основные функции социального государства. Принципы социального государства.
- •5. Важнейшие признаки социального государства.
- •Тема 2 Модели социального государства.
- •4.2.2. Концепция социального государства Российской Федерации.
- •1. Становление социального государства в России: состояние и перспективы, актуальные проблемы и пути их решения.
- •2. Основные положения Концепции социального государства Российской Федерации.
- •4.2.4. Правовая основа социального государства.
- •1. Механизм правового регулирования.
- •2. Соблюдение международных норм и соглашений в социальной сфере.
- •4. Государственные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •4.2.5. Экономические и социально-трудовые механизмы реализации принципов социального государства.
- •1. Понятие конъюнктура рынка труда.
- •2. Экономическая активность и занятость населения.
- •3. Безработица и ее виды.
- •4. Оплата труда в современных условиях.
- •5. Демократизация общественных отношений.
- •4.2.6. Социальное партнерство как метод регулирования социально-трудовых отношений.
- •4.2.7. Социальный аудит как технология оценки результатов социальной деятельности.
- •2. Социальный аудит в России. Особенности формирования социального аудита в России
- •Социальный аудит как инструмент системы социального партнерства
- •3. Развитие социального аудита.
- •4.2.8. Социальная политика социального государства: основные цели, направления и механизмы.
- •1. Социальная политика государства п социальная работа в условиях перехода к рынку.
- •3. Формы осуществления социальной политики
- •4.2.9. Социальная ответственность государства, бизнеса и гражданина.
Социальный аудит как инструмент системы социального партнерства
Социальный аудит в России начинает формироваться в тесной связи с системой социального партнерства, прочная основа которого закреплена в Трудовом кодексе Российской Федерации, а также в законодательных актах большинства российских регионов. Социальное партнерство можно определить как систему взаимодействия между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления и неправительственными организациями, направленную на достижение консенсуса в сфере социоэкономических отношений. Существует объективная основа непосредственной заинтересованности в социальном аудите прежде всего самого бизнес-сообщества и представляющих его организаций. Основная заинтересованность профсоюзов в социальном аудите состоит в том, что их участие в нем позволяет: - значительно укрепить свои позиции в системе социального партнерства и более эффективно осуществлять защитную функцию; - включить в объект аудиторского обследования условия различных коллективных договоров и соглашений, всех уровней и сфер, что, безусловно, повышает степень выполнения взаимных обязательств социальных партнеров; - добиться равноправного диалога, в котором используются результаты независимого социального аудита, что дает профсоюзам возможность на основе аналитических результатов аудита достигнуть социального консенсуса всех заинтересованных сторон; - усилить влияние на процесс сближения российской социальной системы норм и правил с мировыми стандартами, в т.ч. сближение российского законодательства по охране труда и здоровью работников с законодательством Европейского союза. - повысить эффективность работы профсоюзной правовой инспекции труда. Заинтересованность органов государственной власти и местного самоуправления в применении системы социального аудита может быть выражена в том, что они имеют возможность: - получить адекватную и объективную информацию об общественных отношениях в соответствующих сферах социоэкономической и экологической жизни общества на всех уровнях; - вскрыть латентные формы социальной напряженности в национальной экономике и своевременно принять необходимые меры; - более эффективно регулировать социоэкономические отношения через механизмы системы социального партнерства; - постоянно проводить изучение, анализ и оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- выверить степень реализации национальных проектов социальной направленности; - формировать адекватную требованиям жизни правовую основу, регулирующую социально-трудовые отношения и систему социального аудита. Таким образом, привлечение к социальному аудиту институтов гражданского общества позволяет государству выступать не в качестве контролера, а, преимущественно, как координатора социоэкономических отношений и тем самым придавать более гибкий характер системе регулирования отношений в социальной сфере. Исходя из характерных черт и особенностей социального аудита в России, его можно считать, эффективным инструментом социального партнерства, позволяющим осуществлять диалог между заинтересованными сторонами на основе достоверных результатов добровольного, независимого и объективного аудиторского обследования, имеющего целью достижение консенсуса в регулировании социоэкономических отношений.