1.2 Зарубежный опыт управления капиталом

США

США — единственная страна мира, чья экономика вышла из Второй мировой войны значительно окрепшей. В первые послевоенные десятилетия лидирующие позиции США в мировом хозяйстве (с большим отрывом от конкурентов) стали бесспорны. Война избавила эту страну от серьезных конкурентов, но ненадолго.

В профессионально-квалификационной структуре занятости в США преобладающее место уже давно и прочно заняли работники преимущественно умственного труда, или, как их еще называют, белые воротнички. Они составляют свыше 60% общей численности занятых. В эту группу работников включают инженеров, техников, ученых, служащих, административно-управленческий персонал, многочисленных конторских и торговых служащих. Все они являются работниками наемного труда.

Второй элемент производительных сил США — накопленный основной капитал, т. е. стоимость зданий, машин и оборудования. Как и другие элементы производительных сил, основной капитал в США достигает огромных размеров: в настоящее время он оценивается суммой порядка 30 трлн долл. Среднегодовые темпы его роста достигали в 1990-е годы 2,0 — 2,3%.

Средний возраст действующего основного капитала равняется примерно 10 годам, а в промышленности — 8. Непрерывно совершенствуется технологическая структура основного капитала: растет удельный вес активной части (оборудования). Широкое распространение получили техника и технология новых поколений, основанные на использовании микроэлектроники. Общий объем продаж автоматической техники с компьютерным управлением составляет ежегодно свыше 15 млрд долл.

Однако использование накопленного основного капитала в производстве далеко не полное. Так, в обрабатывающей промышленности США около 20% производственных мощностей либо находятся в резерве, либо простаивают из-за отсутствия спроса. Полностью изношенные машины и оборудование обычно быстро направляются в металлолом и не "засоряют" производственных площадей. Примерно 1/2 часть текущих капиталовложений (в промышленности — 2/3) направляется на модернизацию и обновление основного капитала и такая же часть — на его дальнейшее расширение.

На деле же объективные процессы экономического развития капиталистических стран протекали по иному руслу. Все время обострялась конкурентная борьба, усиливалась роль мелкого бизнеса. Правительство США активно выступало против монополий и сговора их между собой. С этой целью было принято жесткое антитрестовское законодательство (1890 г.), всячески поддерживался мелкий бизнес и стимулировалась конкуренция. Поэтому неверно считать США страной монополистического капитализма, а монополизацию — главной чертой американской экономики.

В 2001—2002 гг. произошла цепь банкротств крупных американских компаний. Банкротства были инициированы государственными органами после вскрытия у компаний фактов фальсификации финансового положения, непрозрачности в отчетности и прямого обмана своих клиентов. В результате летом 2002 г. Конгресс США принял закон, на основании которого правительственная комиссия по ценным бумагам утвердила новые правила корпоративного управления. Были разграничены функции совета директоров корпорации и генерального менеджера, пересмотрена система бухгалтерской отчетности, проведено разделение управленческой и аналитической деятельности, а под эгидой комиссии создан независимый орган по надзору за корпоративным делопроизводством.

Со временем стало очевидным, что крупные корпорации не являются самыми эффективными. Эффект от масштабов производства с лихвой перекрывается перерасходом средств из-за слабой управляемости крупного производства, его негибкости относительно изменчивости рыночной конъюнктуры и т. д. На деле оказалось, что крупный и мелкий бизнес стали взаимодействовать друг с другом в интересах повышения эффективности своей деятельности на базе четкого разделения труда, а конкурентная борьба между фирмами-производителями той или иной продукции все время обострялась. [Кудров-мировая экономика,с 51]

Япония

После окончания второй мировой войны и до середины 1950-х годов в Японии шел период восстановления разрушенной войной экономики. В это время политика США в отношении Японии была направлена на восстановление ее промышленного потенциала, были созданы условия для притока иностранного капитала. Японские монополии, опираясь на поддержку американских оккупационных властей, к середине 1950-х годов восстановили свои позиции.

С середины 1950-х до начала 70-х годов происходило ускоренное развитие японской экономики. В стране начался период экономического подъема. Среднегодовой темп прироста ВНП за 1955 — 1973 гг. исчислялся для Японии в 15% (в ФРГ— 10%, во Франции — 5—6%, в Англии — 3%). Сопоставление данных динамики экономического развития Японии за это время с аналогичными данными других развитых капиталистических стран показывает, что японский монополистический капитал шаг за шагом теснил своих зарубежных конкурентов, захватывал одну позицию за другой. В итоге Япония по объему производства к началу 70-х годов вышла на второе место после США в капиталистическом мире, по большинству показателей опередив наиболее развитые европейские капиталистические страны.

Япония заняла первое место в капиталистическом мире по судостроению, выпуску автомобилей, производству основных видов химической продукции.

Важным фактором, повлиявшим на развитие промышленности, явился высокий уровень накопления капитала в стране. Широкое использование передовых научно-технических достижений позволило японским монополиям создать крупную индустриальную базу, основой которой стали энергетика, тяжелая промышленность, ведущие отрасли химического производства, модернизированная строительная индустрия. Многие ценные патенты закупались за рубежом, особенно в США и ФРГ. Японский монополистический капитал шел по пути творческого приспособления иностранных новинок к японским условиям.

Росту японской промышленности способствовали также изменения в организационной структуре самого производства. В ведущих отраслях на базе новой техники усилились процессы комплексного характера, возросла роль комбинатов, соединяющих в одном предприятии разные виды производств, что позволило широко использовать промышленные и сырьевые отходы. Особенно усиленно этот процесс проявился в металлургии, машиностроении, в химической промышленности.

Ускоренное развитие экономического потенциала страны завершилось в конце 1973 г., и Япония вступила в период двухлетнего тяжелого кризиса, перешедшего в 1976 г. в фазу депрессии.

Кризис охватил разные сферы хозяйства и отразился на социальной и политической жизни страны. Сократилось производство в различных отраслях промышленности, особенно в металлургии, машиностроении и химической промышленности. В значительной мере это было обусловлено топливно-сырьевым кризисом, охватившим весь капиталистический мир, инфляцией, а также валютными колебаниями и усилением конкурентной борьбы за внешние рынки.

Экономическое положение Японии осложнилось резким усилением зависимости от импорта иностранного сырья. Особенно сильно возросли расходы на ввоз нефти в силу значительного повышения мировых цен на жидкое топливо. В условиях обострения конкурентной борьбы крупных капиталистических стран из-за экспорта промышленных товаров ухудшились условия сбыта. Это привело к тому, что во времена послекризисной, длительной депрессии, охватившей Японию после 1974 — 1975 гг., замедлилось новое, промышленное строительство, были сокращены бюджетные ассигнования на общественные работы — все это способствовало сокращению емкости внутреннего рынка, что в свою очередь усилило экспортную экспансию Японии.

Оживлению экономики мешает непрерывная инфляция; она развивается в Японии особенно активно, приняв тяжелую форму стагфляции, т. е. сочетания инфляционных процессов со структурными кризисными явлениями. В условиях стагфляции еще более затрудняется процесс воспроизводства и усиливается неустойчивость экономического положения.

Кризис сказался и на ухудшении положения слоев мелкой буржуазии. Банкротство — частое явление в деловой жизни Японии. Раньше, однако, оно не охватывало столь значительное число средних и мелких предпринимателей, многочисленных субпоставщиков крупных компаний (так, за два года — 1980 и 1981 обанкротилось 35 тыс. мелких и средних фирм).

Современная Япония — страна монополистического капитализма, для которого характерна борьба за наиболее выгодные условия деятельности: получение государственных заказов, субсидий и всякого рода льгот.

В отличие от США и стран Западной Европы, где основные средства в расширение производства вкладывают сами предприятия, в Японии преобладает иной путь — использование заемных средств: либо долгосрочных банковских ссуд, либо правительственных кредитов (25% падает на собственные средства и 75% — на заемные). Такое положение могло сложиться в Японии в условиях значительного развития государственно-монополистического капитализма.

Весьма важным в деятельности японского монополистического капитала является то, что сфера интересов его ведущих компаний стала выходить за пределы национальных границ: некоторые из этих компаний включились в ряды многонациональных корпораций.

Одна из своеобразных черт японской экономики — сочетание крупных концернов с большим числом мелких предприятий. С одной стороны, здесь действует горстка гигантских монополий, охватывающих почти все области экономической жизни, — банки и страховые компании, внешнюю торговлю, промышленность, строительство, сферу развлечений и туризма и др. С другой стороны, в Японии существует множество мелких и средних предприятий, многие из которых являются субподрядчиками монополий и подвергаются их нещадной эксплуатации.

В политической и экономической жизни страны значительную роль играют организации, созданные деловыми кругами Японии. К наиболее влиятельным среди них относится «Кэйданрэн» —Федерация экономических организаций. В ее состав входят ведущие предпринимательские компании, наиболее мощные региональные объединения районов Осаки, Нагой, Ниигаты, Кюсю и других, а также индивидуальные члены — лидеры японской финансовой олигархии. «Кэйданрэн» состоит из большого числа разного рода постоянных комитетов и консультативных бюро. Формально в ее задачу входит разработка экономических рекомендаций для японского правительства.

Из других предпринимательских организаций крупного капитала следует назвать созданное в декабре 1975 г. Общество по изучению промышленных проблем. Главная цель этого общества сугубо практическая — установление непосредственных контактов лидеров делового мира с наиболее влиятельными государственными чиновниками.

Большую роль в деле защиты интересов капитала играют два других объединения: Торгово-промышленная палата с ее многочисленными отделениями на местах и представительствами за рубежом, а также «Никэйрэн» — Федерация предпринимательских организаций. [http://www.terravision.ru/country/view/372/1]