-assets-files-Books-State-Youth-Policy

Статистика распространения наркомании в России в 2000– 2010 гг. справка [эл. ресурс] // Сетевое издание ФГУП РАМИ «РИА Новости». URL: http://ria.ru/spravka/20100422/225438645.html

Степин В. С., Горохов В. Г., Розов М. А. Философия науки и техники. М. : Контакт-Альфа, 1995.

Стимулирование молодежного инновационного предпринимательства в Российской Федерации : Проект / Ассоциация агентств поддержки малого и среднего бизнеса «Развитие» [эл. ресурс]. URL: http://www.a-razvitie.ru/projects/2010-2011.php

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р // URL: http://km.mosreg.ru/info/55.html

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации : Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р (в ред. распоряжений Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 г. № 301- р; от 28.02.2009 г. № 251-р; от 16.07.2009 г. № 997-р) [эл. ресурс].

URL: http://poisk-zakona.ru/79934.html

Стратегия государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020 года [эл. ресурс]. URL: http://docs.pravo.ru/document/view/25390790/

Студентов отправят учиться за границу [эл. ресурс] // Российская газета. URL: http://www.rg.ru/2011/11/16/obuchenie-site.html

Сутович Е. И. Психолого-педагогические условия формирования профессионального самосознания будущих специалистов / Международная интернет–конференция [эл. ресурс]. URL: https://sites.google.com/site/konfep/Home/2-sekcia/sutovic

Тарасов А. Н. Протест молодежи в Европе: ответ властей [эл. ресурс] // Научно-просветительский журнал «Скепсис». URL: http://scepsis.ru/library/id_1567.html

Тезисы выступления Министра образования и науки Российской Федерации Дмитрия Ливанова на заседании Правительства Российской Федерации по вопросу «О ходе реализации мер государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров» 21 августа 2013 г. [эл. ресурс]. URL: http://xn--80abucjiibhv9a.xn-- p1ai/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%81- %D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80/3569

Технологии социальной работы / под общ. ред. Е. И. Холостовой. М. : ИНФРА-М. 2001.

491

Тихомиров Д. А. Добрачные сексуальные отношения российской молодежи: проблема нормы и отклонения : автореф. дис. … канд. социол. наук М., 2010.

Тищенко П. Д. Философские основания гуманитарной экспертизы // Знание. Понимание. Умение. 2008. № 3. С. 198–205.

Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития. М. : Мысль, 1980.

Трудовая социализация подростков : По материалам социологического исследования «Особенности трудовой социализации подростков» : кол. монография / под общ. ред. А. И. Ковалевой, Вал. А. Лукова. М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2005.

Уваров А. Ю. Информатизация общества и модернизация системы образования // Прогнозное социальное проектирование : Тео- ретико-методологические и методические проблемы. М., 1994. С. 271–283.

Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2012. 22 мая.

Указ Президента РФ «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи» от 06.04.2006 г. № 325 // Собрание законодательства РФ. 2012. № 27. Ст. 3679.

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». С изменениями и дополнениями от 20 мая 2004 г., 15 марта, 14 ноября, 23 декабря 2005 г., 27 марта 2006 г., 15 февраля, 24 сентября 2007 г., 12 мая, 7 октября, 25 декабря 2008 г., 22 июня 2009 г.,

22 июня 2010 г. [эл. ресурс]. URL: http://base.garant.ru/186816/

Учреждена Молодежная межпарламентская ассамблея СНГ [эл. ресурс]. URL: http://www.akvobr.ru/molodezhnaya_mezhparlamentskaya_assambleya.html

фективность социальной работы с молодежью : автореф. дис… канд. социол. наук. М., 2004.

Федеральная программа «Молодежь России» // Молодежная политика. Инф. бюлл. 1995. №76–78. С. 7.

Федеральная Целевая Программа «Молодежь России» на 2011–2015 годы» [эл. ресурс]. URL:

492

http://www.kmsbryansk.ru/.../Concepts_of_the_federal-target- program_Youth

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"» от 5 апреля 2013 г. N 56-ФЗ // Российская газета. 2013, 10 апреля.

Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28.06.1995 г. №98-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 27. Ст. 2503.

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ // Российская газета. 2003, 31 мая. № 104.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ ст. 22–33 [эл. ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/57_5.html#p832

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. № 124–ФЗ // Рос. газета. 1998, 5 авг.

Федеральный закон от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3032.

Федеральный координационный центр развития кадрового потенциала молодежной политики РФ (2013) [эл. ресурс]. URL: http://mggu-sh.ru/federalnyy-koordinacionnyy-centr-razvitiya- kadrovogo-potenciala-molodezhnoy-politiki-rf

Федеральный реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (по состоянию на 30 мая 2010 г.) [эл. ресурс]. URL: www.fadm.gov.ru

Федоров Б. И., Джалиашвили З. О. Логика компьютерного диалога. М. : Онега, 1994.

Федорова И. А. Организация и функционирование социальных учреждений : учеб. пособие. М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2006.

Фролов Д. П. «Попса»: упрощение институции искусства // Экономическая социология. 2007. Т. 8. № 4. Сентябрь/

Хаан М. Европейская молодежная политика — на пользу молодым людям Австрии [эл. ресурс] // Austria Youtn EU. URL: http://www.coe.int/t/dg4/youth/Source/Resources/Forum21/Issue_No9/N 9_YP_Austria_Youth_EU_ru.pdf

Хоркина С. [Выступление на заседании Госсовета РФ] [эл. ресурс]. URL: http://www.president.kremlin.ru/appears/2009/07/17/ 1748_type63378type63381_219776.shtml

493

Хруцкий Е. А. Организация проведения деловых игр. М. : Высш. шк., 1991.

Цвык В. А. Профессионализация как социальный процесс // Вестник РУДН. 2003. Серия «Социология». № 4. С. 258–269.

Центр инновационного развития Москвы [эл. ресурс]. URL: http://dnpp.mos.ru/projects_dep/cir/

Человек мегаполисный. Homo sapiens megapolicium : Труды Центра национальной геополитики и Института мировых стратегий / под общ. ред. А. В. Митрофанова и А. А. Желтухина. М., 2008.

Черешкин Д. С. [эл. ресурс]. URL: http://www.iis.ru/staff/chereshkin/

Черешкин Д. С. Проблемы кибербезопасности информационного общества. М. : КомКнига, 2006.

Чупров В. И., Зубок Ю. А. Социология молодежи : учебник. М. : Норма : ИНФРА-М, 2011.

Чупров В. И., Зубок Ю. А., Певцова Е. А. Права молодежи в России: состояние и проблемы реализации : Сравнительный социо- лого-правовой анализ. М. : Русское слово, 2007.

Чупров В. И., Зубок Ю. А., Певцова Е. А. Молодежь и кризис: диалектика неопределенности и определенности в социальном развитии. М. : ОАО «ТИД «Русское слово — РС», 2009.

Чупров В. И., Зубок Ю. А., Уильямс К. Молодежь в обществе риска. М. : Наука, 2003.

Шаронов А. В. Государственная молодежная политика как фактор социального развития молодежи : автореф. дис. ... канд. социол. наук. М., 1994.

Шемякин А. Путевка в бюрократы // Begin.ru (2013) [эл. ресурс]. URL: http://www.begin.ru/main/news_and_articles/articles/GMU_MBA

Шендрик А. И. Духовная культура советской молодежи: сущность, состояние, пути развития. М. : Мол. гвардия, 1990.

Шереги Ф. Э. Молодежь, потребляющая табачные изделия [эл. ресурс]. URL: http://www.socioprognoz.ru/files/File/Tabakokurenie.pdf

Шереги Ф. Э. Этническая и религиозная толерантность молодежи / Мониторинг общественного мнения (ВЦИОМ). 2010. № 4

(98).

Шугальский С. С. О государственной молодежной политике в России // Государственная молодежная политика: российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений : материалы семинара для молодых ученых. Вып. 7 / под общ. ред. Вал. А. Лукова. М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2012. С. 25–29.

494

Шугальский С. С. Социальные практики молодежи в сфере развлечений мегаполиса как социокультурная реальность : автореф. дис. … канд. филос. наук . М., 2013.

Шудегов В. Е. Образование в современной России: новые решения // Знание. Понимание. Умение. 2009. № 1. С. 9–14.

Щенина О. Г. Формы участия молодежи в политическом процессе современной России : автореф. дис. ... канд. политич. наук. М.,

2005.

Экономические и социальные стратегии среднего класса. М.: Московский центр Карнеги, 2002.

Экспертная система (2012) [эл. ресурс]. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/31817

Ю. Хабермас о политическом кризисе в США и Евро (2008 год) [эл. ресурс]. URL: http://www.chaskor.ru/article/yurgen_ habermas_o_mirovom_krizise_1270

Юдин Б. Г. Необходимость и возможности гуманитарной экспертизы // Знание. Понимание. Умение. 2006. № 4. С. 187–194.

Юдин Б. Г. От этической экспертизы к экспертизе гуманитарной // Знание. Понимание. Умение. 2005. № 2. С. 126–135.

Яковлев А. М. Преподавание юриспруденции как фактор развития личности // Высшее образование для XXI века : VI Междунар. науч. конференция. Москва, 19–21 ноября 2009 г. : Доклады и материалы. М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2010. С. 38–39.

Ярославцева Е. И. Человек в современной сетевой парадигме : монография. М. : «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2001.

Яшков А. Б. Установки выпускников и ожидания работодателей // Образовательные технологии. 2010. № 4. С. 61–71.

Bilateral Migration and Remittances 2010 [El. resource] // URL: http://siteresources.worldbank.org/INTPROSPECTS/Resources/3349341199807908806/RussianFederation.pdf

Close C. E. et al. 1990. Cigarettes, Alcohol, and Marijuana are Related to Pyospermia in Infertile Men // Journal of Urology. Vol. 144(4). P. 900–903. URL: http://www.aif.ru/health/article/42126

Cooke R. W. Smoking, Intra-Uterine Growth Retardation and Sudden Infant Death Syndrome // International Journal of Epidemiology. 1998, April. Vol. 27 (2). P. 238–241.

Czeizel A. E. et al. Smoking During Pregnancy and Congenital Limb Deficiency // BMJ. 1994, June. Vol. 308(6942). P. 1473–1476.

Das neue Kinderund Jugendhilfegesetz / Der Bundesminister für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit. Bonn: PROM GmbH, 1990.

Europe in gures : Eurostat yearbook 2006–07. Luxembourg : Office for Official Publications of the European Communities, 2007.

495

Gourley B. M. Bologna in Global Context: Future Challenges and Opportunities for the European Higher Education Area // Bologna Process Ministerial Meeting, London, May 2007.

Heaty J., Potter A. The Rebel Sell: Why the culture can’t be jammed. Toronto : Harper Collins Publ. Ltd: Perennial, 2004.

Homanst H. Y. Tearing Down the Wall : Youth Break through in South Eastern Europe [El. resource] // Development Outreach. URL: http://wwwwds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2002/ 10/04/000094946_02092104004925/Rendered/PDF/multi0page.pdf

Karwat M., Milanowski W. Młodzież. Ruch młodzieżowy. Polityka : T. I: Młodzież jako przedmiot i podmiot polityki. Warszawa :

CSA, 1981.

Karwat M., Milanowski W. Podmiotowość młodzieży : T. II: Socjalistyczny ruch młodzieżowy jako podmiot polityki. Warszawa :

CSA, 1981.

Koppetsch С. Zwischen Disziplin und Expressivität: Zum Wandel beruflicher Identitaten im neuen Kapitalismus: Das Beispiel der Werbeberufe // Berl. J. für Soziol. (Вerlin). 2006. H. 2. S. 160.

Lux A. L. et al. Wheeze Associated with Prenatal Tobacco Smoke Exposure: A Prospective, Longitudinal Study // Archives of Disease in Childhood. 2000, October. Vol. 83. P. 307–312.

Pilkington H. Russia's Youth and its Culture : A Nation's constructors and Constructed, Routledge, 1994.

Rethinking Information Diversity in Networks [Electronic resource]. URL: https://www.facebook.com/notes/facebook-data- team/rethinking-information-diversity-in-networks/10150503499618859

V Всероссийский молодежный инновационный конвент стал самым результативным [эл. ресурс]. URL: http://www.fadm.gov.ru/ news/13894/

What's Required of the Next Generation of Marketers [Electronic resource]. URL: http://adage.com/article/news/required-generation- marketers/230854/

Youth on the Move : An initiative to unleash the potential of young people to achieve smart, sustainable and inclusive growth in the European Union // European Commission, Brussels, 15.9.2010 Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.

496

Приложение 1

ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА: МАТЕРИАЛЫ ЭКСПЕРТНОГО ОПРОСА

В настоящем приложении представлены некоторые материалы гуманитарной экспертизы, организованной в рамках данного научного проекта в 2012–2013 гг. Экспертами выступили работники сферы ГМП, исследователи проблем молодежи и молодежной политики, руководители и активисты молодежных организаций.

Экспертам были заданы вопросы, объединенные в 5 групп. Первая группа предусматривает оценку соответствия целей государственной молодежной политики, обозначенных в Стратегии ГМП в РФ (2006) возможностям государства и общества, а также ситуации в молодежной среде. Вторая относится к сравнению инновационного потенциала современной молодежи и молодежи советского периода. Ответы на вопросы третьей группы направлены на выявление приоритетов ГМП. Четвертая группа связана с оценкой применяемых форм участия молодежи в управлении делами государства и общества, пятая — с характеристикой перспектив инновационного потенциала молодежи в будущем.

Для данной публикации отобраны ответы, показывающие многообразие экспертных оценок и позиций и содержащие предложения, которые учтены при подготовке соответствующих рекомендаций в сфере ГМП.

ОТВЕТЫ НА 1 ВОПРОС 1. Государственная молодежная политика сложилась в

России как особое направление деятельности государства в последнее 20-летие. Считаете ли Вы, что ее направленность на «создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социальноэкономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности» (Стратегия ГМП в РФ, 2006) соответствует современным возможностям государства и общества? Соответствует ли она ситуации в молодежной среде?

497

1.Алиев Вадим Видадиевич, Безусловно, работа ведется. Безусловно, она

498

мер и задач в молодежной сфере. К сожалению, государство не поспевает за «научной мыслю», и фундаментальные разработки, по существу, не обретают прикладной характер.

Знаковым для молодежной сферы стоит считать принятие Российской Федерацией Стратегии государственной молодежной политики (ГМП) в 2006 г., которая, в определенной мере, вобрала в себя наработки и практику предыдущих лет. Принятая программа подводит некий итог становлению молодежной политики в России и одновременно выступает своеобразной отправной точкой нового этапа в развитии молодежной сферы.

Не умаляя значимости принимаемых решений, следует отметить, что ситуация в целом не дает оснований для положительных оценок эффективности молодежной политики, проводимой государством. Несомненно, можно возразить, что государственная молодежная политика в России, с учетом «потерянных» 90-х, находится в начальной фазе своего развития, и, как показывает практика развитых стран, для получения ощутимых результатов потребуется не одно десятилетие. Этот довод заслуживает внимания, но отнюдь не является исчерпывающим. Нынешние тенденции в молодежном сегменте демонстрируют выраженную кризисную составляющую, и в динамике степень критичности будет нарастать. Очевидно, что без оперативной оценки вызовов, с которыми сталкивается российская молодежь, и способности к своевременной коррекции ГМП мы не получим желаемого результата, делая иллюзорным и долгосрочную перспективу. Значимость требуемых мер сложно переоценить, ибо она касается системообразующих сфер жизнедеятельности государства и общества, которые выходят далеко за рамки интересов молодежной среды. По сути, речь идет о вопросе существования и развития России как социокультурной общности, как суверенного государства.

Заявленные государством программные концепты ГМП на практике расходятся с реальностью и находятся в отрыве от складывающегося положения дел по наиболее чувствительным для молодого поколения проблемам: образование, профессиональная востребованность, духовный упадок, нарастание этноконфессио-

499

нальных проблем и т. д. К ряду наиболее значимых вопросов для молодежи, безусловно, относится образовательная сфера. Получение качественного и востребованного в социально

— экономической жизни страны образования, несомненно, является ключевым фактором успешной самореализации молодого человека. Функциональное значение образования не ограничивается получением сугубо профессиональных знаний, навыков, а, что не менее важно, формирует социокультурную основу индивида, без которого невозможно нравственное воспитание человека. К сожалению, приходится констатировать о продолжающемся с периода распада СССР упадке образования. Череда реформ и ведомственных инициатив в образовательной сфере не привели к оптимальному вектору развития образования, по большому счету, лишь законсервировав проблему. Необоснованный нуждами общества рост количества вузов в последнее десятилетие привел к девальвации престижа высшего образования. Зримая часть высших учебных заведений России не обладает необходимыми ресурсами для образовательной деятельности на должном уровне, выбрасывая в немыслимых для социально — экономического сектора страны количествах «молодых людей с дипломом государственного образца». Наиболее остро эта проблема стоит в регионах. Обозначенная выше тенденция не обошла стороной и ведущие вузы страны. Отсутствие государственных прогнозов в оценке трансформации профильных направлений в учебных заведениях привело к диспропорции по отдельным специальностям. Парадоксально, но «физики и лирики» 60-х в условиях идеологических ограничений и командно — административной экономики имели большие возможности для профессиональной самореализации, нежели юристы и экономисты «нулевых». Тезис о том, что рыночная экономика в состоянии регулировать и перенаправлять избыточные потоки в иные секторы экономики, не отражают глубину проблемы. Отсутствие благоприятных условий для профессиональной самореализации молодых людей в рамках избранной профессии обворачивается не только экономическими потерями, как для личности, так и для государства, но и приводит к накоплению недовольства и упаднических

500