shpory_TSR_1_2

28.Содержание и виды реабилитации инвалидов. Под реабилитацией понимается система мероприятий, цель которых — быстрейшее и наиболее полное восстановление здоровья больных и инвалидов и возвращение их к активной жизни и общественно полезному труду. Реабилитация больных и инвалидов представляет собой комплексную систему государственных, медицинских, психологических, социально-экономических, педагогических, производственных, бытовых и других мероприятий. Медицинская реабилитация направлена на полное или частичное восстановление или компенсацию той или иной нарушенной или утраченной функции или на замедление прогрессирования заболевания. Все другие формы реабилитации — психологическая, педагогическая, социально-экономическая, профессиональная, бытовая — проводятся наряду с медицинской. Психологическая форма реабилитации — это воздействие на психическую сферу больного, на преодоление в его сознании представления о бесполезности лечения. Педагогическая реабилитация — это мероприятия воспитательного характера, направленные на то, чтобы больной ребенок овладел необходимыми умениями и навыками по самообслуживанию, получил школьное образование. Социально-экономическая реабилитация — это целый комплекс мероприятий: обеспечение больного или инвалида необходимым и удобным для него жилищем, находящимся вблизи места работы, поддержание уверенности больного или инвалида в том, что он является полезным членом общества; денежное обеспечение больного или инвалида и его семьи путем выплат по временной нетрудоспособности или инвалидности, назначения пенсии и т.п. Профессиональная реабилитация предусматривает обучение или переобучение доступным формам труда, обеспечение необходимыми индивидуальными техническими приспособлениями для облегчения пользования рабочим инструментом, приспособление прежнего рабочего места больного или инвалида к его функциональным возможностям, организацию для инвалидов специальных цехов и предприятий с облегченными условиями труда и сокращенным рабочим днем и т.д. В реабилитационных центрах широко используется метод трудовой терапии, основанный на активизирующем воздействии труда на психофизиологическую сферу человека. Нежелательный психологический эффект дает и длительная социальная изоляция неработающего человека. Трудовая терапия как метод восстановительного лечения имеет важное значение для постепенного возвращения больных к обычному жизненному ритму. Особое значение трудовая терапия приобрела при лечении психических болезней, которые часто являются причиной длительной изоляции больного от общества. Бытовая реабилитация — это предоставление инвалиду протезов, личных средств передвижения дома и на улице. В последнее время большое значение придается спортивной реабилитации. Участие в спортивно-реабилитационных мероприятиях позволяет относительно здоровым детям преодолевать страх перед нормальным ребенком, формировать культуру отношения к слабому. Социальный работник, проводящий реабилитационные мероприятия с клиентом, который получил инвалидность в результате общего или профессионального заболевания, травмы или ранения, должен использовать комплекс этих мероприятий, ориентироваться на конечную цель — восстановление личного и социального статуса инвалида — и учитывать метод взаимодействия с клиентом, предполагающий: - партнерство клиента с социальным работником в реализации целей реабилитации; - разносторонность усилий, направленных на различные сферы жизнедеятельности инвалида и на изменение его отношения к себе и своему недугу; - единство воздействий биологических (медикаментозное лечение, физиотерапия и т.д.) и психосоциальных (психотерапия, трудовая терапия и др.) факторов; - определенную последовательность — переход от одних воздействий и мероприятий к другим. Целью реабилитации больных и инвалидов должна быть не только ликвидация болезненных проявлений, но и выработка у них качеств, помогающих более оптимально приспособиться к окружающей среде.

29.Создание безбарьерной среды для инвалидов в Белгородской области. Сложившаяся система реабилитации инвалидов в целом обеспечивает потребности в реабилитации инвалидов, а также граждан, имеющих ограничение жизнедеятельности, но по каким-либо причинам не являющихся инвалидами. В настоящее время в Белгороде проживает более 60 тыс. инвалидов, имеющих различную степень ограничения жизнедеятельности, из них 516 инвалидов имеют тяжелые нарушения функций опорно-двигательной системы. Немалую роль в становлении и развитии реабилитационной помощи белгородцам за прошедший период сыграли городские программы, позволившие повысить качество и уровень жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности путем развития доступной системы услуг по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации. Инвалиды города Белгорода, утратившие способность к самостоятельному передвижению пользуются услугами «Социального такси». За 2009 год выполнено 1432 заявки по перевозке граждан с ограниченными физическими возможностями к социально-значимым объектам. В целях осуществления социального патронажа инвалидов и семей, имеющих инвалидов, проведения адаптационного обучения инвалидов, реабилитационных мероприятий открыто отделение социокультурной реабилитации МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения». Отделение организует досуг инвалидов, оказывает психологическую и юридическую помощь. Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ были утверждены новый порядок предоставления инвалидам реабилитационных услуг, а также Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам за счет средств федерального бюджета. Однако принятые федеральными органами обязательства по реабилитации инвалидов не выполняются в полном объеме из-за отсутствия необходимых финансовых средств.      Ключевой проблемой остается адаптация городской среды для инвалидов с физическими недостатками. Из наиболее сложно решаемых вопросов выделяются следующие: -приспособление сложившейся общественной и жилой застройки города; -совершенствование системы транспортного обслуживания инвалидов. В связи с этим необходимо продолжение решения проблемы программным методом. Основной целью Программы является улучшение условий жизни инвалидов, обеспечение им равных со всеми гражданами возможностей в пользовании жилыми и общественными зданиями, получении образования и услуг социально-бытовых и культурных учреждении посредством создания доступности ко всем сферам общественной жизни. Для чего необходимо решить следующие задачи: -обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации; -создание условий для доступа инвалидов к объектам инфраструктуры; -предоставление инвалидам возможностей в реализации собственного потенциала и потребностей. Мероприятия к городской программе «Создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» на 2010-2011 годы: 1.Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (лестничными мобильными подъемниками, узкими колясками). 2.Созидание условий для обеспечения доступа инвалидов к объектам инфраструктуры (приобретение низкопольного автобуса с подъемниками для перевозки инвалидов-колясочников, курсирующего по специально-разработанному маршруту, разработка буклета и схемы движения низкопольного автобуса с обозначением посещаемых инвалидами учреждений образования, здравоохранения, культуры и других социальных объектов, организация и функционирование диспетчерской службы по предоставлению услуг «Социальное такси», оснащение пассажирского подвижного состава электронными комплексами, увеличение количества светофорных объектов с аудио-визуальным выводом информации для лиц с проблемами слуха и зрения). 3.Социально-адаптационная реабилитация инвалидов (предоставление услуг по социальной реабилитации в конноспортивной школе, предоставление социальной услуги «Санаторий на дому», организация творческой студии «Поверь в мечту», оказание содействия инвалидам в организации их участия в спортивных соревнованиях, обучение инвалидов навыкам ведения домашнего хозяйства, ориентации во времени, пространстве и навыкам общения, публикация материалов, посвященных актуальным проблемам инвалидов и маломобильных групп населения, освещение деятельности их общественных организации в СМИ). Оценка эффективности реализации программы будет определяться на основании следующих показателей: - количество инвалидов, обеспеченных лестничными мобильными подъёмниками и узкими колясками; - количество единиц подвижного состава пассажирского транспорта, оборудованного электронными комплексами; - наличие низкопольного автобуса с подъёмниками для перевозки инвалидов- колясочников; - количество инвалидов, охваченных различными видами социально-оздоровительных услуг.       Управление программой осуществляет департамент здравоохранения, социальной защиты и жилищных отношений администрации г.Белгорода.      

30.Положение молодежи в современном российском обществе, основные социальные проблемы. СР с молодежью - это профессиональная деятель­ность по оказанию помощи, как отдельному молодому человеку, так и груп­пам молодых людей, с целью улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию. СР с молодежью в широком значении - это вид соци­альной деятельности по созданию условий для социального развития молодо­го поколения в целом. СР с молодежью в узком смысле - это вид социально деятельности, направленный на социальную защиту наиболее нуждающихся категорий молодежи. Объектами СР с молодежью являются все молодые лю­ди в возрасте от 14 до 29 лет, ибо жизнедеятельность всех категорий молоде­жи зависит от условий развития общества, состояния социальной сферы, со­держания социальной политики. В узком смысле, объектом социальной рабо­ты выступают те категории молодежи, которые не могут без посторонней по­мощи разрешить свои жизненные проблемы. Субъектами СР с молодежью являются люди, учреждения, организации, социальные институты, призванные решать социальные проблемы молодежи. Это государственные органы власти на федеральном и региональном уровне, органы социальной защиты и молодежной политики, общественные, благотворительные организации, прежде всего, молодежные, лица, занимающиеся практической СР профессионально или на общественных началах, а также преподаватели и ученые. Молодежь - это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, адаптации к миру взрослых и будущие изменения. Нижняя возрастная граница определяется тем, что с 14 лет наступает, во-первых, физическая зрелость и, во-вторых, открывается доступ к трудовой деятельности. Верхней границей является возраст достижения трудовой и социальной стабильности. Можно выделить, как минимум, 10 социальных проблем молодежи: 1.Бедность, малообеспеченность - затрудняет процесс социального раз­вития молодежи. Современное понимание бедности включает, наряду с дохо­дами, жилье, образование, работу, физическое и нравственное здоровье, от­ношения в семье, участие в политической и культурной жизни страны. Зара­боток молодых рабочих и служащих часто ниже, чем в целом у работников госсектора экономики. Создание семей и рождение детей еще более ухудша­ют материальное положение молодежи, в особенно сложном социальном и материальном положении находятся неполные молодые семьи и семьи с детьми. Однако, испытывая неудовлетворенность своим уровнем жизни, мо­лодые люди проявляют малую активность для его изменения. 2.Занятость и трудоустройство молодежи связаны с безработицей, низ­кой заработной платой. Происходит отчуждение части молодежи от труда, что проявляется в нежелании молодых людей работать. Молодые рабочие первыми попадают под сокращение и пополняют ряды безработных, при приеме на работу требуется опыт, которого у молодежи нет. 3.Рост преступности и маргинализации молодежи свидетельствует об отклонениях в социальном развитии молодежи. (Маргинальные социальные группы - те, которые в силу тех или иных обстоятельств не могут интегриро­ваться в общество, находясь на границе составляющих его социаль­ных слоев). Нарастают тенденции омоложения преступности, усиление ее группового характера. 4.К факторам, неблагоприятным для развития молодежи, относятся распространение курения, алкоголизма, наркомании и токсикома­нии. Высокими остаются показатели самоубийств молодых людей. В этих яв­лениях усматривается стремление молодых уйти от реальных проблем в ил­люзорный мир. Традиционно к «группам риска» относят лиц без определен­ного места жительства занимающихся проституцией, алкоголиков, наркома­нов. 5.Фактором, во многом определяющим образ и стиль жизни молодых людей, становится криминализация и коммерциализация их досуга. Насилие как стиль жизни все чаще приобретает организованные формы в молодежной сфере. Существует неравенство в доступе к услугам культурных, спортивных учреждений. 6.Проблемы молодых семей связаны с низким уровнем репродуктивности молодых семей, высоким уровнем разводимости. 7.Кроме того, обнищание молодых семей, недоступность жилья, медицинской помощи, проблемы со­вмещения учебы с работой и воспитанием детей, сокращение расходов на удовлетворение духовных потребностей. Растет число «матерей-одиночек», значительная часть которых находится в возрасте до 20 лет, которые могли бы, но не создали молодую семью. 8.Ухудшение состояния здоровья, инвалидность. Ухудшение состояния здоровья населения России, по оценке экспертов, не имеет прецедентов в ин­дустриально развитых странах в мирное время. Причины заболеваний носят не только медицинский, но и социально-обусловленный характер - значи­тельное снижение уровня и качества жизни большинства молодых россиян, нарастание социальной напряженности, обусловливающей возникновение стрессов (невротизация), обострение экологических проблем. Серьезную уг­розу для молодого поколения представляет СПИД. 9.Острой социальной проблемой для всего российского общества является отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами; платный характер высшего образования и неравенство в доступе к нему; отток талантливой молодежи из страны. 10.Стереотипы молодежи, ее зависимость от родителей, государства. Молодое поколение оказалось без надежных социальных ориентиров, большинство из них не готово включиться в новые общественные отношения. Социальная пассивность, инфантилизм, уход от решения проблем - характерные черты части российской молодежи. Одной из форм СР, обусловленной политикой государства, является социальная защита, включающая в себя социальное обеспечение, социальную помощь и социальное обслуживание. Социальная защита молодежи является составной частью социальной защиты населения в целом и определяется как совокупность законодательно установленных гарантий и прав, а также социальных институтов и учрежде­ний, их обеспечивающих и создающих условия для поддержания жизнеобес­печения и деятельного существования молодежи, прежде всего, ее социально-незащищенных категорий.

31.Социальная работа с молодежью как практическая реализация государственной молодежной политики. Государственная молодежная политика - это деятельность государ­ства по созданию социально-экономических, правовых, организационных ус­ловий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи в интересах всего общества. Рассмотрим содержание молодежной политики в РФ. Государствен­ная молодежная политика в РФ реализуется на различных уровнях, имеет концептуальную, законодательную основу, определены ее цель и задачи, принципы и направления. Субъектами реализации государственной молодежной политики в РФ выступают: 1) органы государственной власти, 2) органы местного самоуправления, 3) работодатели, 4)общественные объе­динения, 5)другие юридические и физические лица, осуществляющие деятель­ность по созданию необходимых и достаточных условий для жизни молоде­жи, ее образования, воспитания и развития, сами молодые граждане. Объектом государственной политики являются молодые люди от 14 до 30 лет, молодые семьи и молодежные объединения. Главной целью является создание условий для развития и реализации способностей и потенциала молодого человека и молодого поколения не только в собственных интересах, но и в интересах общества и государства. Специфическим принципом молодежной поли­тики является принцип участия - привлечение молодых граждан к непосред­ственному участию в формировании и реализации политики и программ, ка­сающихся молодежи и гражданского общества в целом. Другие принципы: 1.принцип социальной компенсации: обеспечение социальной и правовой защищенности молодых граждан, необходимой для восполнения, обуслов­ленной возрастом, ограниченности их социального статуса; 2.принцип гарантий: предоставление молодому гражданину гарантированно­го государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоя­тельной жизни; 3.принцип приоритета: оказание предпочтения общественным инициативам по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий в области молодежной политики. Приоритетными направлениями государственной молодежной политики в РФ являются: 1.поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной дея­тельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений; 2.содействие обеспечению экономической самостоятельности молодых гра­ждан и реализации их права на труд; 3.государственная поддержка молодых семей; 4.оказание социальных услуг для молодежи; 5.обеспечение условий для охраны здоровья, формирования здорового об­раза жизни молодых граждан, их воспитания и образования. Эти направления обозначены в Федеральной целевой программе «Молодежь России». Перспектива развития системы социального обслуживания молодежи связана с деятельностью молодежных общественных объединений при поддержке органов государственной власти и местного самоуправления. Главная задача молодежных организаций: создание условий для самореализации молодежи и представительство ее интересов. В числе крупных молодежных объединений можно назвать Всероссийское общество инвалидов, за- или воз- рождающееся в российских регионах волонтерское движение среди молодежи. Направления СР с молодежью: 1 направление СР связано со специфическими пробле­мами различных категорий молодежи: 1) несовершеннолетние и молодые де­вианты (правонарушители, алкоголики, наркоманы и пр.), 2)молодые инвали­ды, 3)молодые семьи, 4)учащаяся и студенческая молодежь, 5)рабочая моло­дежь, 6)безработная молодежь, 7)молодые люди, вернувшиеся из мест ли­шения свободы. 2 направление - в различных сферах жизнедеятельности молодежи: 1)СР с молодежью в сфере занятости и труда, 2)в сфере образо­вания, 3)в сфере культурно-досуговой деятельности, 4)в сфере социального обслуживания молодежи, 5)в сфере здравоохранения, 6)в пенитенциарной системе. Главный аспект в социальной работе с молодежью делается не на пре­доставлении необходимой помощи, а на минимальной стартовой поддержке. Современное государство снимает с себя обязательство всемерной опеки, что уменьшает материальные затраты и стимулирует раскрытие способностей молодых людей, творческих начал посредством развития сети социальных центров. Поэтому перспективы социальной работы с молодежью связаны с деятельностью социальных служб.

32.Социальные службы для молодежи. Социальное обслуживание молодежи является составной частью соци­альной защиты молодежи и осуществляется в специализированных социаль­ных службах и учреждениях. В соответствии с утвержденной номенклатурой органов по делам моло­дежи существует следующая структура социальных служб: 1.Центр социально-психологической помощи молодежи для оказания медико-психолого-педагогической помощи молодежи, переживающей кри­зисные состояния, находящейся в конфликтных ситуациях, профилактики и предупреждения девиантного и суицидального поведения данной категории молодежи; 2.Консультативный центр для подростков и молодежи -«телефон доверия», оказывающий квалифицированную, экстренную, анонимную, бес­платную психологическую помощь по телефону; 3.Приют для подростков, создающий условия для жизнедеятельности несовершеннолетнего, отчужденного по объективным или субъективным причинам от благоприятных условий своего развития в семье, воспитатель­ном учреждении, обществе; 4.Центр ресоциализации молодежи, предназначенный для лиц, вер­нувшихся из мест заключения, и оказывающий им консультативную, соци­ально-правовую, профориентационную и психологическую помощь, в первую очередь, несовершеннолетним, оказавшимся в дезадаптированном состоянии; 5.Центр информации для молодежи, оказывающий информационные и методические услуги органам исполнительной власти по делам молодежи, организациям и учреждениям, работающим с молодежью, различным груп­пам молодежи. Решение «молодежных» проблем в системе социальных служб предпо­лагает взаимодействие специалистов СР с институтом семьи, институтами образования и здравоохранения, охраны общественного поряд­ка, спорта. Среди проблем социальных служб различного профиля специалисты называют: недостаточное количество социальных служб, поскольку создан­ные учреждения удовлетворяют запросы не более 10 % нуждающихся в соци­альных услугах. Данные социологических исследований выявляют отсутствие информации у молодежи о деятельности данных служб. Важно подчеркнуть, что деятельность социальных служб для молодежи и подростков во многом зависит от уровня подготовки кадров СР с молодежью. Подготовка профессиональных кадров - специалистов по СР с молодежью осуществляется в медицинских, педагогиче­ских высших и средних образовательных учреждениях, в университетах, в институтах государственного и муниципального управления. Одной из новых форм СР с молодежью становится волонтерская работа - это бескорыстная, бесплатная деятельность молодежи, на­правленная на благо нуждающихся и страждущих сограждан, главный ее при­знак - отсутствие принуждения, добровольность. Эффективность социальных служб для молодежи определяется степенью удовлетворения потребности молодежи в социальных услугах и профессионализмом сотрудников, которые должны обладать не только знаниями, но и общекультурным, нравственным и интеллектуальным потенциалом, быть харизматической личностью.

33.Государственная молодежная политика в Белгородской области. Целью региональной молодежной политики является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах региона. Молодежная политика разрабатывается и реализуется в Белгородской области с учетом социально-экономического развития региона на основе следующих принципов: - выделение приоритетных направлений; - учет интересов и потребностей различных групп молодежи; - участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики; - взаимодействие государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса; - информационная открытость. Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития региона, молодежную политику в Белгородской области предполагается реализовывать по следующим приоритетным направлениям: - вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития; - развитие созидательной активности молодежи; - интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества. Молодежная политика призвана объединить государственные и негосударственные ресурсы, что предполагает межведомственный характер взаимодействия в целях: - системного вовлечения молодежи в общественную жизнь и развития навыков самостоятельной жизнедеятельности молодых жителей области, информирования всех молодых людей о возможностях их развития в регионе, а также культуры применения созданных возможностей личностного и общественного развития, что позволит молодому человеку полнее реализовать свой потенциал, укрепит его уверенность в своих силах и своем будущем; - выявления, продвижения, поддержки активности молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что даст возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал и получить заслуженное признание; - вовлечения в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе, - инвалидов, выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, жертв насилия, военных действий и катастроф, переселенцев и мигрантов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также молодых людей и семей, оказавшихся в социально опасном положении, безработных, ВИЧ-инфицированных и молодых людей, зависимых от употребления психоактивных веществ. Такая система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность региона и вместе с тем компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям. Для реализации приоритетного направления, включающего вовлечение молодежи Белгородчины в общественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития, предусмотрены следующие проекты: 1.Белгородская молодежная информационная сеть «Новый взгляд»; 2.«Молодой доброволец региона»; 3.«Карьера»; 4.«Молодая семья Белгородчины». Основными целями проекта Белгородская молодежная информационная сеть «Новый взгляд» являются: - вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в обществе; - развитие механизмов и форм передачи информации, актуальной для жизни молодежи; - развитие положительного отношения молодежи к позитивным ценностям нашего общества; - формирование и продвижение образа успешного молодого человека. Основными целями проекта «Молодой доброволец региона» являются: - мотивация молодых людей к оказанию помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке; - формирование механизмов вовлечения молодых людей в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни молодых белгородцев; - развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи. Основными целями проекта «Карьера» являются: - самоопределение молодежи на рынке труда; - развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи; - вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи; - внедрение форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры молодежи на рынке труда; - внедрение эффективных программ развития социальной компетентности молодежи, необходимой для продвижения на рынке труда; - развитие взаимодействия субъектов рынка труда в решении вопросов трудоустройства молодых людей; - создание условий для максимально гибкого включения молодого человека в новые для себя виды деятельности и на обеспечение его законных прав и интересов; - поддержку и популяризацию инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере, сфере технологий и научно-промышленных разработок. Основными целями проекта «Молодая семья Белгородчины» являются: - укрепление института молодой семьи; - увеличение количества благополучных семей в Белгородской области; - пропаганда ответственного родительства.