12. Понятие, правовая природа, виды, формы и способы международно-правового признания.

Под признанием необходимо понимать принятие международным союзом в свою сферу нового государства на правах взаимности и равенства. Признание – односторонний добровольный акт государства, в котором прямо или косвенно оно заявляет либо о том, что рассматривает другое государство как субъект международного права, либо о том, что считает власть, утвердившуюся неконституционным путем в государстве эффективной, чтобы выступать в международных отношениях как представитель этого государства либо населения соответствующей территории. Акт, противоположный признанию, именуется протестом.

Признание государств имеет место в случае появления нового независимого государства в результате революции, войны, объединения или разъединения государств и т. д. Основные критерии признания: независимость нового государства и самостоятельность в осуществлении государственной власти. Признание может быть как явно выраженным, так и неявно выраженным. В теории международного права существуют две основные концепции о признании института признания государств:

1) конститутивная, предполагающая, что признание обладает правообразующим значением (придает гос-ву качество субъекта, а правительству – способность представлять субъект международного права в международных отношениях)

2) декларативная, предполагающая, что признание лишь подтверждает факт появления нового субъекта, но его правосубъектность не вляет.

Существуют три основные формы признания государств:

1) де-юре – полное окончательное признание, влекущее за собой установление дипломатических отношений и выражающееся в форме официального заявления либо в совершении какого-либо конклю-дентного действия;

2) де-факто – неполное предварительное признание (выражение неполной уверенности в том, что государство и право достаточно долговечны и жизнеспособны. Обычно устанавливаются консульские отношения;

3) ad hoc – как специфический вид признания (не признавая друг друга стороны вступают в разовые отношения)

Виды признания: 1. традиционный (признание государств и правительств); 2. предворительный (промежуточный) - признание наций, восставшей или воюющей стороны, признание организации сопротивления, признание правительств в эмиграции. На практике сложно установить границу между видами признания.

Международному праву известны случаи отказа от признания. В некоторых случаях признание вообще недопустимо.

Признание правительств происходит одновременно с признанием нового государства. Вопрос о самостоятельности признания правительств возникает в случае смены власти в государстве неконституционным путем. Основными критериями являются эффективность правительств, т. е. действительное фактическое обладание государственной властью на соответствующей территории и независимое ее осуществление, а также соблюдение прав и свобод человека, готовность разрешить споры мирными средствами и выполнять международные обязательства. Особым видом признания правительств является признание правительств в изгнании. Признание правительств не может истолковываться как одобрение правительств.

Также признаются национальные освободительные движения в лице их органов, а также признание восставшей стороны.