8. Международное правотворчество. Процесс создания норм международного права. Понятие и виды международных норм. Кодификация международного права.

Международное правотворчество – финальный результат процесса международного правообразования, выработка и утверждение новых правовых норм.

Международное правотворчество – это особая и довольно сложная форма деятельности субъектов международного права, направленная на создание и дальнейшее совершенствование, изменение или отмену международно-правовых норм.

В связи с тем, что центральным элементом международного правотворчества является согласование воль государств, что является чрезвычайно непростым процессом, можно говорить о формировании в практике международных отношений организационно-правового механизма правотворчества, к элементам которого следует отнести международные переговоры, международные организации и органы, международные конференции.

Формы международного правотворчества: Договорный и обычный путь формирования норм международного права (Г.И. Тункин). И.И. Лукашук указывает, что в последнее время, помимо классических обычаев (многократно повторяющееся и ставшее обязательным правило поведения) появляется такой вариант формирования обычных норм, как признание в качестве обычных норм, содержащихся в документах, первоначально не являющихся обязательными (например, в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН).

Особенности международного правотворчества: 1. В результате согласования воль субъектов международного права. 2. У всех субъектов свои, подчас противоречащие, интересы.

В связи с этим Ф.Ф. Мартенс указывал на то, что основанием норм международного права является осознание государствами необходимости международного правового порядка и их добровольное согласие на признание его обязательности.

Нормы международного права – это общеобязательные правила деятельности и взаимоотношений государств или иных субъектов международного права. Особенности в том, что нормами международного права регулируются межгосударственные и связанные с ними отношения, нормы международного права формируются в результате согласования позиций государств, нормы международного права содержатся в специфических источниках международного права, нормы международного права обеспечиваются государствами индивидуально либо коллективно (в том числе через международные организации).

Виды норм международного права: 1. По форме: документально закрепленные и документально не закрепленные (обычные). 2. По отраслям международного права. 3. По субъектно-территориальной сфере действия: универсальные, партикулярные. 4. Среди универсальных норм международного права выделяются императивные нормы jus cogens, а также общие принципы международного права. 5. Регулятивные и охранительные (например, о полномочиях Совета Безопасности). 6. По характеру: обязывающие, запрещающие, управомочивающие; императивные, диспозитивные; материальные, процессуальные. Элементы структуры правовой нормы: гипотеза (юридический факт, с которым связано задействование нормы), диспозиция (собственно правило поведение), санкция (последствия в случае невыполнения диспозиции).

Кодификация – процесс систематизации действующих норм международного права, устраняющий противоречия, устраняющий пробелы, заменяющий устаревшие нормы. В итоге формируется единый кодификационный акт – международный договор. Способы кодификации: 1. Установление точного содержания и четкая формулировка уже существующих норм международного права. 2. Упорядочение и систематизация норм международного права. 3. Выявление и устранение противоречий между нормами международного права. 4. Пересмотр или изменение устаревших норм международного права. 5. Разработка новых норм международного права.