8.3. Тестовое задание

1. В каких случаях палаты Федерального Собрания могут собираться совместно?

а) для заслушивания посланий Президента РФ или Конституционного суда РФ, для отрешения Президента от должности;

б) для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств;

в) для заслушивания посланий Президента или Конституционного Суда РФ, для заслушивания руководителей иностранных государств.

2. Каким путем формируется Совет Федерации?

а) путем вхождения в него по одному представителю от представительного и исполнительного органов государственной власти субъектов РФ;

б) путем выборов представителей по избирательным округам;

в) путем выборов представителей в субъектах Российской Федерации.

3. Каким нормативным правовым актом устанавливается порядок выборов депутатов Государственной Думы?

а) федеральным законом;

б) федеральным конституционным законом;

в) указом Президента РФ.

4. По каким вопросам принимаются федеральные конституционные законы?

а) по наиболее важным вопросам государственной жизни;

б) по вопросам, указанным в Конституции РФ;

в) по вопросам, определяемым Государственной Думой.

5. На какие законы не распространяется вето Президента?

а) на федеральные конституционные и федеральные законы;

б) на федеральные конституционные законы;

в) на федеральные законы.

6. Какой орган принимает законы в РФ?

а) Государственная Дума;

б) Совет Федерации;

в) Федеральное Собрание.

7. Депутатские фракции в Государственной Думе образуются:

а) из числа депутатов, прошедших в Думу по спискам избирательных объединений;

б) из числа не менее тридцати пяти депутатов;

в) возможны оба варианта.

8. Кто лишает депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации парламентской неприкосновенности:

а) соответствующая палата Парламента;

б) Генеральный прокурор РФ;

в) Верховный Суд РФ.

9. С какого момента вступают в юридическую силу федеральные законы?

а) со дня их подписания Президентом;

б) со дня их официального опубликования;

в) через десять дней после их официального опубликования.

10. Что означает принцип «свободного мандата»?

а) депутат считается представителем всей нации и его нельзя досрочно отозвать;

б) депутат должен выполнять наказы избирателей и его можно досрочно отозвать;

в) депутат не обязан работать со своими избирателями.

11. По какой избирательной системе проходят выборы в Государственную Думу?

а) по мажоритарной;

б) по пропорциональной;

в) по смешанной.

Раздел 9 конституционные основы судебной власти российской федерации

9.1. Конституционные принципы правосудия

Одной из разновидностей государственной власти является судебная власть, призванная осуществлять правосудие.

Правосудие представляет собой вид государственной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права. Правосудие имеет ряд специфических признаков: оно осуществляется от имени государства специальными государственными органами – судами, посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных и других дел в установленной законом процессуальной форме.

Правосудие в РФ строится на принципах, отражающих сущность и задачи демократического правового государства и закрепленных в главе 7 Конституции и в Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996г. «О судебной системе РФ» (СЗ РФ. 1997. №1.Ст.1).

Одним из важнейших принципов является осуществление правосудия только судом (ст.118 Конституции). Это означает, что в РФ нет и не может быть никаких, кроме судов, государственных или иных органов, которые располагали бы правом рассматривать и разрешать гражданские, уголовные и другие дела.

Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Она включает в себя федеральные суды и суды субъектов РФ. К федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

Верховный Суд Российской Федерации (ст. 126 Конституции) является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 127 Конституции) является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

К судам субъектов РФ относятся: конституционные суды (уставные) субъектов РФ; мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Создание чрезвычайных судов в Российской Федерации не допускается (п.3 ст. 118 Конституции РФ).

Вся судебная система РФ представляет собой определенное единство. Это единство находит свое выражение в том, что:

1) судебная система устанавливается только федеральными конституционными законами;

2) существует единый статус судей на всей территории РФ;

3) все суды применяют федеральное право, общепризнанные принципы и нормы международного права, ратифицированные международные договоры РФ, а также законодательство субъектов федерации при условии верховенства федерального права;

4) все суды, включая мировых судей, действуют по единым правилам судопроизводства;

5) исполнение судебных постановлений, вступивших в законную силу, обязательно на всей территории России.

Носителями судебной власти в РФ являются судьи, наделенные в конституционном порядке полномочиями исполнять свои обязанности на профессиональной основе. Согласно Конституции (ст. 119) судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов РФ. Они установлены еще до принятия Конституции РФ законом о статусе судей 1992 года, а также другими законами. После принятия Конституции 1993 года в эти акты внесены изменения и дополнения. В частности, судьей может быть лишь гражданин, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей. При исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Судья не должен принадлежать к политическим партиям и движениям, не вправе участвовать в политических мероприятиях. Он не может быть депутатом представительного органа, не вправе совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

В Конституции РФ (ст. 120) закреплено, что судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Независимость означает, что исключается постороннее воздействие на судей при осуществлении судебного процесса.

Судьи несменяемы (ст. 121 Конституции РФ). Несменяемость служит одной из существенных гарантий независимости судьи. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

В Конституции РФ (ст. 122) указывается, что судьи неприкосновенны. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом. Согласно закону о статусе судей судья не может быть привлечен к уголовной ответственности, заключен под стражу, подвергнут приводу без согласия на то квалификационной коллегии судей. Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором РФ, и по требованию судьи оно должно быть рассмотрено Верховным Судом РФ. Судья не подлежит административной ответственности, к нему не может быть применена ни одна из мер административного взыскания. Неприкосновенность распространяется на личность судьи, на жилище, его служебное помещение, корреспонденцию, имущество и документы, используемые им транспорт и средства связи.

Конституция РФ закрепляет также ряд принципов, связанных непосредственно с отправлением правосудия.

Разбирательство дел во всех судах является открытым. Слушание дел в закрытых заседаниях допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Закрытые судебные заседания допускаются в случаях, когда это необходимо для охраны государственной или коммерческой тайны, по делам о преступлении лиц, не достигших 16-летнего возраста, по делам о половых преступлениях и другим уголовным делам для предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц.

В Конституции РФ указывается, что заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Судопроизводство в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон. Этот принцип означает, что стороны процесса обладают равными правами для обоснования своих выводов и для оспаривания утверждений противной стороны, при этом суд как орган разрешения спора должен быть отделен от функции обвинения, не связан доводами сторон и свободен в оценке представленных ими доказательств.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.