
- •Федеральное агентство по образованию
- •В.В. Яценко конституционное право российской федерации
- •Предисловие
- •Содержание
- •Раздел 1 общая характеристика конституционного права как отрасли права и науки
- •1.1.Конституционное право рф как отрасль права
- •Понятие и предмет конституционного права рф как отрасли права
- •Конституционно-правовые нормы и институты
- •Система конституционного права
- •Методы и средства конституционно-правового регулирования
- •Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •Источники конституционного права
- •1.2. Конституционное право рф как наука Понятие и предмет науки конституционного права
- •Система науки конституционного права
- •Источники науки конституционного права
- •Методы науки конституционного права
- •Развитие науки конституционного права в России
- •1.3. Тестовое задание
- •Раздел 2 конституция российской федерации
- •2.1. Понятие и сущность конституции
- •Понятие конституции
- •Сущность конституции
- •История конституционного развития России
- •Структура Конституции
- •2.2. Основные черты и юридические свойства Конституции рф Основные черты Конституции рф
- •2. Учредительный, первичный характер конституционных установлений.
- •Особые юридические свойства Конституции
- •Соотношение Конституции рф и конституций республик в составе Российской Федерации
- •Порядок принятия и изменения Конституции рф. Толкование Конституции
- •2.3. Тестовое задание
- •Раздел 3 основы конституционного строя российской федерации
- •3.1. Понятие конституционного строя и его основ
- •3.2. Характеристика основ конституционного строя Экономические основы конституционного строя
- •Политические основы конституционного строя рф
- •Россия как демократическое государство
- •Человек, его права и свободы как высшая ценность
- •Россия как правовое государство
- •Россия как федеративное государство
- •Россия как суверенное государство
- •Россия как государство с республиканской формой правления
- •Социальные основы конституционного строя
- •Духовные основы конституционного строя. Идеологическое многообразие
- •Россия как светское государство
- •3.3. Тестовое задание
- •Раздел 4 конституционные основы правового статуса человека и гражданина
- •4.1. Понятие конституционных основ правового статуса личности. Гражданство рф
- •Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России
- •Понятие и структура основ правового статуса человека и гражданина
- •Принципы правового статуса человека и гражданина
- •4.2. Гражданство Российской Федерации Становление и развитие института гражданства рф.
- •Понятие и принципы гражданства рф
- •Основания приобретения и прекращения гражданства рф
- •Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •4.3. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина Понятие и система конституционных прав и свобод
- •Личные права и свободы
- •Политические права и свободы
- •Социально-экономические права и свободы
- •Конституционные обязанности
- •Гарантии конституционных прав и свобод
- •Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
- •4.4. Тестовое задание
- •Раздел 5 федеративное устройство российской федерации
- •Становление и развитие Российской Федерации
- •5.2. Особенности государственного устройства Российской Федерации
- •5.3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов рф Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус республик в составе рф
- •Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения
- •Конституционно-правовой статус автономной области и автономных округов
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф
- •5.5. Тестовое задание
- •Раздел 6 конституционная система органов государственной власти рф. Избирательное право и избирательная система рф
- •6.1. Конституционная система органов государственной власти
- •Понятие государственного органа Российской Федерации
- •Система государственных органов Российской Федерации
- •6.2. Избирательное право и избирательная система рф Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем
- •Принципы проведения выборов в Российской Федерации
- •Избирательный процесс в рф
- •Финансирование выборов
- •6.3 Тестовое задание
- •Раздел 7 президент рф. Исполнительная власть в рф
- •7.1. Президент Российской Федерации
- •Становление института Президента в Российской Федерации
- •Правовой статус Президента рф
- •Порядок выборов Президента и досрочного прекращения его полномочий
- •Компетенция Президента рф
- •7.2. Исполнительная власть в рф Правовой статус Правительства рф. Состав и порядок его формирования и отставки
- •Компетенция и организация деятельности Правительства рф
- •Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •7.3. Тестовое задание
- •Раздел 8 законодательная власть в российской федерации
- •8.1. Федеральное Собрание – парламент рф. Законодательные органы субъектов рф
- •Правовой статус Федерального Собрания
- •Совет Федерации
- •Государственная Дума
- •Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
- •8.2. Статус парламентария. Законодательный процесс в рф Статус парламентария
- •Законодательный процесс в рф
- •8.3. Тестовое задание
- •Раздел 9 конституционные основы судебной власти российской федерации
- •9.1. Конституционные принципы правосудия
- •9.2. Конституционный Суд рф
- •9.3. Тестовое задание
- •Раздел 10 конституционные основы местного самоуправления Понятие и система местного самоуправления
- •Полномочия местного самоуправления
- •Конституционные гарантии местного самоуправления
- •10.1. Тестовое задание
- •1 Семестр
- •2 Семестр
- •Экзаменационные вопросы для студентов специальности 030501 «Юриспруденция» заочной формы обучения
- •Толковый словарь
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Конституционное право российской федерации
Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
К органам, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, относятся: Президент РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за ее пределами.
Полномочия Президента РФ решать вопросы гражданства закреплены Конституцией РФ (п. «а» ст. 89). Федеральный закон о гражданстве конкретизирует полномочия Президента в данной сфере. Президент решает вопросы приема в гражданство; восстановления в гражданстве; выхода из гражданства; отмены решений по вопросам гражданства при условии, что все перечисленные вопросы подлежат решению в общем порядке.
Президент вправе рассмотреть вопрос о приеме в российское гражданство или о восстановлении в российском гражданстве, допустив определенные исключения из общих правил. Рамки таких полномочий Президента четко установлены Федеральным законом о гражданстве.
По всем названным выше вопросам — о приеме, выходе и восстановлении – Президент издает указы.
Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами по гражданству, утверждает Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства (такое Положение было утверждено Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. и действует с некоторыми последующими изменениями и дополнениями.
В Администрации Президента имеется Управление по вопросам гражданства. Имеется также Комиссия по вопросам гражданства при Президенте, действующая на общественных началах.
Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, и его территориальных органов, а также федеральных органов, ведающих вопросами иностранных дел и дипломатическими и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящихся за пределами России, многообразны: названные органы принимают участие в решении вопросов гражданства, рассматриваемых в общем порядке, и решают вопросы гражданства, для которых предусмотрен упрощенный порядок.
Полномочия, возложенные на эти органы по вопросам гражданства, аналогичны, с тем лишь различием, что первые – осуществляют их в отношении лиц, проживающих на территории Российской Федерации, а вторые – за ее пределами. В число таких полномочий входят: определение наличия гражданства Российской Федерации, прием заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации; проверка фактов и представленных документов; направление Президенту заявлений вместе с документами по вопросам гражданства, решаемым Президентом; осуществление регистрации приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации в предусмотренных законом случаях и др.
Заявление по вопросам гражданства подается в письменном виде по установленной форме в орган внутренних дел по месту жительства лица (за пределами Российской Федерации – в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение).