- •Тема 1. Культура как сфера экономических отношений
- •1.1. Понятие экономических отношений и культуры.
- •1. 2. Характер экономических отношений в сфере культуры.
- •1.3. Формирование системы экономических категорий культурной деятельности в трудах представителей различных научных школ2.
- •1. 4. Основные направления становления науки об экономике культуры.
- •1. 5. Предмет и метод экономики культуры.
- •1. 6. Место экономики культуры в системе научных дисциплин.
- •2.1.2. Понятие и состав сферы культуры.
- •2.2. Понятие, структура и границы отрасли "культура и искусство".
- •2.2.1. Понятие отрасли "культура и искусство".
- •2.2.3. Экономические границы отрасли "культурой искусство".
- •2.2.4. Административные границы отрасли "культура и искусство".
- •2.2.5 Отраслевая характеристика организаций культуры.
- •2.3. Принципы и факторы размещения организаций культуры.
- •2.3.1. Главные принципы размещения организаций культуры.
- •2.3.2. Основные факторы, влияющие на размещение объектов культуры.
- •2.3.3. Нормативные правовые акты, регулирующие размещение объектов культуры.
- •2.3.4. Показатели обеспеченности населения учреждениями культуры.
- •Обеспеченность населения учреждениями культуры и искусства всех ведомств в 2004 г.8
- •2.4. Основные тенденции развития отрасли "культура и искусство" на современном этапе.
- •Тема 3. Ресурсный потенциал культуры
- •Тема 4. Специфика характера и результатов труда в культуре
- •4.1.1. Основные элементы процесса производства.
- •4.1.2. Содержание процесса труда в культуре.
- •4.2.1. Конечные результаты культурной деятельности.
- •4.2.2. Культурное благо как непосредственный результат деятельности организаций культуры. Типологии культурных благ.
- •Тема 5. Организации культуры как хозяйствующие субъекты.
- •5.1.1. Общие признаки, объединяющие организации культуры с другими хозяйствующими субъектами:
- •5.1.2. Специфика организаций культуры как хозяйствующих субъектов.
- •5.2.1. Коммерческие организации культуры.
- •5.2.3. Отличительные черты некоммерческих организаций.
- •5.2.5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации нко культуры.
- •5.3. Организации культуры как юридические лица17.
- •5.3.1. Понятие юридического лица.
- •5.3.2. Основные признаки юридического лица.
- •5.3.3. Формальные признаки юридического лица.
- •5.3.4.Учредители и учредительные документы юридического лица.
- •Тема 6. Отношения собственности в культуре
- •6.2. Интеллектуальная собственность.
- •6.4. Специфика имущественных отношений в учреждениях культуры.
- •6.4.1. Имущество учреждения культуры.
- •Тема 7. Система хозяйствования в сфере культуры, ее основные элементы
- •7.1. Общее понятие системы хозяйствования в сфере культуры.
- •7.1.1. Уровни хозяйствования:
- •7.1.2. Понятие хозяйственного механизма организаций культу ры.
- •7.2. Общие и специфические черты хозяйственного механизма организаций культуры.
- •7.2.1. Общие черты.
- •7.2.2. Специфические черты.
- •7.2.3. Ключевые требования к хозяйственному механизму организаций культуры.
- •7.3.1. Важнейший признак экономической деятельности организаций культуры.
- •7.3.2. Составные компоненты экономической деятельности организаций культуры.
- •7.4.3. Социально-психологические методы.
- •7.5.2. Финансирование.
- •7.5.3. Ценообразование.
- •Тема 8. Планирование в культуре
- •8.1. Общие положения.
- •8.1.1.Понятие планирования.
- •8.1.2. Виды планов.
- •8.1.3. Принципы планирования.
- •8.1.4. Этапы развития и методы планирования.
- •8.1.5. Плановые показатели.
- •8.1.6. Технологические этапы планирования.
- •8.2.1. Директивное планирование.
- •8.2.2. Нормативно-целевое планирование.
- •8.2.3. Программно-целевое планирование.
- •8.3. Программы культурного развития, их роль и сущность.
- •8.3.1. Понятие, роль и основные характеристики программ.
- •8.3.2. Порядок и варианты разработки программ.
- •8.3.3. Виды программ культурного развития.
- •8.3.4. Типы программ.
- •8.4. Планирование в организациях культуры.
- •8.4.1.Директивное планирование.
- •8.4.3.Программно-целевое планирование.
- •Тема 9. Финансирование культуры
- •9.1.1. Мировые модели финансирования культуры.
- •9.1.2. Место России в типологиях стран по роли государственного финансирования культуры.
- •9.1.4. Основные направления расходования средств на развитие культуры и искусства в России.
- •9.1.5. Формы финансового взаимодействия органов управления культурой различного уровня.
- •9.2.1. Этапы изменения системы финансирования.
- •9.3.1. Спонсорство.
- •9.3.2. Благотворительность.
- •9.3.3. Сходство и различие благотворительности и спонсорства.
- •Тема 10. Ценообразование в культуре
- •10.1. Структура и динамика затрат на услуги культуры
- •10.2. Цены и ценообразование в культуре.
- •10.2.1. Экономическая природа и особенности формирования цены.
- •10.2.2. Функции цен.
- •10.2.3. Основные ценообразующие факторы на услуги культуры.
- •11.1.2. Двойственный характер заработной платы в культуре.
- •11.5.3. Динамика заработной платы.
- •11.5.4. Специфика оплаты труда в частных организациях культуры.
- •11.6.1. Коллективный договор.
- •11.6.2. Трудовой договор.
- •11.7.1. Авторское вознаграждение.
- •11.7.2. Стипендии и иные выплаты.
- •I. Цель и сфера профессионального использования данного учебного курса.
- •II. Курсы, которые необходимо предварительно освоить для изучения данной дисциплины.
- •III. Примерная тематика письменных работ.
- •Благотворительность
- •"Золотой век" русского меценатства: единство и борьба противоположностей
- •Спонсорство
- •Автономные учреждения. Плюсы и минусы в сравнении с бюджетным учреждением
- •Новые формы финансового обеспечения предоставления государственных (муниципальных) услуг
- •Глава 4. Юридические лица. § 1. Основные положения.
- •§4. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
- •Глава 19. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления.
- •II. Федеральный закон «о некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-фз (в ред. Фз от 02.02.2006 № 19-фз)
- •Глава I. Общие положения.
- •Глава II. Формы некоммерческих организаций
- •Глава III. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации
- •Глава IV. Деятельность некоммерческой организации
- •Глава V. Управление некоммерческой организацией
- •Глава VI. Некоммерческие организации и органы государственной власти
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Порядок создания и прекращения деятельности благотворительной организации
- •Раздел III. Условия и порядок осуществления деятельности благотворительной организации
- •Раздел IV. Государственные гарантии благотворительной деятельности
- •Раздел V. Заключительные положения
- •Тема 1. Культура как сфера экономических
II. Федеральный закон «о некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-фз (в ред. Фз от 02.02.2006 № 19-фз)
Глава I. Общие положения.
Статья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона.
Настоящий Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанностиих учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
2.1.Настоящий Федеральный закон определяет порядок создания и деятельности на территории Российской Федерации структурных под разделений иностранных некоммерческих неправительственных орга низаций.
(п. 2.1 введен Федеральным законом от 10.01.2006 № 18-ФЗ)
2.2.Положения настоящего Федерального закона, определяющие порядок создания и деятельности на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранных некоммерческих неправи тельственных организаций, применяются к структурным подразделени ям международных организаций (объединений) в части, не противоре чащей международным договорам Российской Федерации.
(п. 2.2 введен Федеральным законом от 10.01.2006 № 18-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы. Деятельность потребительских кооперативов регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, законами о потребительских кооперативах, иными законами и правовыми актами.
Действие статей 13-19, 21-23, 28-30 настоящего Федерального закона не распространяется на религиозные организации.
(п. 4 введен Федеральным законом от 26.11.1998 № 174-ФЗ)
5.Действие настоящего Федерального закона не распространяется на органы государственной власти, иные государственные органы, ор ганы местного самоуправления, а также на государственные и муници пальные учреждения, если иное не установлено федеральным законом.
(п. 5 введен Федеральным законом от 10.01.2006 № 18-ФЗ)
Статья 2. Некоммерческая организация.
Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций исоюзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Под иностранной некоммерческой неправительственной организацией в настоящем Федеральном законе понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы.
(п. 4 введен Федеральным законом от 10.01.2006 № 18-ФЗ)
5.Иностранная некоммерческая неправительственная организация осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации через свои структурные подразделения — отделения, филиалы и пред ставительства.
Структурное подразделение— отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации признается формой некоммерческой организации и подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Структурные подразделения — филиалы и представительства иностранных некоммерческих неправительственных организаций приобретают правоспособность на территории Российской Федерации со дня внесения в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о соответствующем структурном подразделении в порядке, предусмотренном статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
(п. 5 введен Федеральным законом от 10.01.2006 № 18-ФЗ)
Статья 3. Правовое положение некоммерческой организации.
1.Некоммерческая организация считается созданной как юридиче ское лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением учреждений) посвоим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приоб ретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету.
Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.
Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.
Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.
Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
Статья 4. Наименование и место нахождения некоммерческой организации.
1.Некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельно сти.
Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.
2.Место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации.
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31 -ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
3.Наименование и место нахождения некоммерческой организации указываются в ее учредительных документах.
Статья 5. Филиалы и представительства некоммерческой организации.
1. Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.
Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождениянекоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.
Филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшейих некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации.
Руководители филиала и представительства назначаются некоммерческой организацией и действуют на основании доверенности, выданной некоммерческой организацией.
5.Филиал и представительство осуществляют деятельность отимени создавшей их некоммерческой организации. Ответственность за деятельность своих филиала и представительства несет создавшая их некоммерческая организация.