Международный суд оон

Актами, регулирующими деятельность Международного суда ООН, служат:

 Статут Международного суда;

 Правила Суда 1978 года;

 резолюции Суда, определяющие внутренние правила.

Международный суд рассматривает только споры «юридического характера» (ст. 36, п. 3, Устава ООН).

К категории «юридических» (правовых) относятся споры, касающиеся:

 толкования договора;

 любого вопроса МП;

 наличия факта, представляющего собой нарушение международного обязательства;

 характера и размеров возмещения за нарушение международного обязательства.

Государства  участники Статута Международного суда ООН (ст. 36) вправе в любое время заявить о признании обязательной юрисдикции Международного суда.

Судопроизводство в Международном суде ООН состоит из двух частей  письменного и устного.

В рамках письменного судопроизводства стороны представляют Суду меморандумы и контрмеморандумы, ответы на них, другие документы. В рамках устного судопроизводства заслушиваются представители сторон, свидетели, эксперты, адвокаты.

Слушание дела ведется публично (если не принято иного решения) под руководством Председателя или Вице-председателя.

Официальными языками судопроизводства являются французский и английский языки  по желанию сторон. Стороны вправе пользоваться любым другим языком. Судебные заседания протоколируются.

Суд обязан удостоверяться в подсудности ему дела, в достаточности фактических и правовых обоснований. Суд вправе затребовать от сторон любые необходимые документы.

По окончании слушания решение принимается большинством голосов присутствующих судей. Решения оглашаются на публичном заседании и вступают в силу для сторон сразу после оглашения. Любой судья вправе приложить к решению свое особое мнение.

Решения направляются сторонам, копии направляются в архив Суда, Генеральному секретарю ООН, государствам  членам ООН.

В компетенцию Международного суда ООН входит также вынесение консультативных заключений. Они могут даваться по любому вопросу, по запросу любого учреждения в соответствии с Уставом ООН.

Соответствующее заявление направляется Суду с приложением документов. После подготовительной работы Суд на открытом заседании выносит консультативное заключение. О решении ставятся в известность Генеральный секретарь ООН, заинтересованные стороны, государства  члены ООН и соответствующие международные организации.

За всю историю Суд рассмотрел, по разным источникам, порядка 70100 дел (а также дал более 20 консультативных заключений).

В истории Международного суда ООН было как много хорошего, так и плохого. Суд принимал явно тенденциозные решения, неприкрыто обслуживавшие интересы крупных стран (США и европейских государств).

Было много спорных решений; по некоторым из них споры продолжаются до сих пор. В то же время некоторые решения Суда явились своеобразным вкладом в развитие МП.

Международный суд ООН, например, в своих решениях обращал внимание на роль международного обычая, в том числе на существование локальных обычаев. Причем сила локального обычая, по мнению Суда, превалирует над общими нормами МП (ICJ Reports, 1960, p. 44).

Суд внес определенный вклад в развитие целого ряда концепций, например концепции универсальных правоотношений и права каждого государства на защиту общих интересов (erga omnes и actio popularis).

В решении Международного суда ООН по делу «Barcelona Traction» (ICJ Reports, 1970) проводилось различие между двумя видами обязательств  обязательствами в отношении международного сообщества в целом и прочими международными обязательствами. Тем самым была подчеркнута особая важность универсальных обязательств  обязательств erga omnes.

В последующем эта концепция была учтена в работе Комиссии международного права ООН над текстом конвенции об ответственности государств.

Из решений Суда по этому же делу следовало, что государство вправе осуществлять дипломатическую защиту в отношении многонационального предприятия (ТНК), имеющего национальную принадлежность данного государства.

В решении Международного суда в 1996 году по делу, касающемуся применения Конвенции о геноциде, характер «erga omnes» был признан за правами и обязанностями государств, вытекающими из этой Конвенции (ICJ Reports, 1996).

Одним из наиболее известных дел Международного суда явилось так называемое «дело о проливе Корфу». После Второй мировой войны британские военные корабли, будучи в территориальных водах Албании, подорвались на минах, которые были установлены ранее третьим государством.

Великобритания потребовала от Албании возмещения ущерба, причиненного ее кораблям, возник спор. Спор был передан в Международный суд ООН (ICJ. Reports, 1949).

Международный суд в своем решении (1949 г.) указал на обязанность прибрежного государства предупреждать суда о минировании территориальных вод, в данном случае  пролива.

Эта обязанность основывается не на Гаагской конвенции относительно установки автоматических контактных подводных мин 1907 года (Конвенция № 8), которая применима исключительно во время войны, а «на некоторых общих и широко признанных принципах, таких как элементарные соображения гуманности, носящих еще более абсолютный характер в мирное время, чем в военное, принцип свободы сообщений и обязанность, действительная для каждого государства, не позволять использовать свою территорию в целях совершения действий, нарушающих права других государств».

Таким образом, было констатировано наличие в международном праве общей нормы, запрещающей совершать на своей территории действия, которые наносят ущерб другому государству.

В решении Международного суда ООН в 1974 году по спору между США и Канадой о границе в заливе Мэн применительно к международному праву были использованы слова «принципы и нормы». Это означает, что слово «принцип»  явление юридическое; принципом называется общая, фундаментальная норма МП; принцип может состоять из нескольких международно-правовых норм.

Международный суд ООН в ряде своих решений закрепил и развил отдельные принципы МП. Так, например, в деле об инциденте в проливе Корфу Суд подчеркнул, что «уважение территориального суверенитета независимыми государствами является одним из основных устоев международных отношений» (ICJ Reports, 1949, р. 35).

В консультативном заключении о Западной Сахаре Суд не признал территориального суверенитета Марокко над спорной территорией в период ее колонизации, так как в этот период глава (султан) Марокко не осуществлял никакой юрисдикции в отношении лиц на данной спорной территории. Следовательно, нет юрисдикции в отношении лиц или вещей  нет и территориального суверенитета.

В некоторых решениях и заключениях Международный суд ООН обращался к вопросам соблюдения прав человека. Ссылаясь на статью 55 Устава ООН, Международный суд определил свою позицию, которую можно сформулировать следующим образом: вопрос о правах человека не является исключительно внутренней компетенцией государств  членов ООН (ICJ Reports, 1950, р. 70). Отсюда следует, что проблемы, касающиеся прав человека,  предмет озабоченности всего международного сообщества.

В 1957 году Международный суд ООН рассмотрел очень известное дело по спору между Францией и Норвегией о норвежских займах. Из решения Суда вытекает, что к договору между государством и иностранным гражданином или юридическим лицом применяется внутреннее право данного государства, и, соответственно, к обязательствам по займам должно применяться право страны, выпустившей заем.

В 1952 году Международный суд рассмотрел жалобу Великобритании на Иран по поводу национализации иранским правительством англо-иранской нефтяной компании. Иран заявил о неподсудности этого вопроса Международному суду. Суд также признал неподсудность этого спора и не принял дело к рассмотрению.

В 1948 году был подписан Американский договор о мирном решении споров  Боготинский пакт, который предусматривает приоритет региональных процедур урегулирования споров, обязательную юрисдикцию Международного суда ООН почти по всем спорам, а в случае признания Судом спора не подпадающим под юрисдикцию Суда  передачу спора на рассмотрение арбитража.

Из числа государств  участников СНГ обязательную юрисдикцию Международного суда ООН признала только Грузия, а из постоянных членов СБ ООН  только Великобритания.