Глава 2. Анализ кадровой политики в системе муниципального управления.

2.1. Общая характеристика организации.

1. Управление делами является структурным подразделением Администрации района и выполняет функции ее рабочего аппарата.

2. Управление делами Администрации района руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, решениями Псковского областного Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации области, решениями Собрания депутатов Пыталовского района, постановлениями и распоряжениями Администрации района, настоящим положением, а также другими нормативными актами, а именно: Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», Законом Псковской области «О муниципальной службе», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Псковской области «Об организации местного самоуправления в Псковской области», Уставом Пыталовского района, муниципальными правовыми актами Пыталовского района и должностной инструкцией.

3. Основными задачами управления делами являются:

- организационное обеспечение деятельности администрации района;

- повышение эффективности организационной работы администрацией волостей, развитие демократических принципов в их деятельности;

- совершенствование кадровой работы, повышение ответственности со стороны должностных лиц Администрации района, за выполнение возложенных на них обязанностей;

- обеспечение подготовки проектов постановлений и распоряжений Администрации района. При этом имеется ввиду, что проекты постановлений и распоряжений, как правило, разрабатываются комитетами, управлениями и отделами Администрации района;

- подготовка и организационно-техническое обеспечение совещаний и заседаний, проводимых Администрацией района;

- оформление принятых постановлений и распоряжений и доведение их до органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений;

- осуществление контроля за выполнением на местах Законов и других нормативных актов;

- организация единой системы делопроизводства в структурных подразделениях Администрации района;

- материально-техническое обеспечение Администрации района;

4. Управление делами возглавляет управляющий делами Администрации района.

5. Управляющий делами назначается на должность Главой Администрации района.

6. Специалист управления делами несет персональную ответственность за достоверность и правильность подготовленных документов.

Обязанностями управляющего делами являются:

- обеспечение соблюдения норм муниципального права, установленных Конституцией РФ, федеральными законами и законами Псковской области, муниципальными правовыми актами Пыталовского района, реализации Устава Пыталовского района;

- обеспечение возможности получения гражданами полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления в пределах своей компетенции;

- исполнение постановлений, распоряжений и указаний руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий;

- поддержание уровня квалификации, достаточного для исполнения им должностных обязанностей;

- соблюдение норм служебной этики;

- выполнение установленных правил внутреннего трудового распорядка;

- своевременное рассмотрение обращений граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и разрешение их в установленном порядке;

- обеспечение организационно-технической деятельности районной администрации, а также мероприятий, совещаний и заседаний, проводимых районной Администрацией;

- осуществление контроля за постановкой делопроизводства в отделе и в структурных подразделениях районной Администрации;

- осуществление контроля за своевременным и качественным исполнением документов структурными подразделениями районной Администрации;

- организационное и материальное техническое обеспечение

- оказание методической и консультативной помощи Администрациям городского и сельских поселений в организационной и хозяйственной деятельности;

- создание информационного и материально-технического обеспечения в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, и Губернатора Псковской области, главы Пыталовского района, депутатов Государственной думы РФ и районного собрания депутатов;

- организация работы и осуществление контроля за своевременным и правильным рассмотрением и разрешением предложений, заявлений и жалоб граждан, рассмотрение заявлений и обращений граждан, относящихся к компетенции управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы;

- обеспечение функционирования вычислительной техники, находящейся в эксплуатации, проведение работ по дальнейшей компьютеризации управленческого труда и внедрение оргтехники в аппарате районной Администрации;

- организация хранения, учет и расходование материальных ценностей, находящихся в ведении управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы;

- осуществление контроля за эксплуатацией зданий; проведение необходимых ремонтных работ в помещениях районной Администрации в соответствии с требованиями нормативных документов, правил по эксплуатации, обеспечение уборки производственных помещений в соответствии с нормами производственной санитарии;

- обеспечение бесперебойного, безопасного снабжения зданий районной Администрации всеми видами энергии;

- ведение кадровой работы по аппарату районной Администрации;- обеспечение организации и проведения совещаний и заседаний, проводимых Главой района, районной Администрации и заместителями главы районной Администрации;

- контроль за работой сторожей в ночное время, выходные и праздничные дни

- организация деятельности муниципального архива.[6]