- •1. Концепция социальной ответственности сми в контексте информационной безопасности.
- •2.Издательские концерны Запада.
- •1. Теория массмедиа Герберта Маршалла МакЛюэна.
- •2. Особенности медиаменеджмента.
- •1. Основы экономики зарубежного информационного производства.
- •2. Телевидение сша.
- •5 Концернов,тнк
- •1. Система средств массовой информации Франции.
- •2. Проблемы информационного неравенства.
- •1. Зарубежные теории прессы. Основные концепции и современные теории массовой коммуникации.
- •1. Авторитарная теория
- •2. Либертарианская теория
- •3. Теория социальной ответственности
- •4. Советская коммунистическая теория
- •5. Теория для медиа периода развития
- •6. Теория демократического участия
- •2. Система средств массовой информации Италии.
- •1. Проблемы конвергенции сми.
- •2. Сми стран Восточной Европы в конце 1980-х - 1990-е гг.
- •1. Информационное общество: определение, основные характеристики.
- •2. Правительственные информационные центры.
- •1. Саморегулирование в информационном обществе.
- •2. Глобальные телесети новостей.
- •1. Особенности медиатизации политики в Италии.
- •2. Воздействие факторов глобального и национального характера на становление информационного общества.
- •1. Международные правовые документы о свободе информации.
- •16 Декабря 1966 года были приняты Международный пакт о гражданских и политических правах и Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах.
- •2. Тенденции развития общественного телевидения в Европе.
- •1. Транснациональные корпорации. Проблемы тнк.
- •2. Система средств массовой информации Великобритании.
- •1. Теории информационного общества.
- •2. Система средств массовой информации фрг.
- •1. Рынок средств массовой информации. Виды конкуренции.
- •2. Сетевой принцип информационного общества.
- •1. Сми и институты демократического общества. Сми и выборы. Медиатизация политики.
- •2. Система средств массовой информации сша.
- •1. Законодательство о сми: общие принципы, особенности в отдельных странах.
- •2. Аудитория информационного общества.
- •1. Проблемы собственности в сми, ее основные формы, концентрация сми.
- •2. Новые информационные технологии и сми. Проблемы интернетизации медиа.
- •1. Проблемы доступа к информации в различных странах.
- •2. Мобильные технологии как фактор развития информационного общества.
2. Проблемы информационного неравенства.
О цифровом разделе заговорили политики, политологи, экономисты, журналисты. Интернет, «икона» нового времени и «зеркало» современного развития, «простому человеку с улицы» дал гораздо меньше, чем считают кибероптимисты. Не более 6% населения Земного шара пользуются сегодня интернетом, а ведь эта цифра – только первый, хотя, вероятно, и наиболее яркий из показателей неравенств цифровой эпохи. Цифровое неравенство – это актуальная проблема, возникающая вместе с прогрессом информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), их внедрением в нашу жизнь.
Неглобальный интернет
Интернет – «зеркало» современного развития, и с этим уже невозможно спорить. Однако сегодня подавляющее большинство жителей Земного шара, несмотря на громкую характеристику, не входят в число пользователей глобального интернета. Проведенные в последнее время исследования выделяют целый комплекс причин, по которым люди остаются «непользователями» интернета. Словом, за каждым индивидуальным решением, за каждым индивидуальным выбором, точнее, невыбором или отказом стоят политико-экономические обстоятельства широкого характера. И индивидуальные, и политико-экономические причины, ведущие к цифровому расколу, можно обнаружить во всех обществах, хотя их иерархия, реальное влияние на ситуацию в обществе оказываются различными.
Анализируя двухступенчатость, двухуровневость причин «непользования» интернетом, можно схематично представить их в виде таблицы (табл. 1), рассматривающей нежелание пользователей в широком политико-экономическом контексте.
Индивидуальная причина |
Политико-экономические причины |
Отсутствие средств на подключение к интернету |
Бедность, экономическое неравенство |
Отсутствие доступа |
Технологическое отставание |
Отсутствие индустрии |
Структурное отставание экономики |
Отсутствие навыков |
Негибкость образовательных программ |
Отсутствие знаний об ИКТ |
Невнимание СМИ + отсутствие специальных образовательных программ |
Отсутствие интереса |
Отсутствие знаний об ИКТ, невнимание СМИ, отсутствие профессиональной необходимости, социальная/образовательная пассивность, нелюбопытство |
Отсутствие необходимости |
Нет профессиональной потребности |
Отсутствие времени |
Консервативность производства, несбалансированная структура свободного времени |
Интернет, цифровой раскол и противостояние Север-Юг
В результате технологической и экономической конвергенции интернет становится практически всеобъемлющим пространством. Конкретные условия, необходимые рядовому пользователю для того, чтобы получать цифровые услуги или «продукты» интернета посредством своего компьютера, в контексте проблемы цифрового раскола становятся показателями экономического развития и социальной справедливости. Все, что ликвидирует проблему цифрового раскола отражает и состояние экономики, и уровень социального прогресса. Социальное и экономическое неравенство, ведущее к исключенности отдельных социальных групп из общественного, политического, культурного процесса, – та самая проблема, с которой еще не справилось доцифровое общество. Современная политология, анализируя глобальные противоречия и неравенства сегодняшней жизни, все чаще прибегает к противоречию Север – Юг. Географически богатый Север, конечно же, метафора, но при этом на многих континентах страны, расположенные к северу, действительно представляют экономически наиболее мощные регионы. И здесь интернет и сопутствующие ему телекоммуникационные индустрии вновь выступают своеобразным индексом развития (табл. 2).
Показатели |
ЕС – 15 стран |
Япония |
США |
Остальной мир |
Количество ПК: общее (12.1999) и на 1000 человек |
93 25 |
36 29 |
141 52 |
387 6 |
Количество хостов интернета: общее (01.2001) и на 1000 человек |
13 3,4 |
5 4,3 |
75 27 |
112 1,8 |
Количество пользователей интернета: общее (04.2001) и на 1000 человек |
123 33 |
43 35 |
175 63 |
411 7 |
Количество мобильных телефонов: общее (12.2000) и на 1000 человек |
235 63 |
60 47 |
112 41 |
725 12 |
He менее красноречивы и последние данные, характеризующие уровень доступа к интернету из дома в абсолютных цифрах. Они как раз и отражают доминирование жителей богатого Севера в общем объеме аудитории Сети.
Линии раскола в Большой Европе
Рассматривать проблему цифрового неравенства на примере Европы весьма показательно. Ключевое противостояние прошлого столетия – капитализм/социализм – также в значительной степени было «привязано» к европейским реалиям. По этим и многим другим причинам Европа может служить яркой иллюстрацией цифрового неравенства. Как известно, интернет наиболее развит в странах Северной Европы. Во всех странах Северной Европы практически половина населения имеет доступ к глобальной Сети. К концу 2000 г. в Швеции интернет насчитывал 5 млн. пользователей (56,36% всего населения), в Норвегии – 2,36 млн. (52,6%), в Дании – 2,58 млн. (48,37%) и в Финляндии – 2,27 млн. (43,93%)3 .
Однако возможность доступа, как мы видели в табл. 1, не всегда автоматически ведет к пользованию интернетом. Существует целый комплекс причин, удерживающих людей в оффлайновом режиме. Высокие показатели подключения к сети в странах Северной Европы дополняются заметными отличиями в использовании коммуникационных технологических новшеств. На исходе столетия интернет проводит цифровой раскол в коммуникационном поведении и информационных привычках северных и южных европейцев.
Страны Севера и Юга Европы отличаются друг от друга не только по количественным, но и по качественным параметрам, характеризующим новую информационно-коммуникационную среду. Скандинавия, противостоящая Пиренеям внутри самого мощного политико-экономического блока Европы, демонстрирует различие коммуникационных культур, приводящее к разным моделям восприятия медиатехнологий. Уже с момента адаптации ИКТ европейские Север и Юг проявляют определенные различия. Те страны, которые оказались более восприимчивыми к прогрессу ИКТ, сегодня входят в число европейских лидеров по использованию интернета. Напротив, более «медлительные» Италия и Испания только сейчас переживают всплеск массового интереса к глобальной Сети.
Различия в отношении к ИКТ на Севере и Юге Европы возникают уже на уровне телекоммуникационной инфраструктуры. Пропускная способность телефонных и телекоммуникационных линий в северных странах значительно выше, чем в странах южной части Европы. В Северном регионе наблюдается более высокий уровень прикладного использования онлайновой информации.
Важное различие между уровнем использования интернета в странах Севера и Юга Европы связано с возможностью подключения к Сети из дома, с работы или из мест общественного доступа. Существует прямая связь между развитием интернета и количеством подключений к нему из дома. Доступ к интернету из дома встречается чаще в тех странах, где использование Сети развито больше. Так, в странах Севера Европы уровень доступа к интернету высок как из дома, так и с работы, хотя чаще встречается доступ из дома.
Нетрудно заметить, что неравенство в доступе к интернету, специфические формы проявления цифрового раскола даже внутри Европейского Союза обусловлены не только общими причинами экономического, технологического, социального характера, но и особенностями национальной культуры, а также медийного поведения пользователей.
Интернет в странах постсоциализма: критерии неравномерности
Линия Север – Юг, пролегающая между европейскими регионами разного уровня технологического развития, еще дальше отодвигает страны Центральной и Восточной Европы, в которых доступ к ИКТ остается на достаточно низком уровне (табл. 3).
Страна |
Доля населения, имеющая доступ к Интернету (в %) |
Словения |
23 |
Эстония |
21,6 |
Польша |
7,25 |
Венгрия |
7,2 |
Россия |
6,3 |
Болгария |
2,57 |
Украина |
0,41 |
Молдавия |
0,34 |
Цифровой раскол постсоциалистической Европы свидетельствует о нескольких моментах. Во-первых, очевидно, что даже наиболее продвинутые страны пока не сумели подняться до среднего уровня Европейского Союза. В тех же государствах, где показатели наивысшие, – Словении, Эстонии, Польше, Венгрии – нетрудно обнаружить энергичное стремление политиков и бизнес-элиты к вступлению в ЕС. Во-вторых, интеллектуальный и технологический потенциал прежней социалистической эпохи оказывается основой для современного прогресса ИКТ. Это справедливо не только для стран Центральной и Восточной Европы, но и для России. Несмотря на значительные трудности становления новой политико-экономической системы в нашей стране, развитие телекоммуникационного сектора следует глобальным закономерностям.
Модули преодоления цифрового неравенства на Севере и Юге
Рассматривая проявления цифрового неравенства в различных частях Европы, нетрудно заметить, что причины этой проблемы для большинства населения напрямую зависят от уровня развития страны. Если в наиболее продвинутых странах ЕС «непользователи» интернета говорят об отсутствии интереса к нему или невозможности получить реальную пользу, то для «непользователей» из менее развитых странах главная проблема, конечно, отсутствие доступа. Здесь оно связано как со слабостью телекоммуникационной индустрии и инфраструктуры, так и с высокой стоимостью подключения и пользования, с неразвитостью сектора цифровых услуг. Нельзя недооценивать и значение общего социального контекста: низкого уровня жизни, неумения пользоваться ИКТ, неразвитости интереса к данной сфере. Преодоление цифрового неравенства – глобальная задача, вызов цифрового века всем государствам и нациям. Так, в Европе уже сейчас можно выявить два базовых модуля политических схем, направленных на преодоление цифрового неравенства, – для более развитых и для менее развитых государств. И хотя социальные актеры в обоих модулях одинаковы – государство и местные органы власти, национальный бизнес, общество и негосударственные организации (НГО), индивидуальные пользователи, – алгоритмы их взаимодействия и сотрудничества значительно отличаются (табл. 4).
Модуль политики для более развитого государства |
Модуль политики для менее развитого государства |
Повышение уровня осведомленности населения об ИКТ, пропаганда преимуществ, приносимых их прогрессом |
Преодоление общего экономического кризиса / экономического отставания, повышение жизненного уровня населения, его социальной защищенности |
Дальнейший экономический рост на основе широкого использования ИКТ в бизнесе |
Преодоление технологического (телекоммуникационного) отставания |
Электронная демократия: широкое использование ИКТ в политическом процессе |
Создание благоприятного законодательного климата для телекоммуникационной индустрии, либерализация сектора |
Обучение использованию ИКТ всего населения |
Развитие доступа к ИКТ (интернету) через сеть пунктов общественного доступа, реализация принципа универсальной общественной службы |
Преодоление цифрового раскола на уровне семьи, между людьми разных полов, возрастов, живущих в различных регионах страны |
Развитие образования / обучения для приоритетных групп населения – учителей, преподавателей, студентов, школьников |
Преодоление цифрового раскола на уровне семьи, между людьми разных полов, возрастов, живущих в различных регионах страны |
При успешной реализации их цифровой раздел на национальном уровне и внутри всей Европы неизбежно уменьшится.
БИЛЕТ 5