Тема 11. «ответственность за нарушения земельного законодательства» Лекция: 2 часа План:

Вступительное слово (5 минут).

1. Понятие и функции ответственности за нарушения земельного законодательства.

2.Виды ответственности за нарушение земельного законодательства.

3. Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства.

4. Административная ответственность за нарушения земельного законодательства.

5. Дисциплинарная ответственность за нарушения земельного законодательства.

6. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.

Заключительное слово (5 минут).

Цель: всестороннее изучение видов ответственности за нарушение земельного законодательства..

Задачи: рассмотреть основной категориальный аппарат по теме, определить значение, функции ответственности за нарушение земельного законодательства.

Ожидаемые результаты (знания и навыки): получение системных знаний и представлений по теме.

Семинарское занятие: 2 часа

Цель: всестороннее изучение видов ответственности за нарушение земельного законодательства.

Задачи: усвоить основной категориальный аппарат по теме семинара; определить значение, функции ответственности за нарушение земельного законодательства.

Ожидаемые результаты: получение системных знаний и представлений по теме, навыков работы с нормативно-правовыми актами, аналитической работы.

Формы и методы контроля: устный опрос по вопросам семинара, включающий проверку знания и умения разграничивать основные понятия и термины, результатов самостоятельной работы студентов.

Вопросы:

1.Понятие и состав земельного правонарушения.

2.Понятие, виды и функции ответственности за нарушения земельного законодательства.

3.Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.

4.Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.

5.Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства.

6.Возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением.

Самостоятельная работа:

Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания.

Практические задания:

1.  Возможна ли по земельному законодательству конфискация земельного участка? Если возможна, то в каких случаях? Обоснуйте мнение ссылками на закон.

2.  В каких, предусмотренных законом случаях, возможно принудительное прекращение права собственности на земельный участок?

3. Составьте исковое заявление о возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.

ЗАДАЧИ:

1. Администрация г. Ельца обратила в суд с иском к гражданину К. о выселении из принадлежавшего ему дома, подлежащего сносу в связи с изъятием земельного участка для строительства автодорожной эстакады через реку Ельчик, во вновь возведенный жилой дом в другом районе города.

К. иск не признал, ссылаясь на то, что его не устраивает месторасположение предлагаемого администрацией земельного участка, и предъявил встречное требование о выделении ему других участков по его выбору.

Решением суда иск администрации о выселении гр. К. во вновь возведенный дом на выделенном для этого по усмотрению адми­нистрации земельном участке был удовлетворен, а требования ответчика выделить ему один из нескольких участков по его желанию были оставлены без удовлетворения.

Обоснуйте решение суда.

2. Гражданин Молчанов в течение 6 лет открыто использовал земельный участок под огород, возвел там щитовой домик общей площадью 20 м², не имея правоустанавливающих документов на землю.

Образуют ли его действия состав земельного правонарушения?

3. Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» заключило договор с цветочным магазином в г. Ярославле о поставке земли для разведения комнатных цветов. Во исполнение взятых договорных обязательств генеральный директор ООО «Прогресс» поручил бригаде рабочих на принадлежащих ООО самосвалах в водоохранной зоне снять 5 м³ плодородного слоя почвы, привезти на склад, добавить торфа и песка в требуемой пропорции, произвести пакетирование, после чего отправить в магазин.

Как расценить действия генерального директора ООО «Прогресс» со ссылкой на закон?

4. Крестьянскому хозяйству на праве собственности принадлежит 50 га земель сельскохозяйственного назначения.

Поскольку глава хозяйства заболел, а его сын не занимался земледелием, он, договорившись со своим знакомым, вошел в состав учредителей Общества с ограниченной ответственностью, занимающегося строительством коттеджей, и передал в качестве вклада в Уставный капитал земельный участок под застройку.

Как следует квалифицировать его действие?

5. Постановлением главы местного самоуправления Вячского р-на было изъято 0,22 га земель гослесфонда и передано в бессрочное (постоянное) пользование Дорожному фонду Нижегородской области для обслуживания и размещения автодороги.

Прокурор района принес протест на постановление главы администрации и после его отклонения обратился в суд с заявлением о признании постановления недействительным.

Обоснуйте решение суда.

6. Товарищество обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления земельной административной комиссии в части размера наложенного на него штрафа за самовольное занятие земельного участка.

Истец утверждал, что самовольное занятие земли вызвано производственной необходимостью и размер незаконно занятого участка составил всего несколько десятков квадратных метров. Между тем земельный орган наложил на него максимально допустимый за данное нарушение штраф.

Ответчик сообщил, что факт нарушения подтвержден материалами дела, земельная административная комиссия действовала в пределах предоставленных ей полномочий, и штрафные санкции применила с учетом допустимого КоАП размера.

Имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о том, что товарищество самовольно занятые земли привело в первоначальное состояние, причиненный ущерб возместило в добровольном порядке, причиной таких действий явились обстоятельства, вызванные крайне ограниченным размером территории, необходимой для складирования производимой продукции.

Решите дело.