12.Правовое гос-во:понятие и принципы.

Прав.гос-во-это организация пол.власти,создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека.Выделяют два основных принципа прав.гос-ва:1.наиболее полное обеспеч.прав и своб.чел.и гражданина,создание для личности режима правового стимулирования.2.наиболее последовательное связывание с помощью права гос.власти,формирование для гос.структур правового режима ограничения.Первый принцип нашел свое заркепление в ст.2 Конст.РФ,где установлено,что «человек,его права и свободы яв-ся высшей ценностью»Прав.гос-во последовательно исполнять свое гл.предназначение –гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности.Второй осн.принцип воплощается в жизнь с использованием след.способов:1.разделение вл.на законодат,исполн,судебную ветви с целью исключения злоупотребления ею.2.федерализма,кот.дополняет горизонтальное раздел.власти еще и разделением по вертикали.3.верховенства закона.4.взаимной ответственности гос-ва и личности.Идея правового гос-ва есть идея взаимоуправления гражданского об-ва и гос-ва.

13.Разделение властей как принцип организации и деятельности правового гос-ва.

Главное требование принципа разделения властей закл.в том,что необходимо разделить гос.вл.на законодательную,исполнит и судебную.Причем каждая из них,являясь самостоятельной и сдерживающей другие,должна осущ-ять свои ф-ии посредством особой системы органов и в специфических формах. Законодат. власть обладает верховенством,поскольку она формируется непосредственно народом и устанавливает правовые начала гос.и общественной жизни.В конечном счете она определяет правовую организацию и форму деятельности исполнит. и судебной вл.Однако верховенство не носит абсолютный хар-тер.Пределы ее действия огранич.принципами права,естествен .правами чел.,идеями свободы и справедливости.зак.вл находится под контролем народа и спец.контрол.органов (конституц.суд),с помощью кот.обеспечивается соответствие законов действующей конституции.Парламент направляет свою основную деят-ть на принятие законов,уиверждение бюджета и контроль за его осущ-ем,контроль за деят-стью прав-ва. Исполнит.вл.занимается непосредственной реализацией правовых норм,принятых законодателем.Ее деят-ть должна быть основана и осущ-ся в рамках закона. Исполнит.вл.оч часто завоевывает фактический приоритет в гос-ве.,она фактически распоряж.денеж.русурсами гос-ва,обеспечивает организацию общественной жизни. Исп.вл. должна находиться в двойном подчинении и ей даже времен но не должны передаваться полномочия представит.органов.В России ни законодат-во,ни гос.практика не предусматривают прямой подконтрольности и подотчетности органов исполнит. власти представительным органам.Судебная вл. Осущ-ет правосудие и выполняет ф-ии связанные с защитой и обеспечением интересов всех субъектов права.Правосудие в правовом гос-ве осущ-ся только суд.органами.Назначение суд.вл.состоит не только в разрешении споров и конфликтов между субъектами права,но и в контроле за исполнением законов,а также в привлечении к ответственности за их нарушение.Суд.контроль выражается в:суд.конституционном контроле,суд.контролем за исполнит.властью,контроле на досудебных стадиях угол. судопроизводства, внутриведомственном контроле по отношению к нижестоящим судам.