- •Тема 1. Понятие, предмет и метод муниципального права и местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 2. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники отрасли муниципального права.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 3. История развития и зарубежный опыт местного самоуправления
- •Задачи и упражнения
- •Тема 4. Принципы и функции местного самоуправления
- •Задачи и упражнения
- •Тема 5. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 6. Организационные основы местного самоуправления. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях.
- •Тема 7. Формы прямого волеизъявления в местном самоуправлении.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 8. Избирательные комиссии муниципального образования. Межмуниципальное сотрудничество.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 9. Органы местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 10. Формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 11. Муниципальная служба.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 12. Экономическая основа местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 13. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 14. Внешний и внутренний контроль, прокурорский надзор за деятельностью органов местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 15. Гарантии и защита прав местного самоуправления
- •Задачи и упражнения
- •Тема 16. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством.
- •Задачи и упражнения
- •Тематика курсовых работ
- •Рекомендуемая (основная) литература
- •Рекомендуемая (дополнительная) литература
Задачи и упражнения
Задача.1
Найти примеры (по 2-3 нормы права в нескольких отраслях права), подтверждающие, что местное самоуправление это комплексная отрасль права. Укажите, в каких международно-правовых актах содержатся нормы муниципального права. Дайте им правовую оценку по вопросам международного сотрудничества.
Задача.2
Укажите, в каких международно-правовых актах содержатся нормы муниципального права. Дайте им правовую оценку.
Задача.3
Найти законы других отраслей, в которых содержаться нормы муниципального права.
Задача.4
Чем характеризуется муниципальное право как отрасль, наука, как учебная дисциплина. Назовите элементы системы отрасли и науки муниципального права.
Задача.5
Дайте определение понятию к сущности муниципально-правовых отношений, раскройте их особенности и отличия от финансово - правовых, трудовых и гражданско-правовых отношений.
Задача.6
Определите, к какой отрасли права относятся следующие правоотношения:
а) гражданин Н., знакомясь со списками участников областного референдума, не обнаружил в них своей фамилии и написал заявление на имя председателя городской комиссии референдума о необходимости внести дополнение в список;
б) гражданин К., решил выдвинуть свою кандидатуру на пост мэра города и обратился в городскую избирательную комиссию с просьбой зарегистрировать инициативную группу по сбору подписей о необходимости внести дополнение в список;
в) в целях реализации областной целевой программы «Семья» губернатор области издал постановление, которым обязал всех глав районных администраций составить списки проживающих в их районах многодетных семей, насчитывающих пять и более детей;
г) глава районной администрации издал постановление о проведении аттестации муниципальных служащих в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации и утвердил состав аттестационной комиссии;
д) решением городского муниципального совета был введен целевой сбор на содержание местной милиции.
Задача.7
Какие из перечисленных авторов внесли значительный вклад в становление учебной дисциплины «Муниципальное право» в современной России?
а) В.П. Безобразов, А.Д. Градовский, ___ Коркунов;
б) Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Ю.А. Тихомиров;
в) А.Н. Кокотов, В.И. Фадеев, Е.С. Шугрина;
г) С.С. Алексеев, В.В. Лазарев, ___ Эбзеев.
Тема 3. История развития и зарубежный опыт местного самоуправления
(2 часа)
1.Местное самоуправление России: основные этапы
Самоуправленческие структуры древних русских княжеств.
Самоуправление в период создания русского централизованного государства и абсолютизма.
Сельская община как институт самоуправления.
Земская реформа.
Городская реформа.
Местные органы государственного управления в советский период. Местное самоуправление в современный период.
2..Казачье самоуправление.
3. Развитие местного самоуправления в современный период.
Период 1990 – 1993 г.г.
Период 1993 – 1995 г.г.
Период 1995 – 2003 г.г.
2003 г. – по настоящее время.
4.Муниципальные системы зарубежных стран.
Местное самоуправление Англии.
Местное самоуправление Франции.
Местное самоуправление Германии.
Местное самоуправление других зарубежных государств.
Самостоятельная работа
Структуры местного самоуправления в городах Новгороде и Пскове.
Сельская реформа после ликвидации крепостного права.
Основные теории развития местного самоуправления.
Особенности самоуправления российского казачества.
Англосаксонская модель местного самоуправления.
Континентальная (французская) местного самоуправления.
Местное самоуправление в Германии.
Местное самоуправление в Латинской Америке.
Контрольные вопросы:
Самоуправление в период правления Петра первого.
Структуры самоуправления в древних городах Новгороде и Пскове.
Земские органы управления.
Изменение земской системы в период контрреформ.
Местное самоуправление в США.
Местное самоуправление в Германии.
Основные теории самоуправления.