- •Тема 1. Понятие, предмет и метод муниципального права и местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 2. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники отрасли муниципального права.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 3. История развития и зарубежный опыт местного самоуправления
- •Задачи и упражнения
- •Тема 4. Принципы и функции местного самоуправления
- •Задачи и упражнения
- •Тема 5. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 6. Организационные основы местного самоуправления. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях.
- •Тема 7. Формы прямого волеизъявления в местном самоуправлении.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 8. Избирательные комиссии муниципального образования. Межмуниципальное сотрудничество.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 9. Органы местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 10. Формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 11. Муниципальная служба.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 12. Экономическая основа местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 13. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 14. Внешний и внутренний контроль, прокурорский надзор за деятельностью органов местного самоуправления.
- •Задачи и упражнения
- •Тема 15. Гарантии и защита прав местного самоуправления
- •Задачи и упражнения
- •Тема 16. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством.
- •Задачи и упражнения
- •Тематика курсовых работ
- •Рекомендуемая (основная) литература
- •Рекомендуемая (дополнительная) литература
Тема 11. Муниципальная служба.
(2 часа)
1. Понятие муниципальной службы. Законодательство о муниципальной службе.
Понятие муниципальной службы
Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации.
Основные принципы муниципальной службы
Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации.
2. Должности муниципальной службы и их классификация.
3. Понятие муниципального служащего.
Правовое положение (статус) муниципального служащего
Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
Ограничения, связанные с муниципальной службой.
Права и обязанности муниципального служащего.
4. Прохождение муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу.
Аттестация муниципальных служащих.
Прекращение муниципальной службы.
5. Гарантии и льготы муниципальных служащих.
6. Ответственность и поощрение муниципальных служащих
Самостоятельная работа
Классные чины муниципальных служащих.
Общие принципы оплаты труда муниципального служащего.
Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
Стаж муниципальной службы.
Рабочее (служебное) время и время отдыха.
Кадровая работа в муниципальном образовании.
Программы развития муниципальной службы.
Контрольные вопросы:
Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации.
Основные принципы муниципальной службы
Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации.
Должности муниципальной службы и их классификация.
Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
Правовое положение (статус) муниципального служащего
Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.
Аттестация муниципальных служащих.
Поощрение муниципального служащего.
Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
Классные чины муниципальных служащих.
Общие принципы оплаты труда муниципального служащего.
Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
Стаж муниципальной службы.
Рабочее (служебное) время и время отдыха.
Кадровая работа в муниципальном образовании.
Программы развития муниципальной службы.
Задачи и упражнения
Задача.1
При приеме на работу в городскую администрацию гражданину Петрову было отказано в приеме на должность консультанта отдела по информационному обеспечению администрации. Сомнение вызвал предъявляемый гр. Петровым диплом об окончании сельскохозяйственного института. Прокомментируйте ситуацию.
Задача.2
При составлении реестра муниципальных должностей возник вопрос: включать ли в реестр специалиста управления делами по делопроизводству, специалиста сектора кадров районной администрации. Дайте соответствующие разъяснения.
Задача.3
Глава администрации города назначил на должность главного врача городской больницы Игнатьева которому исполнилось 60 лет, и продлил ему срок нахождения на муниципальной службе на один год. Прокурор внес главе администрации города представление об освобождении Игнатьева от занимаемой должности, так как он ранее являлся государственным служащим, и не состоял на муниципальной службе. Кроме того, по его мнению, на муниципальной службе в данном возрасте не может идти речи. Дайте характеристику данному казусу.
Задача.4
Дайте классификацию муниципальных должностей по действующему законодательству.
Задача.5
При проведении аттестации муниципальных служащих комиссией было принято решение о том, что гр-н А не соответствует занимаемой должности.
Какими могут быть последствия принятого решения? В чем суть аттестации
Задача.6
По каким основаниям происходит разграничение государственной и муниципальной собственности?