Тема 2. История развития российского уголовного законодательства о преступлениях должностных лиц.

Характеристика российского законодательства второй половины XIX – начала ХХ века. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Уголовное Уложение 1903 г. Нормативно-правовые акты Советской власти о должностных преступлениях. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.

Законодательная база противодействия должностным преступлениям в современной России.

Тема 3. Характеристика отдельных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ): составообразующие признаки. Понятие злоупотребления: формы и способы. Особенности субъективной стороны. Понятие корыстной и иной личной заинтересованности. Последствия как обязательный признак объективной стороны данного преступления. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки. Разграничение со смежными составами.

Специальные виды злоупотребления должностными полномочиями: нецелевое расходование бюджетных средств, нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов.

Нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ). Основные понятие, используемые в диспозиции статьи: бюджет, бюджетная роспись, бюджетные ассигнования, смета доходов и расходов. Получатель бюджетных средств. Составообразующие признаки. Понятие крупного размера.

Разграничение ст. 285.1 УК РФ и ст. 15.14 КоАП (нецелевое расходование бюджетных средств).

Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2 УК РФ): составообразующие признаки. Понятие и виды государственных внебюджетных фондов.

Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ): составообразующие признаки. Основные формы превышения. Отграничение злоупотребления должностными полномочиями от их превышения. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки.

Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287 УК РФ): юридический анализ основного, квалифицированного и особо квалифицированного составов.

Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ. Особенности объективной стороны и субъекта данного преступления. Отграничение от мошенничества.

Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ) как одно из проявлений коррупции. Понятие незаконного участия в предпринимательской деятельности. Условия наступления уголовной ответственности.

Взяточничество (ст.ст. 290, 291 УК РФ). Общая характеристика. Особенности субъективных и объективных признаков состава. Понятие взятки и определение ее размера. Отграничение взятки от подарка (ст. 585 ГК РФ). Квалифицирующие признаки получения взятки. Понятие незаконных действий.

Дача взятки. Объективные и субъективные признаки данного состава преступления. Момент окончания дачи взятки. Квалифицирующие признаки. Специальные условия освобождения от уголовной ответственности лица, давшего взятку. Понятие вымогательства в даче взятки.

Ограничение взяточничества от коммерческого подкупа и провокации взятки.

Служебный подлог (ст. 292 УК РФ). Подлог: понятие виды. Официальные документы как предмет преступления. Особенности субъекта преступления. Разграничение со смежными составами. Содержание корыстной или иной личной заинтересованности.

Халатность (ст. 293 УК РФ): понятие, составообразующие признаки.