otvety_TGP / Вопрос № 52

Одну из трактовок деформации правосознания приме­нительно к профессиональному правосознанию сотрудников органов внутренних дел дает B.C. Медведев: «Профессио­нальная деформация сотрудника органов внутренних дел представляет собой рассогласование, нарушения в структуре его личности, отдельных качеств, возникающие в результате негативных особенностей содержания, организации и усло­вий служебной деятельности. Это порождает искаженное, «перевернутое» понимание ее цели, задач, и особенно -средств их достижения»¹.

Деформации подвержены все без исключения сферы пра­вового сознания граждан РФ. Она вторгается в область пра­вовых знаний, которыми они располагают, разрушает их ус­тановки, чувства, убеждения в правовой сфере, проникает в правовое мировоззрение, правовую идеологию.

Деформация (искажение) правового сознания предпола­гает некоторый изначальный запас правовых взглядов, зна­ний, установок, которые в силу разных причин превратились в какие-то иные, неправовые конструкции.

Как и всякое социальное явление, деформация правосоз­нания имеет свой генезис, содержание, формы и способы про­явления.

Деформация правосознания граждан может быть обус­ловлена различными факторами объективного и субъектив­ного свойства. Основой для психологических изменений у отдельных людей является нынешнее тяжелое нравственное «нездоровье» нации. Для того, чтобы его констатировать, нет нужды в специальных исследованиях. Повседневная жизнь в изобилии дает фактический материал для подобных умозаключений. Особенно опасна деформация правового со­знания юридических работников. Учитывая то, что их дея тельность носит государственно-властный характер, послед­ствия деформации могут быть исключительно тяжкими.

Можно выделить несколько распространенных форм де­формации индивидуального правосознания:

1. Правовой инфантилизм - наиболее мягкая форма иска­жения правосознания, заключающаяся в информированности, недостаточности правовых знаний (пробельность правосозна­ния). К сожалению, недостаток правовых знаний, пробельность правосознания свойственны не только большинству граждан нашей страны, не занимающихся профессионально юридиче­ской деятельностью, но и немалому числу юристов. Объяснить такое положение дел можно низким качеством обучения в вузе, неблагоприятными условиями деятельности некоторых катего­рий юридических работников (перегрузки, стрессы, нехватка времени), нежеланием самого человека заниматься повышени­ем своего профессионального уровня и т.д.

2. Правовой нигилизм - осознанное игнорирование тре­бований закона, исключающее, однако, преступный умысел. Это наиболее распространенная форма деформации право­ сознания.

В отечественной юридической литературе можно встре­тить несколько трактовок понятия «правовой нигилизм». Одни ученые определяют правовой нигилизм как активную противоправную тенденцию личности (И.И. Карпец, А.Р. Ратинов). Другие говорят о таком уровне дефектности правового сознания, который характеризуется нигилистичес­ким отношением к праву в целом, убеждением, что руковод­ствоваться надо не правом, а своими желаниями и интереса­ми (А.И. Долгова). Третьи указывают, что правовой ниги­лизм проявляется в полном неверии в потенциальные воз­можности права (В.А. Туманов). Четвертые полагают, что правовой нигилизм - это направление общественно-полити­ческой мысли, отрицающее социальную и личную ценность права и считающее его наименее совершенным способом ре­гулирования общественных отношений (Н.Л. Гранат).

Довольно часто приходится слышать, что правовой ни­гилизм - чуть ли не особенность, имманентное качество пра­восознания россиян, имеющее исторические корни и едва ли устранимое в ближайшем будущем. Нам представляется, что утверждения о фатальном нигилизме русского народа (иллю­стрируемые обычно тремя-четырьмя пословицами, поговор­ками, может быть, каким-нибудь четверостишием) беспоч­венны. Русский народ в современном состоянии изначально отнюдь не более «нигилистичен», чем любой другой. Распро­страненность исследуемого явления объясняется, скорее все­го, не врожденными качествами, а сегодняшними условиями существования нации.

В деятельности юристов - государственных служащих правовой нигилизм может проявляться в установке на право­охранительное бездействие и непринятие необходимых по закону мер, в пренебрежении правовыми принципами, неве­рии в справедливость норм права, скептическом отношении к возможностям правоохранительных органов. В области правоприменения правовой нигилизм ведет к произвольному толкованию норм права, произвольной оценке фактических обстоятельств. В основе правового нигилизма лежит манипу­лирование правовыми категориями в зависимости от теку­щих интересов субъекта, других заинтересованных лиц, кон­кретной обстановки, показателей отчетности и иных, не от­носящихся к делу факторов.

3. Самой тяжелой формой деформации правосознания является феномен его перерождения. Это крайняя степень искажения. От правового нигилизма перерожденческое пра­восознание отличается не только степенью общественной опасности, но и мотивацией. Перерожденческое правосозна­ние основано на сознательном отрицании закона по мотивам корысти, алчности.

Наиболее распространенными формами перерождения являются: совершение преступлений, как связанных, так и не связанных с использованием своих служебных полномочий, сращивание с преступными элементами.

Определяющим механизмом деформации правосознания юристов является стереотипизация - формирование в созна­нии под воздействием различных факторов клишированных, шаблонизированных моделей, схем, образцов правового зна­ния, отношения к правовым явлениям, предопределяющих в своей совокупности не адекватное закону поведение. Наибо­лее распространены: обвинительный уклон, установка на не­погрешимость собственных актов и действий, стереотип за­крытости и социальной засекреченности, ориентация на уже­сточение наказания.

Возможными путями преодоления деформированности правосознания юристов могут быть:

1. Четкое определение и упорядочение социального и правового статуса работников юридических профессий.

2. Создание специальной государственной системы ма­териального и морального стимулирования работников юри­дических профессий к отправлению правоохранительных функций без нарушения законности.

3. Воспитание в соответствии с идеалами и принципами правового государства нового поколения работников с по­следующей заменой ими кадрового состава ведущих служб правоохранительных и правоприменительных органов.

4. Изменение оснований и порядка юридической ответ­ственности работников правоохранительных органов за на­ рушение законности. Следует отказаться от широко распрос­траненной практики, когда работники отвечают за наруше­ния законности главным образом в дисциплинарном порядке, ввести административную ответственность работников вместо дисциплинарной за нарушения законности, не влеку­щие за собой ответственности уголовной, установить юриди­ческую ответственность работников за причиняемый ими моральный ущерб, ужесточить уголовную ответственность за совершение работниками преступлений.

5. Разработка и реализация государственной целевой комплексной программы воспитания у работников правоох­ранительных и правоприменительных органов средствами позитивных правовых ценностных ориентации и установок, профессионального чувства законности, осознанного стрем­ления к правовому образу жизни и деятельности.