- •Основы социального государства
- •Вопрос2. Сущность политической демократии.
- •Билет № 2
- •1. Современные представления о сущности социального государства.
- •2. Понятие демократического режима власти.
- •Вопрос1. Современные представления о сущности социального государства.
- •Вопрос2. Понятие демократического режима власти.
- •Билет № 3
- •1. Принципы социального государства и их обоснование.
- •2. Гражданское общество и его отношения с социальным государством.
- •Вопрос1. Принципы социального государства и их обоснование.
- •Вопрос2. Гражданское общество и его отношения с социальным государством.
- •Билет № 4
- •1. Приоритетные направления деятельности социального государства.
- •2. Экономическая демократия.
- •Вопрос1. Приоритетные направления деятельности социального государства.
- •Вопрос2. Экономическая демократия.
- •Билет № 5
- •1. Важнейшие признаки социального государства.
- •2. Социальное партнерство.
- •Вопрос1. Важнейшие признаки социального государства
- •Вопрос2. Социальное партнерство.
- •Билет № 6
- •1. Либеральная модель социального государства: достоинства и недостатки.
- •2. Демократизация общественных отношений: уроки российского и зарубежного опыта.
- •Вопрос1. Либеральная модель социального государства: достоинства и недостатки.
- •Вопрос2. Демократизация общественных отношений: уроки российского и зарубежного опыта.
- •Билет № 7
- •1. Особенности корпоративной модели социального государства.
- •2. Сущность социальной политики социального государства.
- •Вопрос1. Особенности корпоративной модели социального государства.
- •Вопрос2. Сущность социальной политики социального государства.
- •Билет № 8
- •1. Общественная (социал-демократическая) модель социального государства: проблемы и решения.
- •2. Принципы осуществления социальной политики.
- •Вопрос1. Общественная (социал-демократическая) модель социального государства: проблемы и решения.
- •Билет № 9
- •1. Значение Концепции социального государства Российской Федерации для развития российского общества.
- •2. Уровни социальной политики социального государства.
- •Билет № 10
- •1. Причины, затрудняющие становление социального государства в России.
- •2. Важнейшие направления социальной политики социального государства (из опыта развитых стран и современной России).
- •1.Причины,затрудняющие становление социального государства в России.
- •Билет № 11
- •1. Роль социального государства в формировании социального рыночного хозяйства.
- •2. Социальная ответственность органов власти и управления.
- •Билет № 12
- •1. Критерии эффективности социального рыночного хозяйства.
- •2. Классификация и генезис концепции социальной политики.
- •Билет № 13
- •1. Основные тенденции развития российской экономики (за последние 8 лет).
- •2. Сущность и элементы социальной политики.
- •2. Основные тенденции развития российской экономики (за последние 8 лет)
- •Билет № 14
- •1. Курс на инновационное развитие российской экономики: важнейшие цели и пути их достижения.
- •2. Модели социальной политики.
- •Билет № 15
- •1. Признаки правового государства.
- •2. Бюджетно-страховая модель социальной политики.
- •2. Бюджетно-страховая модель социальной политики
- •Билет № 16
- •1. Роль государства в обеспечении правовой защищенности человека и гражданина.
- •2. Финансовое и институциональное обеспечение социальной политики.
- •Билет № 17
- •1. Важнейшие характеристики социального правового государства (из опыта развитых стран).
- •2. Социально-ориентированная экономика.
- •Билет № 18
- •1. Характерные черты социального правового государства.
- •2. Приоритеты государственной социальной политики.
- •Приоритеты социальной политики «России»
- •Некоторые направления реформы в сфере образования, здравоохранения, жилья
- •Билет № 19
- •1. Формирование правовой основы социального государства в современной России: оценка состояния.
- •2. Особенности реализации социальной политики в учреждениях социальной инфраструктуры.
- •2. Особенности реализации социальной политики в учреждениях социальной инфраструктуры.
- •Билет № 20
- •1. Демократический режим власти как механизм реализации политической демократии.
- •2. Социальная защита населения: формы и методы.
- •Демократический режим власти как механизм реализации политической демократии
- •Билет № 21
- •1. Влияние процессов глобализации на систему прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Социальная политика деловых организаций как выражение социальной ответственности бизнеса.
- •1. Влияние процессов глобализации на систему прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Социальная политика деловых организаций как выражение социальной ответственности бизнеса.
- •Билет № 22
- •1. Экономическая демократия: сущность и основные формы.
- •2. Социальная ответственность граждан.
- •Билет № 23
- •1. Социальное государство как эффективный метод регулирования социально-трудовых отношений.
- •2. Оценка эффективности социальной политики социального государства.
- •1. Социальное государство как эффективный метод регулирования социально-трудовых отношений.
- •2. Оценка эффективности социальной политики социального государства.
- •Билет № 24
- •1. Важнейшие цели социальной политики социального государства.
- •2. Сущность и основные признаки социально-ориентированной экономики.
- •1.Важнейшие цели социальной политики социального государства.
- •2.Сущность и основные признаки социально-ориентированной экономики.
- •Билет № 25
- •1. Субъекты социальной политики социального государства.
- •2. Социальное государство и проблемы в системе образования.
- •1. Субъекты социальной политики социального государства.
- •2. Социальное государство и проблемы в системе образования.
- •Билет № 26
- •1. Система социальных стандартов как основа социальной политики социального государства.
- •2. Социальное государство и проблемы в здравоохранении.
- •1. Система социальных стандартов как основа социальной политики социального государства.
- •2. Социальное государство и проблемы в здравоохранении.
- •Билет № 27
- •1. Понятие социальной ответственности государства.
- •2. Трудовые отношения и социальное партнерство как направления социальной политики Российской Федерации.
- •1. Понятие социальной ответственности государства.
- •2. Трудовые отношения и социальное партнерство как направления социальной политики Российской Федерации.
- •Билет № 28
- •1. Основные направления социальной политики российских бизнес-структур.
- •2. Трудовое право как функция социального государства.
- •1. Основные направления социальной политики российских бизнес-структур.
- •2. Трудовое право как функция социального государства.
- •Билет № 29
- •1. Особенности проявления социальной ответственности гражданина.
- •2. Проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве.
- •1.Особенности проявления социальной ответственности гражданина.
- •2. Проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве.
- •Билет № 30
- •1. Критерии эффективности социальной политики социального государства.
- •2. Социальное государство и проблемы пенсионного обеспечения в рф.
- •1. Критерии эффективности социальной политики социального государства.
- •2.Социальное государство и проблемы пенсионного обеспечения в рф.
Билет № 30
1. Критерии эффективности социальной политики социального государства.
2. Социальное государство и проблемы пенсионного обеспечения в рф.
1. Критерии эффективности социальной политики социального государства.
Социальная эффективность– это соотношение затрат на проведение социальных мероприятий с полученными результатами. Поэтому обеспечение социальной сферы нельзя рассматривать с точки зрения размеров ее финансирования, необходимо оценивать эффективность распределения ресурсов. Это можно сделать с помощью системы статистических показателей, характеризующих количественные и качественные стороны социальных явлений и процессов. Вся система показателей социального развития может быть разбита на восемь разделов.
Социально-демографические (рождаемость, смертность, средняя продолжительность жизни, миграция, численность семей и т.п.)
Социально-трудовые (состояние трудовых ресурсов, динамика занятости и безработицы, условия и оценка труда и т.п.)
Уровень и качество жизни населения (динамика реальных денежных доходов, потребления товаров, денежных сбережений, социальных пособий и т.п.).
Жилищное обеспечение населения (характеристика жилищного фонда по метражу, благоустройству, принадлежности и потребности в улучшении).
Здоровье населения и здравоохранение (динамика заболеваемости, характеристика причин смертности, инвалидности, медицинской инфраструктуры и кадрового обеспечения).
Народное образование, культура, информационные услуги (динамика количества обучающихся, характеристика инфраструктуры и кадрового потенциала).
Экономическая и социальная безопасность (затраты на обеспечение экологической безопасности и борьбу с преступностью, пороговые значения экологических показателей и показателей криминогенности).
Социально-психологическое самочувствие населения (социальная удовлетворенность, ущемленность, тревожность, конфликтность).
Основными социальными индикаторами являются величина прожиточного минимума, доля населения, находящегося за порогом бедности, величина поляризации доходов, доля получающих профессиональное образование, перечень и объем медицинских услуг, доступных всему населению, доля безработных, средняя продолжительность жизни, детская смертность, рождаемость и др.Специалистами ООН разработан Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).Он является интегральным показателем не только уровня жизни, но и экономики в целом. ИРЧП рассчитывается на основе показателей, характеризующих следующие аспекты жизни общества:
Физическое состояние людей, их долголетие (показатель – средняя ожидаемая продолжительность жизни).
Духовное и интеллектуальное развитие людей (показатель – уровень образования, то есть доля грамотных людей и удельный вес обучающейся молодежи).
Материальная обеспеченность людей, то есть реальные доходы на душу населения (показатель – ВВП на душу населения с поправкой на покупательную способность и равномерность распределения доходов в обществе).
В настоящее время ИРЧП исчисляется и измеряется практически для всех стран мира. В 2006 г. Беларусь занимала 67, Россия – 65 место, в 2007 г. – Беларусь – 64, Россия – 67.
В качестве инструмента управления социальным развитием при выработке социальной политики, распределении направляемых в социальную сферу ресурсов используются государственные минимальные социальные стандарты. Это законодательно установленный на определенный период уровень социальных гарантий, выраженный через социальные нормативы и отражающие важнейшие потребности человека. Они регламентируют приоритетные направления СП.Важнейшими государственными социальными стандартами являются:
В сфере доходов населения – прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам.
В сфере оплаты труда – минимальный размер оплаты труда.
В области пенсионного обеспечения – минимальные размеры государственных пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальных пенсий.
В области социальной защиты – государственные пособия граждан по безработице, семьям с детьми, социальные пособия в рамках адресной поддержки малоимущих.
В области образования – бесплатные услуги государственных и муниципальных образовательных учреждений.
В здравоохранении – услуги медицинской помощи, а также услуги санитарного и профилактического характера, в государственных лечебно-профилактических учреждениях, перечень которых устанавливается законом.
В сфере культуры – перечень бесплатных и общедоступных услуг учреждений культуры и нормы обеспеченности ими населения.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства набор и нормы услуг ЖКХ с использованием средств бюджетов всех уровней, социальная норма площади жилья и т.п.
Потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его деятельности.
Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, он должен обеспечивать условия поддержания активного физического состояния взрослых, социального и физического развития детей на минимально допустимом уровне.
Уровень жизни – это показатель, характеризующий благосостояние людей, социальных групп и всего населения страны или региона. Он определяется текущими доходами, накопленным материальным имуществом, количеством социальных услуг, получаемых бесплатно, объемом и структурой расходов.
Качество жизни – комплексная характеристика уровня, а также объективных и субъективных условий жизни населения. Среди объективных факторов – экономическое, экологическое, географическое, политическое положение, уровень занятости, образования, социального обеспечения. Субъективные факторы – удовлетворенность человека работой и жизненными условиями, социальным статусом, финансовым положением семьи и семейными отношениями.
По вопросу об эффективности политики государства вообще и социальной политики - в частности, главная проблема состоит не столько в том, как увеличить меру социальной ответственности ее социальных субъектов и институтов, сколько в том, как согласовать приоритеты их основной деятельности таким образом, чтобы эти согласованные действия приносили реальный синергетический эффект. И чтобы при этом их активное продвижение к достижению собственных целей, сопровождалось бы продуктивной социальной политикой во всем российском обществе. При этом их цели и главные приоритеты, которыми они на самом деле руководствуются в своей практической деятельности, могут и не декларироваться ими публично, но должны определят их политику и линию социального поведения. Несовпадение и даже антагонизм целей декларируемых и целей остающихся по умолчанию может через некоторое время привести к потере устойчивости и даже к параличу управления. Это происходит в силу того, что в любой системе управления, обладающей той или иной степенью устойчивости, наряду с прямым управляющим воздействием, существуют обратные связи, призванные либо усиливать (положительно), либо ослаблять (отрицательно) это воздействие.Как утверждает Дж.Маджоне, - «... политический курс и институты можно считать эффективными, если они ставят своей целью улучшение существующего положения всех или почти всех индивидов и общественных групп. Что же касается перераспределительного политического курса или институтов, то их цель состоит в улучшении положения одних групп населения за счет других. Идеи играют роль главным образом тогда, когда стоит вопрос о принятии коллективных решений по проблемам, касающихся эффективности (относительно того, как увеличить совокупное благосостояние), но не в тех случаях, когда речь идет о перераспределении ресурсов одной общественной группы в интересах другой.