- •Содержание
- •Общие сведения о курсе
- •Учебно-тематический план
- •Программа курса
- •Тема 1. Публичная политика: сущность и методология исследования
- •Тема 2.Исторический анализ публичной политики
- •Тема 3. Публичная политика в России и на Западе
- •Тема 4.Публичная сфера и гражданское общество
- •Тема 5.Публичная сфера и публичная политика
- •Тема 6.Политические решения как первичный элемент публичной политики. Алгоритмы выработки публичной политики
- •Тема 7. Группы интересов в процессе формирования публичной политики
- •Тема 8.Бюрократия и публичная политика
- •Дополнительная литература
- •Семинар 2. Исторический анализ публичной политики Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 3. Публичная политика в России и на Западе Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 4. Публичная сфера и гражданское общество Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 5. Публичная сфера и публичная политика Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 6. Политические решения как первичный элемент публичной политики. Алгоритмы выработки публичной политики Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 7. Группы интересов в процессе формирования публичной политики Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Дополнительная литература
- •Семинар 8. Бюрократия и публичная политика
- •Рекомендуемая литература (основная и дополнительная) а) нормативно-правовые акты
- •Б) специальная литература
- •В) периодические издания
- •Тематика рефератов
- •Контрольные вопросы по курсу (зачет)
- •20) С точки зрения м. Вебера выделяются следующие типы лидеров:
- •Глоссарий
- •Ароян Ашхен Сергеевна,
Контрольные вопросы по курсу (зачет)
1. Определение и цели публичной политики.
2. Предмет, сфера, виды публичной политики.
3. Публичная политика как самостоятельная сфера исследований и субдисциплина. Соотношение публичной политики и социальных интересов.
4. Проблема выработки и анализа публичной политики.
5. Понятие результативности и эффективности публичной политики.
6. Политические решения как первый элемент публичной политики.
7. Типология политических решений.
8. Функциональные этапы процесса принятия политических решений.
9. Новые вызовы публичной сферы: экспертиза и консалтинг в сфере публичной политики.
10. Понятие корпоративизма.
11. Общественно-политическая автономность гражданского общества: проблема ее обеспечения в условиях корпоративизма.
12. Возможные сценарии развития публичной сферы и публичной политики.
13. Агрегация интересов в разных типах политических систем.
14. Понятие, механизмы и виды агрегации интересов.
15. Политическое представительство.
16. Система электорального и функционального представительства.
17. Интересы общества и лоббизм.
18. Группы интересов в системе политического представительства.
19. Концепция рациональной бюрократии М.Вебера.
20. Публичность как главное средство против безнравственной политики И.Канта.
21. Политические партии в процессах выработки политического курса.
22. Публичность в античное время.
23. Особенности публичности в немецкой классической философии.
24. Сфера публичной политики в XX веке.
25. Сфера публичного в современном западном обществе.
26. Интерпретативный подход к гражданскому обществу (Волков).
27. Основные подходы к определению постсоциалистического гражданского общества: оценочный, исторический, сравнительный.
28. Сущность формальных структур гражданского общества.
29. Артикуляция интересов и выработка публичной политики: понятие, формы.
30. Феномен партийной демократии.
31. Понятие, функции, характеристики бюрократии.
32. Механизм политического влияния бюрократии.
33. Публичное управление: взаимосвязь с бюрократией.
34. Характеристика современных моделей публичности.
35. Понятие, формы общественного участия.
ТЕСТЫ
1) Кто является одним из первых американских специалистов публичной политики:
а) Ричард Симеон;
б) Томас Дай;
в) Джеймс Андерсон;
г) Мишель Беллаванс.
2) Какие из названных положений раскрывают смысл функции политической коммуникации в условиях современного российского политического процесса:
а) выработка новых норм и правил;
б) информирование населения о проводимой политике;
в) распространение и передача политической информации как между элементами политической системы, так и между политической системой и окружающей средой;
г) принятие наиболее важных решений.
3) Политическую сферу характеризуют понятия:
а) власть;
б) политический режим;
в) маргиналы;
г) этнос;
д) страта.
4) Гражданское общество – это:
а) система неполитических отношений в обществе;
б) система органов государственного управления;
в) система судебных органов;
г) сообщество граждан.
5) Обязательным элементом гражданского общества является:
а) разделение властей;
б) социальное государство;
в) наличие правовых институтов;
г) существование публичной власти.
6) Что относится к минусу корпоративной модели представительства групповых интересов:
а) предотвращение, или мирное, путем переговоров, разрешение социальных конфликтов, и в первую очередь конфликтов между трудом и капиталом;
б) высокая степень информированности всех сторон о требованиях и позициях друг друга;
в) создание действенных механизмов принятия решений, учитывающих интересы всех сторон, углубление взаимопонимания и налаживание сотрудничества между ними;
г) развитие тенденции олигархизации и самой организации и неразрывно связанной с ней бюрократизации аппарата.
7) Политическое решение как центральный элемент государственного управления – это (выстроить порядок при помощи цифр):
а) способ реализации интересов каких-либо участников политических событий;
б) средство разрешения политических конфликтов;
в) осознанный выбор субъектом политики варианта действий из многих возможных;
г) волевое усилие того, кто принимает политическое решение;
д) согласование целей и средств их достижения субъектами политической деятельности;
е) верно все вышесказанное.
8) Расположите в логической последовательности этапы принятия политического решения:
а) реализация решения;
б) анализ исходных данных;
в) накопление исходных данных о проблемной ситуации;
г) принятие решения;
д) контроль за соответствием результатов целям политического решения.
9) Выберите определения, отражающие сущность понятия «группа интересов»:
а) это большая группа людей, объединенных каким-либо специфическим признаком;
б) это общественно-политическое объединение единомышленников для завоевания политической власти;
в) это административно-территориальная единица, обладающая ограниченным суверенитетом;
г) это общественное объединение для выражения и реализации своих социальных интересов.
10) Каким образом наличие групп интересов связано с политическим режимом? Отметьте правильное высказывание:
а) наличие групп интересов ограничивает свободу и самостоятельность личности, ведет к тоталитаризму;
б) наличие групп интересов свидетельствует о развитости и силе гражданского общества, что ставит государство под контроль народа и делает его демократическим.
11) Процесс формулирования и выражения требований, предъявляемых к политическим структурам, принимающим властные решения, - это:
а) политическая социализация;
б) политическая коммуникация;
в) артикуляция интересов;
г) агрегирование интересов.
12) Какие из названных положений раскрывают смысл функции артикуляции интересов:
а) придание однородности множеству разнохарактерных требований и интересов, выработка общих требований и их иерархизация, соединение требований в партийные программы;
б) процесс формулирования и выражения требований, предъявляемых к политическим структурам, принимающим властные решения;
в) выражение лояльности по отношению к политическому сообществу в целом, режиму и органам власти;
г) ни один из приведённых вариантов.
13) Придание однородности множеству разнохарактерных требований и интересов, выработка общих требований и их иерархизация, соединение требований в партийные программы – это содержание процесса:
а) политической коммуникации;
б) агрегирования интересов;
в) легитимации;
г) политической социализации.
14) Какую цель преследуют группы интересов в политике:
а) стремление оказать влияние на власть с целью реализации своих интересов;
б) стремление реализовать собственные интересы независимо от государства;
в) стремление к изменению политического режима;
г) стремление стать политической партией.
15) Представительство интересов политического меньшинства осуществляется:
а) массовой партией;
б) правительственной партией;
в) оппозиционной партией;
г) кадровой партией.
16) Любой политический интерес имеет определенные характерные особенности. Выберите из перечисленного характерные черты политического интереса:
а) всегда имеет национальную окраску, поскольку нации являются субъектами политики, а национальные отношения элементами политических отношений;
б) находится в области политики и связан (прямо или косвенно) механизмом или способом осуществления политической власти;
в) обладает относительной самостоятельностью, например совокупный государственный интерес может не совпадать с политическим интересом личности, группы, нации;
г) основан на определенном уровне экономического интереса, но при этом играет активную роль по отношению к экономике.
17) Механизм реализации политического интереса выливается в определенные формы политического поведения. Этими формами могут быть:
а) политическая деятельность;
б) политическое участие.
18) Какое из приведенных положений соответствует определению лоббизма:
а) хорошо организованное объединение, основными признаками которого являются: широкое, активное членство; определенная идеология и мировоззрение; строгая дисциплина; неукоснительное соблюдение устава и программы ее приверженцами;
б) способ формирования элиты;
в) процесс влияния групп интересов на органы власти;
г) монополизация представительства интересов определенных сфер общественной жизни ограниченным числом групп интересов.
19) Какое из приведенных ниже понятий раскрывает сущность лоббизма?
а) централизованная система власти;
б) способ формирования элиты;
в) процесс влияния групп интересов на органы власти;
г) тип легитимной власти.