Глава 14 - подготовка

это самостоят. стадия, имеет свои специфич цели, задачи (ст. 148 уточнение фактических обст-в, определение закона, кот-м следует рук-ся, разрешение вопроса о составе лиц участвующих в деле, предост-е необх-х док-в, примирение сторон)

обязательна в любом деле

отдельно выделяется что делают стороны при подготовке дела к рассм-ю (ст. 149):

истец передает ответчику копии док-в, обосновывающих фактические основания иска; заявляет перед судьей ход-во об истребовании док-в, кот он не может получить без помощи суда

ответчик уточняет исковые требовния истца, фактические осн-я этих треб-й; представляет истцу и суду возражения относительно исковых треб-й (это его право); передает итцу, судье док-ва, обосновывающие возражения; заявляет перед судьей ход-ва об истребовании док-в, кот он не может получить без помощи суда

действия судьи (ст. 150): на стадии подготовки можно делать все, что относится к делу,все что правомочен делать суд т. к. перечень не исчерпывающий:

-разъясняет сторонам их процесс права и обяз-ти

-опрашивает истца

-ответчика

- разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов

- принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения

- извещает о времени и месте разбирательства дела

- разрешает вопрос о вызове свидетелей ......

см ч.3 ст 150- мертвая норма

форма реализации подготовки- предварительное заседание (ст. 152)

т.к. необходимо зафиксирвать результаты подготовки- это в протоколе судебного заседания, так появилось предварит суд заседание

его цель- закрепление распорядит действий сторон ...(ч.1 ст. 152)

проводится судьей единолично

стороны извещаются о времени и месте проведения предварит заседания

след стадия СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

гражд дела рассм-ся и разреш-ся в уст-й законом срок ч. 1 ст. 154 ГПК - до истечения 2 месяцев со дня поступления заявления в суд если др срок не уст-н ГПК

а мировым судьей-до истечения месяца со дня принятия дела к производству

в предыдущем ГПК др сроки - был единый срок

ч. 2 ст. 154 - дела о восст-и на работе и взыскании алиментов рассм-ся и разрешаются до истечения месяца

больших сроков рассм-я дел не предусмотрено

ч. 3. ст. 154 - фед законами могут уст-ся сокращенные сроки рассм-я и разрешения отдельных категорий гражд дел

единственная форма рассм-я и разрешения дела- заседания

до суд разбир-ва судья действует единолично как судья

с момента суд заседания- действует в составе суда как председательствующий судья

председательствующий - ст. 156 ГПК

на председательствующего по делу возлаг-ся основной массив деят-ти по делу

функции:

- рук-во суд заседанием

- всестороннее исслед-е док-в

- устр- е всего что не имеет отн-я к делу

-принятие необх-х мер для обеспечения порядка в зале суд заседания

- производство самой процедуры

в случае возражения кого-либо из участников процесса относит-но действий председательствующего , они заносятся в протокол, предс-й дает разъяснения относит-но своих действий

непоср-ть, устность, непрерывность суд разб-ва - ст. 157 ГПК

порядок в суд заседании (ст. 158)

при входе судей в зал, все присутствующие встают

объявление реш-я суда все присутствующие в зале выслушивают стоя

ч. 2 ст. 158 обращение к судьям - уважаемый суд, показания и объяснения участники дают стоя, мб отступление от этого правила с разрешения председательствующего

суд разб-во должно происх-ть в усл-х обеспеч-х надлежащ порядок

т.е. культурное поведение в общественных местах

см. ч.3, 4 ст. 158 ГПК

ход суд разб-ва

• подготовительная часть суд заседания - система процесс действий, напр-х на то,чтобы выявить возм-ть рассм-я дела по существу

начинается открытием суд заседания, предс-й открывает его и объявляет какое дело подлежит рассм-ю

затем проверяется явка участников процесса (ст. 161) - секретарь суд засед докладывает суду, кто из вызванных по гр делу явился....

затем предс-й уст-т личности явившихся (предоставление док-та удостоверяющего личность или устно выясн-ся ФИО, дата рождения, м\ж, место работы) ,проверяет полномочия представителей

привлечение к участию в процессе переводчика, реш-ся необх-ть его участия и он привлекается к делу

переводчик предупреждается об отв-ти (ст 162 ГПК)

затем происходит удаление свидетелей из зала суд заседания (ст. 163) ход-во об истребовании док-в дожно исходить от сторон

если никем не заявлено ход-во о вызове свидетелей, то этого нет

затем объявляется состав суда, предс-й сообщает кто участв-т в кач-ве прокурора, секретаря, переводчика, специалиста

разъясняется право заявлять отводы и самоотводы (ст. 164)

лицам, участвующим в деле разъясняются их права и обяз-ти и отдельно сторонам (ст. 165) т.к. спец права у сторон

затем суд разрешает ход-ва лиц участвующих в деле, каждой стороне дается возм-ть заявить соответствующие ход-ва, затем опр-ся подлежит оно удовлетворению или нет

суд выясняет мнения др лиц по ход-ву (ст. 166)

последствия неявки лиц, участвующих в деле, свидетелей, экспертов, переводчиков (ст. 167, 168)

лица участв в деле должны известить суд о причинах неявки и представить док-ва уважительности этих причин

отсутствие лиц м.б. причиной отмены решения не зависимо от правильности решения

в случае неявки лиц, в отн-и кот-х отсутствует инф-я об их извещении, разбир-во дела откладывается (ч. 2 ст. 167)

мб если неявка ответчика, вынесено заочное решение, ответчик имеет право обр-ся в этот суд с заявлением об отмене или в апелляционном порядке

иногда принимается решение о начале суд разб-ва при данной явке

ч. 3 ст. 167 суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из участников, если они извещены и не указаны причины их неявки или они признаны неуважительными

раньше был привод, обязательное участие

сегодня обязательное участие это не мера должного поведения, а возможного, санкций за это нет, просто решение выносится не в пользу этого лица

у лиц возм-ть явиться в суд или нет, суд обязан известить

ч. 4, 5,6 ст. 167

ч. 6 - в отсутствие представителя суд может отложить дело по ход-ву лица участв-го в деле в случае неявки его представителя, а может и нет

мб нарушено конст право лица на квалифицир юр помощь,если дело не отложено

но суд бывает не хочет нарушать сроки разбир-ва

менять представителя - для лица неудобно, тоже будет нарушением его прав

чаще всего суд идет на встречу

неявка др участников (ст. 168): в случае неявки свидетелей, экспертов, переводчиков, специалистов, суд выслушивает мнение лиц участвующих в деле, и принимает решение об отложении суд разбир-ва или о продолжении суд разбир-ва

ч. 2 ст. 168 если это лицо не явилось по неуважит причинам- мб подвергнуто штрафу до 1 тыс рублей

отложение разбир-ва (ст. 169) - в случаях предусмотренных ГПК, а также если суд признает невозможным рассм-е дела вследствие неявки кого-либо из участников....

дб объективная причина

разб-во мб отложено на срок не превышающий 60 дней по ход-ву обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации

ч. 2 - при отложении разб-ва назн-ся дата нового суд заседания

ч. 3 разб-во дела после его отложения начинается сначала

ч. 4 если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, суд вправе дать им возм- ть подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать доп вопросы

ст. 170 - при отложении разб-ва суд вправе допросить свидетелей если в суд засед присутствуют стороны

вторичный их вызов только в случае необходимости

ст. 171 - разъяснение эксперту и спец-ту их прав и обяз-й

• след этап - рассмотрение дела по существу - основополагающая часть суд разб-ва

начало рассм-я связано с докладом председат-го (исковое заявление)

затем предс-й выясняет поддерживает ли свои требования истец, признает ли их ответчик, не желают ли стороны заключить мировое соглашение, провести процедуру медиации

см. ст. 173

выслушиваются объяснения лиц, участвующих в деле (ст. 174)

После того как суд определяет возможным рассмотрение дела, суд приступает к рассмотрению дела по существу. На основании доклада судьи, после этого выясняется поддерживает ли истец требования….желают ли заключить мировое согл-е. Если истец отказывается от иска – то м.б. заключено мировое соглашение. В связи с отказом от иска – постановление о прекращении дела.

После доклада дела стороны заслушивают объяснения. Статья 174 ГПК.

Законодатель не вводит в круг доказательств – получение консультаций специалиста. Ст.188 ГПК.

И у специалиста и у эксперта специальные полномочия. Но их проц. Значение разное. ст.188 3. Специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда.

После исследования всех доказательств – слово прокурору.

След стадия – судебные прения. Законодатель не дает определение, а дает лишь стр-ру. Речи лиц, участвующих в деле и их представителей. Первым всегда выступает сторона истца. У участников еть возможность донести до суда свою позицию. Речь ведется об анализе доказательственной базы. Истец ссылается на фактическую сторону. На основании каких доказательств это произведено.

Если по делу участвует прокурор, то он выступает в судебных прениях первым. Сначала прокурор дает заключение. Но это не значит , что он не может выступать в прениях. Суд должен предоставить такую обяз-сть.

Ч.4.ст.190

4. После произнесения речей всеми лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с репликами в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику, его представителю.

Сколько можно выступать с репликами? Др – трактуют, что много раз. Одни – что одна реплика.

Далее - Удаление суда для принятия решения

После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.

(ст. 192, "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.12.2011))

Невозможно здесь сделать какой-либо перерыв. Сразу после прений.

После принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования. Чаще всего от имени суда действует один единственный председательствующий.

При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.

В предыдущем Кодексе на эту процедуру давалось 3 дня. Теперь 5. Мотивированное решение – в течение 5 дней.

Исключения: когда зак-ль предусматривает возможность возобновления дела по существу. Если во время судебных прений суду нужны новые доказательства, то он вводит постановление о решение дела по существу. Своего рода фора суду , если он не внимательно отнесся к делу, какие –то обстоятельства не выяснены.

На этом рассмотрение дела судом 1 инстанции заканчивается.

Временная остановка судебного разбирательства – на сегодн.день зак-во предусматривает 3 варианта этой остановки:1. Перерыв суд. заседания;2. Отложение разбирательства по делу; 3. Приостановление производства по делу.

1. Перерыв – наиболее краткая безболезненная проц-ра. Это отсрочка продолжения суд. заседания на относительно короткое время, вызываемое причинами не связанными с невозможностью дальнейшего развития процесса. Перерывы вызываются необходимостью отдыха участников процесса либо с возникновением препятствий, которые быстро м.б. устранены. Невозможно объявить перерыв непосредственно перед удалением суда в совещательную комнату.

Смысл перерыва – по окончанию перерыва процесс не возобновляется, а продолжается с момента остановки.

2. Отложение дела – такой перенос рассмотрения дела на более позднюю дату, когда одно суд. заседание находится в незавершенном состоянии и назначается другое. После отложения дела – процесс начинается с самого начала! Это по сравнению с перерывом – более длительный разрыв между процессами. Хотя это очень условно.

Отложение – менее желательное процессуальное действия, т.к. вся проделанная работа что называется в холостую. При отложении дела – повторная явка в суд лиц и т.д.

Принцип непрерывности судебного заседания не действует .

3. Приостановление произв-ва по делу – временная и полная приостановка всех проц. Действий по делу при наступлении прямо указанных в законе обстоятельств, препятствующих судебному производству. Вообще невозможно совершение каких-либо действий. Приостановка возможна в случаях предусмотренных действующим законодательством. Здесь законодатель определяет основания…Отдельно перечень обстоятельств, когда суд вправе приостановить производства по делу. И отдельно круг обстоятельств, когда он обязан. На период приостановления производства по делу приостанавливается течение процессуальных сроков.

Статья 215 – обязанность. 216 – право суда приостановить производство по делу.

Статья 215. Обязанность суда приостановить производство по делу

Суд обязан приостановить производство по делу в случае:

смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;

признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;

участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;

невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;

обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации.

(ст. 215, "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.12.2011))

Статья 216. Право суда приостановить производство по делу

Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:

нахождения стороны в лечебном учреждении; (странно, что не на излечении, а в лечебном учреждении)

розыска ответчика;

назначения судом экспертизы;

назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса.

(ст. 216, "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.12.2011))

Следующее основание – розыск ответчика.

След. Основание- в случае назначение по делу экспертизы.

Органа опеки…

В случае направления судом направления в соотв. со ст.62 ГПК.

Законодатель помимо оснований четко урегулировал сроки. 217 ст.

Производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных:

абзацами вторым и третьим статьи 215 настоящего Кодекса, - до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя;

абзацем четвертым статьи 215 настоящего Кодекса, - до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу;

абзацем пятым статьи 215 настоящего Кодекса, - до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве;

абзацем шестым статьи 215 настоящего Кодекса, - до принятия Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего постановления.

Законодатель не определяет сроки приостановления права суда.

Возможность обжалования определений. Они по общему правилу не подлежат обжалованию. 2 искл-я: 1. Препятствуют движению дела.2. противоречат ГПК

Возобновления производства по делу. Статья 219 ГПК.

Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.

По общему правилу – логическое завершение дела – вынесение решения. Но судебное разбирательство не всегда заканчивается так.

2 процедуры , когда выносится определение: 1. Прекращение производства по делу; 2. Процедура оставления дела без рассмотрения

1. Прекращение производства по делу – такая форма окончания дела кот. предусмотрена такими обстоятельствами, которые полностью искл-ют возможность судопроизводства.

Фактически означает ограничение на конституционное право обращения в суд. Жесткая процедура. Законодатель основания для такого прекращения определяет исчерпывающе.

Основания предусмотрены статьей 220 ГПК.

Статья 220. Основания прекращения производства по делу

Суд прекращает производство по делу в случае, если:

дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

истец отказался от иска и отказ принят судом;

стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

(ст. 220, "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.12.2011))

Процедурно оформление происходит посредством вынесения определения. Определение м.б. обжаловано. В нем указываются правовые последствия прекращения по делу.

2. Процедура оставления без рассмотрения – форма окончания гр. дела, несоблюдение заявителем, установленных законом условий возб-я и надлежащего развития процесса.

Она сходна с процедурой возвращения искового заявления. Перечень оснований исчерпывающий. 7 оснований оставления без рассмотрения. Статья 222.

Суд оставляет заявление без рассмотрения.

Статья 222. Основания для оставления заявления без рассмотрения

Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;

заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;

(в ред. Федерального закона от 06.04.2011 N 67-ФЗ)

заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;

стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

(ст. 222, "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.12.2011))

Законодатель предусматривает 2 последствия

-лицо вправе вновь обратиться

-ч.3. ст223

Статья 223. Порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения

1. Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

2. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

3. Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

(ст. 223, "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.12.2011))

Протокол судебного заседания