6. Основания подчинения власти

Подчинение субъекта объекту власти зависит от целого ряда факторов: от собственных качеств объекта властвования, от характера предъявляемых к нему требований, от ситуации и средств воздействия, которыми располагает субъект, а также от восприятия властвующего подвластными, наличия или отсутствия у него авторитета, от уровня политической культуры населения и т.д.

Мотивация подчинения достаточно сложна. Она может основываться на нескольких основаниях – мотивах подчинения. Все мотивы существенно влияют на силу власти, то есть способность ее субъекта влиять на объект. Высокая сила воздействия и вероятность подчинения отличают власть от влияния – более широкой, чем власть категории.

Сила власти, основанная на страхе, вызываемом угрозой санкций, прямо пропорциональна тяжести наказания и обратно пропорциональна возможности его избежать в случае неповиновения. Такая власть имеет тенденцию к ослаблению в силу естественного стремления людей избавиться от этого стрессового состояния.

Сравнительно безболезненно воспринимается власть, основанная на традиции, привычкеповиноваться. Традиции – это надежный фактор стабильности власти до тех пор, пока не приходит в противоречие с требованиями реальной жизни. В таком случае власть, основанная на традиции, привычке, быстро разрушается, и ей на смену приходят новые, более эффективные формы власти.

Наиболее стабильной является власть, построенная на интересе. Личная заинтересованность побуждает подвластных к добровольному выполнению распоряжений властителя, делает ненужным контроль и применение санкций. В таком случае развиваются такие основания подчинения как убеждение, авторитет и идентификация.

Подчинение по убеждениюсвязано с мотивационным воздействием достаточно глубоких слоев сознания: менталитета, ценностных установок, уровня культуры. Подвластный при этом подчиняется властвующему (например, государству) ради каких-либо более высоких целей (патриотические религиозные, нравственные), чем личные интересы и потребности.

Наиболее благоприятной для власти мотивацией подчинения является авторитет. Он формируется на базе общей заинтересованности объекта и субъекта власти и убежденности подвластных в особых способностях властителя. Авторитет – это высоко ценимые качества, которыми подчиненные наделяют руководителя и которые определяют их повиновение без убеждения и угрозы санкций. Он основывается на согласии и означает уважение к личности властвующего или институту, доверие к ним.

Самой сильной мотивацией подчинения является идентификация, при которой достигается максимальная сила власти и субъект воспринимается объектом как свой представитель и защитник. Такие отношения власти характерны для подлинно демократических государств, где в процессе формирования власти участвует население, от которого и зависит, какой будет избранная власть.

7. Ресурсы власти

Ресурсы власти – это все те средства, использование которых обеспечивает влияние субъекта на объект власти. Ресурсы могут применяться для поощрения, наказания или убеждения. Ресурсы власти так же разнообразны, как и многообразны средства удовлетворения различных потребностей и интересов людей.

Для выделения различных видов власти широко применяется классификация ее ресурсов в соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности:

• Экономические ресурсы– это материальные ценности, необходимые для общественного и личного производства и потребления, деньги, техника плодородные земли, полезные ископаемые и др.

• Социальные ресурсы– это способность повышения или понижения социального статуса или ранга, места в социальной иерархии. Они часто совпадают с экономическими ресурсами.

• Культурно-информационные ресурсы– это знания и информация, средства их получения и распространения: институты науки, образования, СМИ и др.; в ходе общественного развития именно эти ресурсы становятся наиболее эффективными, приходя на смену традиционным ресурсам власти, таким как богатство и сила.

• Принудительные ресурсы– это оружие, институты физического организованного принуждения и специально подготовленные для этого люди. В государстве их ядро составляют армия, органы МВД, суды, службы безопасности. Эти ресурсы традиционно признаются самыми эффективными, так как их использование способно лишить человека жизни, свободы и имущества – высших ценностей.

• Демографические ресурсы – это сам человек. Люди – универсальный, многофункциональный ресурс, который производит другие ресурсы. Личность выступает ресурсом власти, будучи использована как средство реализации чужой воли, достижения чужих целей. В целом же человек – не только ресурс власти, но и ее субъект и объект.

Различные ресурсы власти обычно применяются ее субъектами в комплексе, особенно государством, большей или меньшей степени обладающим всеми видами ресурсов.