Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Правовое обесп. тур. деят. для з.о / Стратегия развития сферы туризма в Вологодской области до 2020 года.doc
Скачиваний:
88
Добавлен:
02.04.2015
Размер:
506.37 Кб
Скачать

2.9. Основные проблемы сферы туризма в области

Для реализации имеющихся возможностей в области необходимо решить следующие основные проблемы:

1. Проблемы информационно-организационного обеспечения развития сферы туризма, включающие:

а) слабая система межотраслевого сотрудничества.

Туризм является сложным межотраслевым комплексом, требующим системного подхода к регулированию социально-экономического взаимодействия многих отраслей хозяйства. Необходимо создать Координационный (межотраслевой) совет по туризму в целях взаимодействия и согласования действий органов государственной исполнительной власти области, муниципальных образований области и туристских организаций по вопросам развития туризма и сопутствующих отраслей;

б) недостаток информации о существующих туристских маршрутах по области, туристских организациях, занимающихся организацией туров по области, и местах проживания на территории области;

в) слабая система использования информационных технологий в продвижении туристского продукта области.

Необходима четкая координация действий ГУ «Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области» с целью оказания информационно-справочных, туристских и деловых услуг приезжающим туристам, а также ведения рекламной и маркетинговой деятельности;

г) нехватка профессионально подготовленных кадров в индустрии туризма.

В сфере туризма области (особенно в районах области) ощущается дефицит высококвалифицированных кадров - маркетологов, менеджеров по специальностям «Организация обслуживания в гостиницах и туркомплексах, общественном питании, в музейной деятельности», квалифицированных гидов и экскурсоводов. Недостаток профессиональных кадров, прежде всего, сказывается на качестве обслуживания туристов в местах проживания, питания и экскурсионного посещения. Проблема обусловлена и неготовностью населения к приему туристов и отсюда нежеланием обучаться востребованным профессиям в сфере туризма;

д) неготовность населения к приему туристов и к развитию туризма.

Одной из серьезных проблем является нежелание населения принимать туристов у себя на родине. В качестве негативных факторов развития туризма отмечается:

- туризм может спровоцировать рост преступности, способствует распущенности, ведет к росту цен на основные продукты питания;

- туристы неуважительно относятся к местам посещения и к местным жителям, мешают их повседневной жизни;

- туризм и все, что с ним связано, это не профессия, а прислуживание.

Необходима разработка мероприятий по изменению социокультурной ситуации в части понимания туризма, как отрасли экономики и профессиональной деятельности, осознания благ и преимуществ, которые приносит туризм для каждого жителя области;

е) отсутствие отраслевой статистики, обеспечивающей информационную и управленческую поддержку развития туризма.

Отсутствие методологического единства в оценке воздействия туризма на экономику и сопоставимости с показателями других отраслей привели к недооценке экономической роли туризма. Кроме того, существенной проблемой является недостаток полной и детальной статистической информации в сфере туризма.

Необходима разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы статистического учета в сфере туризма, новых методологических подходов к оценке экономической эффективности сферы туризма на уровне региона и построение системы мониторинга туристской деятельности в области. Решение проблемы позволит дать точную оценку значения сферы туризма для экономики области;

ж) слабое научное обеспечение сферы туризма.

2. Проблемы, связанные с туристской инфраструктурой:

а) недостаточно развитая туристская инфраструктура (средства размещения, общественного питания, придорожный сервис, развлекательные и торговые центры, объекты историко-культурного и природного наследия).

В настоящее время остро стоит проблема недостатка мест в гостиницах области и их несоответствие мировым стандартам, а также слабое развитие придорожного сервиса и объектов общественного питания. Необходима разработка стандартов качества обслуживания туристов и создание условий для привлечения инвестиций в туристскую инфраструктуру;

б) недостаточно развитая транспортная инфраструктура.

Немаловажной проблемой развития туризма в области является ограниченная транспортная доступность и не комфортабельность поездки. Неразвитая транспортная инфраструктура затрудняет развитие новых туристских проектов и объектов показа в отдаленных районах области.

Необходимо решение следующих основных проблем:

- реконструкция взлетно-посадочной полосы в г. Великом Устюге. Решение проблемы позволит принимать самолеты более высокого класса, повысить комфортность доставки туристов на родину Деда Мороза, а также увеличить туристский поток;

- строительство стационарной стоянки для приема туристских поездов на железнодорожной станции в г. Великиом Устюге. Решение проблемы позволит увеличить количество дней пребывания на родине Деда Мороза, а также приведет к росту туристского потока;

- строительство современных причалов и обустройство береговой инфраструктуры на туристских стоянках области. Решение проблемы позволит качественно и безопасно принимать туристские суда, увеличить число судозаходов в область, а также приведет к росту туристского потока и развитию народных промыслов;

- развитие дорожной сети и придорожного сервиса, обновление автобусного парка межрайонных перевозок. Решение проблемы позволит увеличить поток «автомобильных» туристов в основные туристские центры области, а также повысить качество обслуживания туристов;

в) несоответствие цены и качества услуг.

Немаловажной проблемой является снижение качества предоставляемых услуг на фоне значительного удорожания предложений турпродуктов. Несбалансированная ценовая политика может привести к снижению потока туристов в область. Для преодоления высоких цен на туристские услуги необходимо проводить мероприятия с организациями туристского бизнеса по установлению экономически обоснованных цен на туристские продукты области;

г) отсутствие крупных туроператоров по внутреннему туризму, имеющих собственную туристскую инфраструктуру и инвестиционный потенциал.

Решение вышеперечисленных проблем определяет содержание стратегии развития сферы туризма в области и позволит достигнуть следующих результатов:

поток туристов в область увеличится;

число рабочих мест возрастет;

инвестиции в сферу туризма увеличатся;

гостиничный, транспортный и ресторанный бизнес, туристско-развлекательные, спортивно-оздоровительные комплексы и деловые центры будут развиваться;

доходы от туризма возрастут (оборот сферы туризма и поступлений в бюджеты всех уровней);

вклад туризма в формирование валового регионального продукта возрастет.