377895573-1

51

Персии. В августе 1722 г. русские войска заняли Дербент и подошли к Баку. В 1723 г. русская армия возобновила наступательные действия. В сентябре 1723 г. персидское правительство было вынуждено заключить Петербургский договор, по которому к России отошли Дербент, Баку и ряд провинций.

В конце октября 1724 г. Пѐтр I простудился, помогая спасать солдат с потерпевшего крушение бота. Это стало одной из причин резкого обострения давней болезни. 28 января 1725 г. Пѐтр I умер.

§ 18. Эпоха дворцовых переворотов

После смерти Петра I в России началась эпоха дворцовых переворотов, когда власть переходила от одной дворянской группировки к другой, не меняя природы самодержавия. Спор о правителе России часто решали гвардейские полки, от которых во многом зависело, кто будет занимать трон.

Пѐтр I скончался, не назначив преемника. Этот вопрос должны были решать Сенат, Синод и генералитет. Знатные бояре, верные традиционному обычаю престолонаследия, хотели видеть на престоле сына царевича Алексея, малолетнего Петра. Новая аристократия, выдвинувшаяся при Петре I, хотела провозгласить императрицей Екатерину, вдову Петра I. Выбор гвардейцев оказался решающим. Сенат вынужден был провозгласить Екатерину императрицей.

Вступившая на русский престол Екатерина I (1725–1727) была женщиной малообразованной, неспособной управлять огромной империей. Даже став императрицей, она не захотела учиться читать и писать. Тем не менее она пользовалась популярностью в армии у многих сторонников петровских преобразований. Фактическим правителем при Екатерине I стал сподвижник Петра I А.Д. Меншиков. Он проявил себя как талантливый, но алчный и беспринципный государственный деятель.

Регулярно заниматься государственными делами Екатерина I не могла и не хотела. Именно поэтому в феврале 1726 г. был образован новый высший правительственный орган власти – Верховный тайный совет. Формально он имел только совещательный характер, но фактически решал все важнейшие государственные дела.

Верховный тайный совет отказался от некоторых преобразований Петра I. Под предлогом сокращения расходов на государственный аппарат был ликвидирован Главный магистрат. Городовые и губернские магистраты и ратуши стали возглавляться воеводами. Судебная и адми-

52

нистративная власть в губерниях была передана губернаторам, а в провинциях и уездах – воеводам. Подушная подать была уменьшена. Частично был пересмотрен таможенный тариф 1724 г. и снижены пошлины на ряд ввозимых товаров.

После смерти Екатерины I в 1727 г. на престол вступил, согласно еѐ завещанию, Пѐтр II – 11-летний внук Петра I (1727–1730). Стремясь укрепить своѐ влияние в государстве, А.Д. Меншиков попытался женить царевича Петра на своей 15-летней дочери Марии. В мае 1727 г. было объявлено о помолвке. В качестве тестя императора А.Д. Меншиков рассчитывал остаться фактическим правителем страны.

За влияние на юного императора развернулась борьба между А.Д. Меншиковым и князьями Долгорукими. Верховный тайный совет, который продолжал удерживать власть при Петре II, в сентябре 1727 г. принял решение арестовать А.Д. Меншикова. Он был обвинѐн в государственной измене и хищении казны. Фактически это был ещѐ один дворцовый переворот. Лишѐнный чинов, званий и орденов, А.Д. Меншиков был сослан со всей семьѐй в Сибирь, в крепость Берѐзов, где в 1729 г. скончался.

Состав Верховного тайного совета был изменѐн и превратился в правительственный орган, решающее слово в котором принадлежало старой родовитой знати. В Совете теперь было 8 членов, в том числе четверо князей Долгоруких и двое князей Голицыных. Пѐтр II практически не принимал участия в делах управления государством. В январе 1728 г. императорский двор переехал из Санкт-Петербурга в Москву. Туда же были переведены некоторые коллегии. Было остановлено строительство военно-морского флота.

Князья Долгорукие попытались закрепить свое влияние на Петра II, женив его на Екатерине, 17-летней дочери А. Г. Долгорукого. Однако 18 января 1730 г. на 15-м году жизни за несколько дней до своей свадьбы Пѐтр II скоропостижно скончался. Он не оставил завещания. С его смертью пресеклась прямая мужская линия рода Романовых. Вопрос о наследнике престола предстояло решить членам Верховного тайного совета.

После долгих консультаций, без участия членов других высших учреждений, «верховники» пришли к выводу, что наиболее приемлемым для них кандидатом на престол является Анна Ивановна – средняя дочь Ивана V, сводного брата Петра I. До восшествия на престол она должна была подписать специальный документ – «кондиции» (условия).

По этим «кондициям» она не могла без согласования с Верховным тайным советом начинать и заканчивать войны, вводить новые налоги, назначать на военные должности выше полковника, лишать иму-

53

щества дворян и давать им земли. Командование гвардией переходило к Верховному тайному совету. Новая императрица должна была взять на себя обязательство не выходить замуж и не назначать наследника без разрешения «верховников». В случае нарушения «кондиций» Анна Ивановна лишалась российской короны.

Анна Ивановна (1730–1740) согласилась на всѐ, что от неѐ требовали, и подписала «кондиции». Оглашѐнные условия еѐ восшествия на престол вызвали недовольство многих дворян. Гвардия также не поддержала «верховников».

ВМоскве, куда Анна Ивановна прибыла для коронации, она встретилась с группой дворян, которая была готова противостоять Верховному тайному совету. Убедившись в поддержке не только этих дворян, но и гвардии, Анна Ивановна 25 февраля 1730 г. отказалась от данных «верховникам» обещаний и объявила себя самодержавной императрицей. Попытка аристократии ограничить самодержавную власть не удалась.

Вмарте 1730 г. Верховный тайный совет был упразднѐн, а его наиболее активные члены казнены или отправлены в ссылку. Господствующее положение при дворе занял фаворит императрицы Э.И. Бирон. Не занимая официальных государственных постов, Э.И. Бирон пользовался безграничным доверием Анны Ивановны. Он фактически направлял всю внутреннюю и внешнюю политику России. Правительственный курс ему помогал определять А. И. Остерман, а решать все военные дела – фельдмаршал Б. К. Миних.

Анна Ивановна вынуждена была расширить права и привилегии дворянства. 17 марта 1731 г. она отменила Указ о единонаследии, введѐнный Петром I в 1714 г. Отныне всем дворянам была предоставлена полная свобода в наследовании поместий. Начиная с 1731 г. создаются кадетские корпуса, позволявшие дворянам становиться офицерами, минуя тяжѐлую солдатскую службу. В марте 1731 г. была воссоздана Тайная канцелярия – орган политического следствия и суда. Канцелярия была приравнена к коллегии и выведена из-под контроля Сената. Всего

вгоды правления Анны Ивановны по политическим мотивам было арестовано около 10 тысяч человек.

Воктябре 1740 г. Анна Ивановна умерла. Своим преемником на российском престоле она назначила Ивана Антоновича, недавно родившегося сына своей племянницы Анны Леопольдовны. Иван VI (1740– 1741) был правнуком царя Ивана V. Регентом при младенце-императоре до 18-летнего возраста был назначен Э.И. Бирон. Он получил право управлять всеми государственными делами – как внутренними, так и внешними.

54

Регентство Э.И. Бирона продолжалось всего 3 недели. В ноябре 1740 г. произошѐл очередной дворцовый переворот, которым руководил фельдмаршал Б.К. Миних. Э.И. Бирон был арестован и сослан в Сибирь. Регентшей при малолетнем сыне Иване VI стала Анна Леопольдовна. Провозглашенная правительницей, она фактически никакой роли в управлении государством не играла. Правительство возглавил сначала Б.К. Миних, а затем А.И. Остерман.

Правление Анны Леопольдовны оказалось недолгим. В ночь на 25 ноября 1741 г. был совершѐн ещѐ один дворцовый переворот. Императрицей была провозглашена Елизавета (1741–1761), дочь Петра I.

Царствование Елизаветы Петровны ознаменовалось возвращением к петровским порядкам. На высших постах в государстве вновь оказались русские сановники. В декабре 1741 г. было объявлено, что Сенату возвращается вся полнота власти, которой он располагал в петровское время. Сенат остался высшим органом по делам законодательства и государственного управления.

Произошло дальнейшее расширение прав и привилегий дворянства. Сбор податей с крестьян был передан в руки помещиков, за которыми закреплялось монопольное право владеть крепостными и землѐй. Они получили также право ссылать крестьян в Сибирь, с зачѐтом их вместо рекрутов. В 1754 г. был учреждѐн Дворянский банк, который предоставлял дворянам ссуды на весьма выгодных условиях. В том же году были отменены внутренние таможенные пошлины, что открывало широкие возможности для торговли сельскохозяйственными и промышленными товарами.

В 1756–1763 гг. в Европе шла Семилетняя война. В ней участвовали две коалиции. В одну из них вошли Великобритания, Португалия, Пруссия и некоторые германские государства, во вторую – Франция, Испания, Австрия, Швеция, Саксония, Россия и большинство германских государств.

19 августа 1757 г. русская армия под командованием генерала С.Ф. Апраксина разбила прусскую армию в битве под ГроссЕгерсдорфом. Однако С.Ф. Апраксин, вместо того чтобы воспользоваться этой победой, отдал приказ об отступлении из Восточной Пруссии в Литву. Вскоре русская армия начала новое наступление. 1 августа 1759 г. в генеральном сражении при Кунерсдорфе русские войска почти полностью уничтожили армию прусского императора Фридриха II. В сентябре 1760 г. русские войска на некоторое время заняли Берлин. К 1761 г. поражение Пруссии стало очевидным.

25 декабря 1761 г. императрица Елизавета Петровна умерла, и это спасло Фридриха II от полного краха.

55

У Елизаветы Петровны не было детей, поэтому в ноябре 1742 г. она объявила наследником российского престола герцога ШлезвигГолштинского Карла Петра Ульриха – сына своей старшей сестры Анны Петровны. В возрасте 2 месяцев он лишился матери, а в возрасте 10 лет – отца.

Карл Пѐтр Ульрих прибыл в Россию 14-летним мальчиком в 1742 г. В православии он принял имя Петра Федоровича. Став российским императором, Пѐтр III занялся в основном развлечениями. Управление государством он предоставил придворной знати, которая провела ряд важных реформ.

В феврале 1762 г. был издан манифест об упразднении Тайной канцелярии. Одновременно были отменены пытки при расследовании преступлений. Незадолго до этого был принят Манифест о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству. Манифест отменял обязательную для дворян службу – как военную, так и гражданскую. Они могли свободно выезжать за границу, наниматься на службу к другим государям. Отменялись телесные наказания для дворян. Манифест превращал дворянство из служилого в привилегированное сословие. В марте 1762 г. был издан Указ о секуляризации монастырских и церковных земель.

Поклонник прусского императора, Пѐтр III немедленно прекратил военные действия и возвратил побеждѐнной Пруссии все еѐ территории, занятые русскими войсками. 24 апреля 1762 г. Россия заключила с Пруссией союзный договор. Таким образом, Пѐтр III свѐл к нулю все победы России в Семилетней войне и фактически спас Пруссию от капитуляции.

Офицерство и гвардия были очень недовольны результатами войны с Пруссией. Пѐтр III заявил, что собирается вывести гвардию из Санкт-Петербурга и отправить еѐ воевать с Данией. Эта война России была не нужна, но она соответствовала интересам Шлезвиг-Голштинии. Ко всему этому добавлялись явное неуважение Петра III ко всем русским обрядам и обычаям, его пьянство, различные непристойные выходки. Всеобщим недовольством воспользовались противники императора. Их возглавила жена Петра III Екатерина Алексеевна.

28 июня 1762 г. произошѐл дворцовый переворот, в результате которого российской императрицей была провозглашена Екатерина II (1762–1796). На следующий день Пѐтр III подписал отречение от престола. Вскоре низложенный император был убит группой офицеров во главе с А.Г. Орловым.

Многие ожидали, что Екатерина II объявит себя регентшей при малолетнем наследнике Павле, сыне Петра III, и передаст ему правле-

56

ние по достижении 18-летнего возраста. Этого не произошло. Таким образом, Екатерина II совершила двойной захват власти. Она отняла ее

умужа и не передала сыну.

§19. Буржуазные революции в Нидерландах и Англии

вXVI-XVII вв.

В XVI-XVII вв. Европа стала родиной первых раннебуржуазных революций. В Нидерландах в ходе революции 1566-1579 гг. впервые в истории произошла победа буржуазных отношений над феодализмом, но эта страна была слишком мала, чтобы дать толчок бурному капиталистическому развитию и формированию новых политических институтов. Кроме этого, Нидерланды вели длительную войну за независимость против католической, феодальной Испании.

Причинами революции были противоречия между дворянством

ибуржуазией, а также между имущими классами и трудящимися города

идеревни. Кроме этого в стране началась национально-освободительная борьба против угнетения со стороны Испании, которая 40% доходов получала за счѐт эксплуатации Нидерландов.

Нидерландская буржуазная революция завершилась освобождением от испанского господства северных провинций и образованием буржуазной республики Соединѐнных провинций, при этом Южные Нидерланды Филипп II удержал под своей властью. В одно государство с единым правительством, казной и армией объединились семь провинций. Во главе республики Соединѐнных провинций встала наиболее развитая в экономическом отношении провинция Голландия. И новое государство тоже стало называться Голландией.

Ведущей отраслью голландской промышленности было судостроение. Страна имела самый большой флот в Европе. Одной из причин экономического подъѐма были обширные торговые связи. Огромное значение в накоплении капиталов для Голландии имела еѐ колониальная система. В результате в первой половине XVII в. страна выдвинулась на первое место в Европе по уровню экономического развития. Но уже во второй половине XVII в. в результате торговых и колониальных англо-голландских войн Голландия снизила темпы экономического развития, прежде всего из-за слабой производственной базы, нехватки сырья, рабочей силы, и уступила лидерство Англии.

Английская революция 1640-1649 гг. нанесла сокрушительный удар феодально-абсолютистскому строю и явилась первой буржуазной революцией «европейского масштаба». Провозглашенные ею политиче-

57

ские принципы выражали потребности капиталистического развития не только Англии, но и других европейских стран. Революция была подготовлена разложением феодальных отношений, развитием капиталистического уклада производства как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, формированием новых общественных классов, интересы которых пришли в решительное противоречие с феодальноабсолютистским строем, что привело к обострению идейнополитической борьбы.

В1625 г. на английский престол вступил безвольный Карл I. Взаимоотношения короля и парламента дошли до полного разрыва. Карл I настаивал на неограниченной королевской власти. В 1628 г. парламент опротестовал нарушение королѐм подписанного им «Билля о правах». Это послужило поводом для роспуска парламента.

В1638 г. Англия развязала англо-шотландскую войну, в которой терпела поражения. В апреле 1640 г. Карл созвал парламент и потребовал от него немедленного предоставления денежных субсидий на войну с Шотландией. В ответ палата общин потребовала восстановить нарушенные королем «права и привилегии парламента», но Карл I распустил парламент, который вошел в историю под названием «Короткого». Но положение государства было катастрофическим и Карл I вновь собрал парламент, который просуществовал почти 13 лет и получил название «Долгого».

В1641 г. был принят так называемый «Трехлетний билль» об обязательном созыве парламента не реже одного раза в три года независимо от воли короля. Король утвердил билль.

Фактически произошел революционный переворот в государственном строе Англии, одобренный королѐм. В условиях войны с Шотландией и пустой казны Карл I был заинтересован в поддержке парламента.

Восстание в Ирландии за национальную независимость сделало актуальным вопрос об организации войска, и прежде всего вопрос о том, в чьих руках окажется контроль над армией – короля или парламента. С целью получения поддержки народа была составлена «Великая ремонстрация», т. е. декларация, воззвание. Она содержала статьи, в которых были одновременно сформулированы обвинительный приговор абсолютизму и программа классов-союзников в революции. В ремонстрации содержались требования свободы торгово-промышленной деятельности от всех ограничений, запрещение собирать налоги без разрешения парламента, ответственность правительства перед парламентом, завершение кальвинистской реформации церкви, борьба с опасностью со стороны папы римского.

58

Карл I считал, что ремонстрация несовместима с единовластием и королевской властью. В январе 1642 г. король со своими сторонниками покинул Лондон и направился на север. Буржуазная революция переросла в гражданскую войну.

Гражданская война между сторонниками Долгого парламента и роялистами – сторонниками короля делится на два этапа: I этап – 1642– 1646 гг.; II этап – 1648 г. и пленение короля.

Парламентская армия, созданная О. Кромвелем, нанесла решающие поражения королевской армии в битвах при Нейзви (1645) и в Пестоне (1648). В январе 1649 г. Карл I был казнен. Англия была провозглашена республикой.

Законодательную власть республики осуществлял однопалатный парламент. Исполнительная власть принадлежала Государственному совету в составе 41 члена, которым руководила военная верхушка во главе с О. Кромвелем. Господствующее положение в Англии заняли индепенденты, разгромившие демократическое движение левеллеров – сторонников городских мелких собственников и диггеров – выразителей интересов городской и деревенской бедноты, а также подавили освободительную борьбу ирландского и шотландского народов.

В 1651 г. Кромвель разгромил армию Шотландии и покончил с еѐ независимостью. В декабре 1653 г. в Англии установилась военная диктатура – протекторат О. Кромвеля, власть которого была намного больше, чем у короля до революции. Все законы Долгого парламента, защищающие интересы нового дворянства и буржуазии, были подтверждены. После смерти в 1658 г. Кромвеля усилилась тяга к реставрации королевской власти в Англии. В 1660 г. была реставрирована династия Стюартов. Новый король Карл II подписал документ, подтвердивший все привилегии нового дворянства и буржуазии, которые были получены в ходе революции. Таким образом, в Англии была установлена конституционная монархия.

§ 20. Просвещенный абсолютизм как общеевропейское явление

После Возрождения и Реформации Просвещение явилось третьим духовным переворотом, практически полностью покончившим со средневековой системой ценностей.

Во второй половине XVIII в. в связи с общеевропейским экономическим и демографическим подъемом в правящих кругах европейских государств нарастало осознание необходимости модернизации экономической и политической системы. Это общеевропейское явление

59

получило название просвещѐнного абсолютизма и составило главное содержание внутренней жизни Западной Европы в первые три четверти

XVIII в.

Суть политики просвещенного абсолютизма состояла в том, чтобы, не меняя по существу государственных форм абсолютной монархии, проводились реформы в экономической, политической, культурной областях, направленные на модернизацию устаревших явлений феодального порядка.

Эпоха просвещѐнного абсолютизма охватывает период с 1740 г. до 1789 г. Начало связано с вступлением на престол «короля-философа» Фридриха II, друга главного вождя просвещения Вольтера, а окончание – с завершением его правления и революционера на троне короля Иосифа II. На эти полвека приходятся царствования Карла III Испанского, ИосифаЭмануила Португальского, Фердинанда IV, Леопольда в Тоскане, Христиана VII в Дании, Густава III в Швеции, Карла-Фридриха в Бадене и Екатерины II в России.

Правители второй половины XVIII в. разделяли многие воззрения философов, делились своими мыслями, искали у них сочувствия и популярности, оказывали им поддержку, приглашали их к себе на службу и вступали с ними в дружескую переписку. В 1765 г. Дидро писал, что в это время в Европе не было ни одного монарха, который не был бы философом. В свою очередь «просветители» возлагали большие надежды на монархическую власть как на политическую силу, которая могла дать победу в жизни новым идеям. Просвещенный абсолютизм выступал против прав сословий, вступил в борьбу с привилегиями духовенства и дворянства и противопоставил им естественное право, на котором основывалась государственная власть.

В католических странах одновременно проходило освобождение государства и общества от последствий религиозной реакции, господствовавшей около двух веков. Кроме этого, католические государи Португалии, Франции, Испании, Неаполя и Пармы изгнали из своих стран иезуитов и добились у папы уничтожения самого ордена.

Основные черты английского Просвещения были сформулированы философом Д. Локком, который рассматривал государство как продукт взаимного соглашения людей. Конституционные идеи Локка в значительной мере воплотились в политическом строе Англии.

В 1701 г. парламент принял два документа, которые лишали возможности возврата на британский престол династии Стюартов. «Билль о престолонаследии» передавал престол представителям Ганноверской династии. «Статус об устройстве королевства» вводил парламентаризм и ответственность министров перед парламентом.

60

Прусский король Фридрих II Великий (1712-1786), оставил после себя 30-томное собрание сочинений. Под влиянием идей просветителей он издал свод законов – «Фридрихов кодекс», вводивший в Пруссии равный для всех суд, установил полную веротерпимость, отменил пытки. Но увлечение идеями Просвещения у Фридриха II было поверхностным, об этом свидетельствуют его практические дела. Он оставил без изменения социальный строй Пруссии с преобладанием дворянства над другими сословиями.

Иосиф II (1741-1790) более последовательно проводил политику просвещенного абсолютизма. После смерти отца Франца Стефана он стал германским императором, а после смерти матери Марии Терезии унаследовал австрийские владения. Иосиф II провѐл ряд реформ, главная из которых – освобождение крестьян от крепостной зависимости и наделение их землей. Наиболее глубоко и последовательно реформы затронули судопроизводство, появился так называемый «Иосифовский законник». Но при этом король ликвидировал автономию земель и провинций империи Габсбургов, поощрял германскую колонизацию Венгрии, Трансильвании, Галиции.

Выдающимися представителями французского Просвещения были Ж.Ж. Руссо, Ш. Монтескье, Вольтер, Д. Дидро и др. Политические взгляды Руссо изложил в сочинении «Об общественном договоре», в котором на первый план он выдвигает общество, доказывая, что обществу раньше принадлежала вся власть, которую оно по договору передало правителям, чтобы они пользовались этой властью в интересах самого общества.

Главный труд Монтескье «О духе законов» содержал идеи права и государства и поэтому был актуален для многих европейских монархов. Вольтер по своим политическим взглядам был монархистом, состоял в дружбе и переписке со многими европейскими монархами.

Значительное влияние на общество оказали члены кружка Дидро, которые издавали в 1751–1776 гг. «Энциклопедию наук, искусств и ремесел». Они критиковали существующие взгляды и порядки, призывали к судебной реформе, религиозной свободе, уничтожению сословных привилегий, освобождению крестьян, народному представительству и другим демократическим правам и свободам граждан.

Общей чертой французских просветителей было господство рационализма, направившего свою критику на вопросы политического и социального характера, в то время как немецкие просветители были в большей степени заняты разрешением религиозных и моральных вопросов.