2 Характеристика Еткульского района

Село Еткуль основано в середине XVIII века как сторожевая крепость на пути из Екатеринбурга в строящийся Оренбург. Районным центром является село Еткуль.

В составе района 42 населенных пункта, объединенных в 12 сельских поселений: Бектышское, Белоносовское, Белоусовское, Еманжелинское, Еткульское, Каратабанское, Коелгинское, Лебедевское, Новобатуринское, Печенкинское, Пискловское, Селезянское.

Население села Еткуль – 30283 человека.

В восточной части – многочисленные озера, среди которых памятниками природы объявлены озера Горькое, Большой Шантропай, Боровушка. На территории района расположен Челябинский буроугольный бассейн. Далеко за пределами области известно Коелгинское месторождение высококачественного мрамора.

К настоящему времени в экономике района сложилось несколько отраслей народного хозяйства. В сельскохозяйственную отрасль входят сельскохозяйственные, перерабатывающие и обслуживающие предприятия. В годы экономических реформ в районе появились небольшие самостоятельные (а также в составе крупных предприятий) цеха по переработке сельскохозяйственной продукции: мукомольные, коптильные, колбасные, сыродельные, молокоперерабатывающие и пекарни. Значительное количество молока, мяса, картофеля, овощей, ягод и фруктов производится в личных подсобных хозяйствах.

В горнодобывающую отрасль входят предприятия по добыче строительных материалов и золота (ЗАО «Коелгамрамор», ООО СП «Коелга Южное», «Еткульзолото», песчаные карьеры в Шибаево и Белоносово).

Бурно развивается пищевая промышленность, в которую входят пельменный (в Еманжелинке), кондитерские цеха (в Еткуле), хлебозавод (в Еткуле), сырзавод «Ореол» (в Еткуле), цех по выращиванию грибов (в Бектыше), кондитерский цех «Уральская метелица».

Есть предприятие по ремонту дорожной техники – ОАО «Уральский машиностроительный завод», по ремонту двигателей внутреннего сгорания, топливной аппаратуры и коробок передач - ООО «Предприятие «Авто плюс». Строительные материалы производят в ЗАО «Коелгамрамор», полистиролбетон – в Еткуле, пилорамы имеются во многих селах района. Два завода в системе Еманжелинского ДРСУ производят чернощебеночный асфальт и асфальтобетон.

В районе работают 40 образовательных учреждений: школы, дошкольные учреждения, детские дома, профтех-училища. Медицинские услуги населению оказывают Центральная районная больница и еще несколько медицинских учреждений (участковые больницы, врачебная амбулатория, фельдшерско-акушерские пункты).

Главными точками экономического роста является развитие малого бизнеса во всех секторах экономики: сельское хозяйство, добывающая промышленность, торговля, сфера услуг и т.д. В районе действуют промышленные предприятия: магазины, предприятий общественного питания, предприятия бытовых услуг и другие.

3 Разработка проекта организации районной икс

3.1 Классификация консультационной деятельности

Услуги, оказываемые консультантами службы ИКС сельскохозяйственным товаропроизводителям, различаются по формам общения. От формы предоставляемого ответа зависит оперативность работы консультанта. Для разрабатываемых нормативов времени выделим наиболее распространенные из них с присвоением коэффициента дифференциации (К₁).

Таблица 2 – Систематизация форм общения

№ п.п.	Описание формы общения	Коэффициент К1
1	Ответ по каналам телефонной связи –а.	1
2	Ответ при личной встречи- б.	1,1
3	Письменный ответ- в.	1,2
4	Ответ по факс модемной связи- г.	1,3

Весь диапазон услуг, осуществляемых ИКС можно разделить на ряд типовых процедур, которые осуществляет консультанты различного уровня.

Согласно должностным обязанностям для всех категорий консультантов выделяются следующие признаки подготовки ответов на запросы клиентов (табл. 3) и выводится коэффициент степени сложности К₂.

Таблица 3 – Признаки классификации услуг, оказываемых консультантами

№ п.п.	Описание услуги	Коэффициент К2
1	Подготовка ответов, не требующих привлечение дополнительной информации и формирующих на основе личных знаний консультанта. Возможные формы общения: а, б, в, г.	1,0
2	Подготовка ответов, не требующих привлечение дополнительной информации из собственной картотеки службы ИКС. (а, б, в, г)	1,3
3	Подготовка ответов, требующих привлечение дополнительной информации из источников вне системы ИКС. (а, б, в, г)	1,6
4	Подготовка ответов, требующих привлечение дополнительных консультаций, изучение проблемы, экспертной оценки результатов. ( б, в, г)	До 1,9
5	Подготовка ответов, требующих проведение специальных исследований, изысканий, проведение опытов на полях и фермах. (в)	До 30,0

Систематизацию консультационных услуг, оказываемых ИКС товаропроизводителям АПК приведена в таблице 4. На основании материалов информационных потребностей сельских товаропроизводителей, анализа видов услуг, оказываемых консультантами региональных и районных ИКЦ, практической значимости для производства и сложности подготовки услуги подразделяются на группы с определением степени сложности (К₃).

Таблица 4 - Систематизация оказываемых услуг

№ п.п.	Признаки принадлежности	Степень сложности,(К3)
1	Социальные вопросы: проблемы сельских жителей в части семейных отношений, пенсий, отдыха, здоровья, ритуальных погребений и т.д.	1,0
2	Юридические: правовые и трудовые взаимоотношения, судебные процедуры, разрешение споров на дебиторской и кредиторской задолженности	1,1
3	Мониторинговые: сбыт сельскохозяйственной продукции, материально-техническое снабжение, совершенствование рыночных отношений.	1,2
4	Технические: механизация трудоемких процессов в сельскохозяйственном производстве.	1,3
5	Технологические вопросы: обновление технологических процессов в животноводстве и растениеводстве	1,4
6	Экологические: борьба с сорняками, защита растений и животных от вредителей и болезней, защита окружающей среды и др.	1,5
7	Экономические вопросы: бизнес-планирование АХД предприятий, использование ОФ, окупаемость инвестиций.	1,6
8	Финансовые вопросы: финансы, кредит, налоги, бухгалтерский учет и отчетность.	1,7
9	Организационные вопросы: организация предприятий, реорганизация, реформирование, банкротство, разработка стратегии развития производства, реализация инновационных проектов и т.д.	1,8

Технология подготовки ответов на запросы товаропроизводителей может формироваться в следующих основных вариантах:

а) Запрос в ИКС (1) – идентификация вопроса в ИКС (2) – ответ по любому доступному каналу связи (3);

б) 1-2 – поиск ответа в базах данных, справочниках и др. источниках собственной картотеки ИКС (3) – ответ (4);

в) 1 – 2 – 3 обращаются к внештатным консультантам данного уровня ИКС (4) – подготовка ответа (5) – ответ (6);

г) 1 – 2 – 3 – 4 –– поиск ответа в вышестоящем уровне ИКС (5) – получение ответа (7).

Таблица 5 – Классификация консультантов по иерархическому уровню

№	Классификация консультантов	Коэффициент К4
1	Штатный консультант-организатор районной ИКС	1
2	Отраслевой консультант (в штате образовательного или исследуемого центра районного уровня)	0,8
3	Внештатный консультант (в штате районных организаций управления, снабжения, сбыта).	0,9
4	Штатный консультант-организатор региональной ИКС	1,3
5	Отраслевой консультант (в штате региональных образовательных учреждений, повышения квалификации, отраслевых и комплексных исследовательских институтов).	1,1
6	Внештатный консультант (в составе управленческих, правовых снабженческо-сбытовых и иных структур регионального уровня).	1,2
7	Отраслевой консультант (в составе головных НИИ, вузов, институтов повышения квалификации).	1,3
8	Внештатный консультант (в составе министерств, ведомств, федеральных органов власти, биржевых и рыночных структур).	1,4
9	Штатный консультант головного информационно-консультационного центра.	1,5