- •Администрация городского округа самары
- •1.2. Виды социально-экономических и политических процессов
- •1.3. Типы социально-экономических и политических процессов
- •1.4. Объект и предмет дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов»
- •Тема 2. Основные современные направления исследований социально-экономических и политических процессов
- •2.1. Единство теоретической и социальной направленности исследований социально-экономических и политических процессов
- •2.2. Основные современные направления исследований социально-экономических и политических процессов
- •Тема 3. Общенаучные методы исследования социально-экономических и политических процессов
- •3.1. Метод социальной диалектики
- •3.2. Общенаучные методы исследования
- •Тема 4. Конкретно-предметные методы исследования социально-экономических и политических процессов
- •4.1. Системный анализ социально-экономических и политических процессов Суть системного анализа
- •Логические основы системного анализа
- •Формирование целей системного анализа. Построение «дерева целей»
- •Пути и способы проведения системных исследований
- •Модели системного анализа
- •4.2. Метод сравнительного анализа Сравнение как способ познания
- •Механизм сравнительного анализа
- •Контрольные вопросы к разделу 1
- •Раздел 2. Технология разработки и реализации социальных исследований Тема 5. Типология научно-исследовательских программ: их цели и ресурсное обеспечение
- •Тема 6. Фактологическая основа научно-исследовательских программ. Требования к качеству фактологического материала
- •Наблюдение
- •Эксперимент
- •Контент-анализ
- •Анкетный опрос
- •Интервью
- •Имитация
- •Тема 7. Организационное обеспечение научно-исследовательских программ
- •1. Распределение полномочий между членами рабочей группы в соответствии с программными целями.
- •Последовательность операций в реализации проекта, составленная по методике pert
- •2. Формирование адекватной целям научно-исследовательской программы организационной структуры.
- •Причинный анализ
- •Корреляционный анализ
- •Контрольные вопросы к разделу 2
- •Раздел 3 Социальные методы в практике исследования социально-экономических и политических процессов Тема 9. Формы и методы проведения социологических исследований
- •1. Формулировка проблемы, определение объекта и предмета исследования.
- •2. Определение целей и задач исследования.
- •3. Интерпретация и операционализация понятий.
- •4. Предварительный системный анализ.
- •5. Выдвижение рабочих гипотез.
- •6. Разработка рабочего плана.
- •7. Обоснование выборки.
- •Краткие характеристики выборок разного объема
- •Соотношение между объемами генеральной и выборочной совокупностей при допущении пятипроцентной ошибки выборки [13, с. 81].
- •Тема 10. Социометрия как инструмент формирования социальных групп
- •Тема 11. Методология экспертных оценок
- •7. Метод Черчмена-Акоффа.
- •8. Метод лотерей.
- •5. Синектический метод.
- •6. Метод дневников.
- •7. Метод Дельфы.
- •Технология проведения экспертного опроса по методу Дельфы с использованием количественных методов.
- •Контрольные вопросы к разделу 3
- •Раздел 4. Технологии проектирования социально-экономических и политических систем: принципы научного конструирования Тема 12. Моделирование как инструмент проектирования систем с заданными свойствами
- •Тема 13. Основы социального программирования
- •Тема 14. Критерии выбора эффективных решений
- •1. Выбор альтернативы.
- •2. Анализ плана реализации решения.
- •Принятие решений в условиях неопределенности и риска
- •Методы, используемые для принятия эффективных решений
- •Контрольные вопросы к разделу 4
- •Раздел 5. Современные модели социально-экономических процессов Тема 15. Современные модели социально-экономических процессов
- •Американская модель
- •Германская модель
- •Шведская модель
- •Французская модель
- •Китайская модель
- •Контрольные вопросы к разделу 5
Раздел 2. Технология разработки и реализации социальных исследований Тема 5. Типология научно-исследовательских программ: их цели и ресурсное обеспечение
Вопросы для изучения:
Понятие научно-исследовательской программы. Разновидности научно-исследовательских программ. Стратегическое планирование. Исследовательские стратегии: монографическое, полевое и экспериментальное исследования. Понятия проектов, грантов, сравнительный анализ.
Процесс научных исследований осуществляется в форме научно-исследовательских программ, включающих в себя не только методологию анализа, инструменты и технологию сбора и обработки информации, но и организацию такой работы. Научно-исследовательская программа включает в себя комплекс научных теорий, призванных обозначить проблему и дать ее решение на основе принципов системного подхода. Цель научно-исследовательских программ заключается в постановке и решении сложной комплексной проблемы, имеющей широкое общественное значение, на основе реализации определенного количества исследовательских проектов.
Количество целей, положенных в основу научно-исследовательской программы, обусловливает деление последних на комплексные и целевые. Комплексные программы располагают широким спектром задач, ориентированных на принципиально отдаленные друг от друга сферы, охватываемые с помощью разнообразных подходов. Целевые программы предполагают реализацию конкретной цели, имеющей высокое общественное значение и направленной на решение заранее определенного круга проблем.
Стратегия развития регионов может противоречить стратегии крупных корпораций, действующих на территории этих регионов: транснациональные корпорации ориентированы на межзональный характер извлечения доходов.
Информационную основу разрабатываемой регионами стратегии социально-экономического развития составляет перечень показателей, раскрывающих стратегический потенциал территории, конкурентные преимущества по отношению к потенциальным инвесторам.
Таблица 1
Содержание разделов региональных программ
|
Категории |
Аналитические показатели |
|
1 . Геополитическое положение региона |
Расстояние до границ сопредельного государства; среднее расстояние между населенными пунктами в ближайшем окружении городского центра; средняя плотность населения на территории; расположение относительно транспортных узлов и коммуникаций; ранговое число города в структуре расположения; географические и климатические условия региона; состояние ресурсной базы региона и его место в системе общественного разделения труда; исторические и социокультурные особенности региона |
|
2. Место территории в системе общественного разделения труда |
Индекс специализации, индекс локализации, отношение экспорта к импорту и т. д. |
|
3. Экономический потенциал региона |
Валовый региональный продукт, доходность на градообразующих предприятиях, показатель экономического потенциала территории, демографические индексы и т. д. |
|
4. Инфраструктура региона |
Объем перевозок местной железной дороги (в сравнении), объем перевозки пассажиров, грузов; объемы переработки сырья; сводка разведанных и осваиваемых ресурсов; среднее расстояние до крупнейших поставщиков и потребителей производимой в регионе продукции и т. д. |
|
5. Инвестиционная привлекательность территории |
Объем привлекаемых инвестиций, темпы роста ведущих отраслей, сроки возврата кредитов и т. д. |
|
6. Культурно-историческая миссия территории |
Количество и структура культовых сооружений, количество проводимых на территории форумов государственного значения, размеры сферы распространения продукции местных предприятий |
Разработка стратегий как комплексных научно-исследовательских программ развития регионов становится сегодня общепринятой практикой в деятельности многих местных администраций, стремящихся через соответствующий документ заявить о своих планах и перспективах развития.
Цель научно-исследовательской программы задает стратегию не только сбора и систематизации информации, но и разработки проектов внедрения получаемых в ходе исследования результатов. Имеется три основных цели программ: описание проблемной ситуации, определение процедурных технологий ее решения и проведение эксперимента. Этим целям соответствуют три вида исследовательских стратегий: монографическое (описательное) исследование; полевое (разведывательное) исследование и экспериментальное исследование.
Монографическое исследование— исследовательская программа, направленная на изучение отдельного социального явления, процесса, события, характерной чертой которого является сбор максимально полной информации о состоянии исследуемого объекта.
Полевым исследованиемявляется процедура сбора информации об объекте, необходимая для отработки методологии исследования, совершенствования системы наблюдения объекта, обоснования моделей выборки и корректировки плановых заданий.
Специфическим свойством экспериментального исследованияявляется получение информации об исследуемом объекте путем воздействия на него управляемых и контролируемых факторов (переменных).
Научно-исследовательские программы могут выступать в форме проектовилигрантов. Основу различий между ними составляет способ покрытия расходов на их реализацию, а также некоторые особенности самой этой реализации. Исполнение проектов является менее регламентированным по сравнению с грантами, располагающими более строгой системой отчетности и структурированности задач.
Проектпредполагает многозвенность и многоуровневость в процессе достижения цели, имеющей к тому же более размытый характер, чем в грантах.
Обязательным элементом проектной деятельности выступает техническое задание, при помощи которого исследователь привлекает к своей работе заказчиков и партнеров, очерчивая перед ними ожидаемые результаты работы и пути их достижения. В содержание технического задания входит формулировка целей и задач проекта, описание методологии исследования, требования к оформлению его результатов, рабочий график и бюджет.
Грант— это целевая финансовая дотация, предоставляемая ученым государственными и негосударственными фондами на проведение научных исследований.
Важнейшим элементом заявительной части гранта является заявка. Заявка может содержать следующие разделы.
Титульный лист.
Краткая аннотация проекта.
Характеристика творческого коллектива.
Цели и задачи проекта.
Описание проекта.
Описание исследовательского компонента проекта, включающего в себя такие разделы, как:
постановка проблемы;
актуальность задачи для реформирования российской экономики и разработки социально-экономической политики;
методика исследования;
гипотезы и предполагаемые результаты;
новизна исследования и его связь с ранее выполненными работами в избранной для анализа области;
информационная база исследования и библиография;
предполагаемая структура работы;
распространение результатов работы.
Бюджет, включающий смету, составленную по рекомендуемой форме и детальные комментарии по каждой статье расходов, а также информацию по другим источникам финансирования.
К заявке прилагается перечень документов, призванных составить представление о грантополучателе, его квалификации и опыте исследовательской работы:
сопроводительное письмо научного руководителя;
биографии (резюме) основных участников проекта;
анкета;
письма поддержки;
описание ранее выполненных работ;
рекомендации от ведущих специалистов в области анализа экономической или социальной политики.
Бюджет является одним из наиболее важных разделов заявки, призванным оптимально распределить ресурсы между заявленными в программе целями. Он должен быть тщательно проработан и подробно объяснен. В этот раздел включается следующая информация.
Общая стоимость проекта и запрашиваемый у фонда объем финансирования.
Бюджет должен быть расписан по статьям:
оплата труда (включает заработную плату штатных и внештатных сотрудников);
гонорары — с указанием доли рабочего времени от полной ставки в процентах, оплата разовых услуг консультантов по договору;
обязательные налоги и страхование — до 40,5 % от фонда заработной платы (для организаций);
основные прямые расходы (аренда помещений, оборудование, и др.);
офисные расходные материалы, командировки, связь, типографские расходы и др.;
размер вкладов в натуральной форме (включая добровольный труд);
расходы на регистрацию юридического лица и др. (для трудовых коллективов);
финансирование из других источников.
Кроме того, в данный раздел необходимо включить детальное описание каждой из статей бюджета, привести обоснование расходов, указать источники поступления имеющихся средств (денежных; в натуральной форме).
Если организация имеет опыт управления грантами, необходимо указать источник получения гранта, сумму и общее описание проекта.
Краткое описание бухгалтерской системы.
Перечень сотрудников, наделенных полномочиями расходования средств.
Ведение отчетности по гранту отдельно от других средств. Любые расходы в рамках гранта должны быть подтверждены финансовой отчетностью.
Грант, в отличие от проекта, носит более направленный характер, ориентируя исследователя на определенный перечень операций, призванных достичь поставленных целей.
Таблица 2
Сравнительный анализ проектов и грантов
|
Проект |
Грант |
|
1 . Результат реализации проекта определен в общих чертах и до конца не осознан |
Регламентированный характер достижения цели |
|
2. Гибкая структура бюджета и возможность корректировки статей в процессе реализации проекта |
Структура бюджета является жесткой и нормируемой |
|
3. Техническое задание на проект продиктовано преимущественно логикой достижения цели, нежели соображениями регламентации используемых на получение результата средств |
Заявка на предоставление заказа характеризуется высокой степенью формализованное™ и структурированности поставленных задач |
|
4. Носит предъявительский характер |
Носит заявительный характер |
Основными этапами разработки и реализации научно-исследовательских программ являются:
установление и формулировка проблемы;
определение цели решения проблемы, формулировка ожидаемых результатов;
определение и выбор ресурсов, технологий, подходов к ее решению;
сбор и анализ фактологического материала;
обработка и интерпретация результатов исследования;
построение моделей и алгоритмов;
организация деятельности по достижению ожидаемых результатов;
принятие решений и оформление результатов.