
Козбаненко В.А. - Правоведение
.pdfи гражданина — обязанность государства (ст. 2). Поэтому ос новной задачей уголовного права является: охрана прав и сво бод человека и гражданина, всех видов собственности, обще ственного порядка и общественной безопасности, окружаю щей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопас ности человечества;
2)предупредительная задача уголовного права заключа ется, с одной стороны, в удержании неустойчивых в мораль ном отношении лиц от совершения преступлений под страхом уголовной ответственности и наказания (общая превенция), с другой стороны — в предупреждении совершения новых пре ступлений лицами, уже совершившими преступления, что достигается путем применения к ним наказания или иных мер уголовно-правового воздействия (частная превенция);
3)воспитательная задача уголовного права состоит в фор мировании у граждан правомерного поведения посредством издания уголовных законов и доведения их до сведения ши роких масс населения через средства массовой информации, другие формы правовой пропаганды. Граждане могут понять, какие деяния законодатель считает вредными и опасными для личности, общества и государства, какие виды наказаний назначаются за их совершение. Издание и применение уго ловных законов воспитывает у граждан правопослушание, т. е. осознанное соблюдение законов государства.
Принципы уголовного права
К принципам уголовного права как основным правовым иде ям, руководящим началам данной отрасли права относятся:
принцип законности (ст. 3). Уголовная ответственность может наступить только в соответствии с уголовным законом (Уголовным кодексом Российской Федерации). Никакие дру гие законы и нормативные правовые акты устанавливать уго ловную ответственность не могут. Не допускается и примене-
901
ние уголовного закона по аналогии, т. е. какое-либо деяние, прямо не предусмотренное уголовным законом, но призна ваемое общественно опасным, не может повлечь уголовную ответственность по статье уголовного закона, предусмотрен ную за сходное деяние;
принцип равенства граждан перед законом (ст. 4). Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подле жат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объ единениям, а также других обстоятельств;
принцип вины (ст. 5). Лицо подлежит уголовной ответ ственности только за те общественно опасные деяния, в от ношении которых установлена его вина в форме умысла или неосторожности. В каждом конкретном случае требуется ус тановить именно ту форму вины, которая предусмотрена уго ловным законом. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допус кается;
принцип справедливости (ст. 6). Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совер шившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опаснос ти преступления, обстоятельствам его совершения и личнос ти виновного. Никто не может нести уголовную ответствен ность дважды за одно и то же преступление;
принцип гуманизма (ст. 7). Принцип гуманизма имеет две стороны: обеспечение безопасности членов общества от пре ступных посягательств и обеспечение прав лицу, совершив шему преступление. Это означает, во-первых, что установле ние уголовной ответственности в виде, как правило, достаточ но сурового наказания должно оказывать сдерживающее вли яние на неустойчивых членов общества, предупреждать со вершение преступлений, обеспечивая таким образом защиту
902
общества и прав отдельного человека. Во-вторых, к лицам, совершившим преступления и подвергнутым наказанию и иным мерам уголовно-правового характера, не должны применять ся пытки и другие действия, специально причиняющие фи зические страдания или унижающие человеческое достоин ство, что соответствует положениям международных право вых актов в сфере соблюдения прав человека.
Система уголовного права
Уголовное право разделяется на две части: общую и особенную, которые между собой тесно взаимосвязаны и в единстве представляют право как систему уголовно-право вых норм.
Общая часть объединяет нормы, которые определяют основные понятия и институты уголовного права: уголовный закон, преступление, наказание, освобождение от уголовной ответственности и от наказания и др.
Особенная часть включает в себя нормы, в которых оп ределяются конкретные преступления, а также виды и раз меры наказания, установленные за их совершение.
§ 2. Понятие и значение уголовного закона, его действие во времени и пространстве
Уголовный закон — принятый высшим органом законо дательной власти Российской Федерации нормативный пра вовой акт, устанавливающий принципы и общие положения уголовного права, определяющий, какие общественно опас ные деяния признаются преступлениями, и меры наказания, применяемые за их совершение.
Признаки уголовного закона:
1) уголовный закон основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного пра ва. Положения УК РФ не могут находиться в противоречии с
903
Конституцией РФ и должны развивать и конкретизировать се положения, относящиеся к уголовной ответственности. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ не могут издаваться уголовные законы, отменяющие или умаляющие права и сво боды человека и гражданина.
Установленные международными конвенциями и согла шениями, а также международными договорами Российской Федерации положения, имеющие значение для привлечения виновных к уголовной ответственности, должны отражаться в УК РФ путем включения в него соответствующих норм. Однако, если отечественные уголовно-правовые нормы про тиворечат предписаниям международных правовых актов, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственнос ти в силу прямого действия Конституция РФ и норм между народного права (ст. 15 Конституции РФ);
2) уголовный закон является разновидностью федераль ного закона. Согласно п. "о" ст. 71 Конституции РФ уголовное законодательство относится к исключительному ведению Рос сийской Федерации. Это обусловлено как важностью регули руемых им общественных отношений, их предназначением в деле обеспечения внутренней политики государства, так и заинтересованностью всех субъектов Российской Федерации и самой федерации в принципиально едином правовом про странстве в сфере уголовной политики на всей территории страны;
3) уголовный закон принимается в особом порядке выс шим органом федеральной законодательной власти России.
С 1 января 1997 г. действует Уголовный кодекс Российской Федерации, который был принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации Федерального Собрания РФ 5 июня 1996 г., под писан Президентом России 13 июня 1996 г.;
4) уголовный закон является единственным источником уголовного права. В ст. 1 УК РФ подчеркивается: "Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоя-
904
щего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголов ную ответственность, подлежат включению в настоящий Ко декс";
5) уголовное законодательство Российской Федерации кодифицировано, основным уголовным законом является Уго ловный кодекс. УК РФ — это закон, рассчитанный на дли тельный период действия и излагающий в систематизирован ном виде конкретные правовые нормы, предусматривающие уголовную ответственность за совершение различных преступ лений. По сути дела, для регламентации каждого их отдель ного вида, закрепленного в УК РФ, мог бы быть издан от дельный федеральный закон. Связь между этими потенци альными законами в кодексе доведена до такой степени со вершенства, что позволяет говорить об Уголовном кодексе РФ как о своеобразном отраслевом своде нормативных пред писаний, пронизанных едиными подходами, принципами, согласованных и взаимообусловленных.
Общим принципом действия уголовного закона во време ни является положение ст. 9 УК РФ о том, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Време нем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Порядок вступления законов Российской Федерации в силу, в том числе и уголовных, определяется Федеральным законом "О порядке опубликования и вступления в силу фе деральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14 июня 1994 г. В ст. 6 этого Закона сказано, что "Федеральные конституцион ные законы, федеральные законы, акты палат Федерально го Собрания вступают в силу одновременно на всей террито рии Российской Федерации по истечении десяти дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления в
905
силу". Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в "Российс кой газете", "Парламентской газете" или в "Собрании зако нодательства Российской Федерации".
Законодатель может установить и иной порядок введе ния закона в силу. Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13 июня 1996 г. "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" УК РФ вступил в законную силу с 1 января 1997 г., т. е. более чем через полгода после его принятия и опубликования. Такой значительный срок был установлен для ознакомления с УК РФ и для подготовки к его применению.
Внастоящее время большинство уголовных законов, из меняющих УК РФ, вступают в силу с момента опубликова ния.
Уголовный закон прекращает действовать после его от мены, о чем должно быть прямое указание, или после его замены новым законом. Так, после введения в действие УК РФ утратит силу УК РФ РСФСР.
Вст. 10 УК РФ сформулирован принцип обратной силы уголовного закона. Этот принцип означает, что закон, устра няющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространя ется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступ ления такого закона в силу. Обратная сила уголовного закона является исключением из правила, по которому применяет ся закон времени совершения преступления и которое содер жит возможность применения нового закона к деяниям, со вершенным до его издания или вступления в силу. При этом решение принимается в пользу правонарушителя.
Территориальный принцип действия уголовного закона выражен в ст. 11 УК РФ и означает, что на всей территории России в отношении всех лиц, совершивших преступление, применяется уголовный закон Российской Федерации.
906
Территорией Российской Федерации признается суша в пределах государственных границ, территориальные морс кие воды — в пределах 12-мильной зоны, исчисляемой от линии наибольшего отлива, а также воздушное простран ство в пределах государственной границы и территориаль ных вод. Действие УК РФ распространяется также на пре ступления, совершенные на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне России.
Гражданское судно Российской Федерации, находящее ся в открытом море, считается территорией России. Любое лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом вод ном или воздушном пространстве, подлежит уголовной от ветственности по УК РФ, если иное не предусмотрено меж дународным договором Российской Федерации. Военный ко рабль или военное воздушное судно под флагом Российской Федерации считается территорией России, где бы оно ни находилось. Поэтому лица, совершившие преступление на военном корабле в период его нахождения в иностранном порту, подлежат ответственности по УК РФ.
Территориальный принцип имеет исключение. Это ис ключение называют дипломатическим, или правовым, им мунитетом. Правовой иммунитет предоставляется главам го сударств, членам правительств, дипломатическим предста вителям, а также их супругам и несовершеннолетним де тям. Иммунитетом обладают дипломатические курьеры при исполнении ими обязанностей. Как правило, лица, пользую щиеся правовым иммунитетом, в случае нарушений зако нов Российской Федерации, например совершения шпиона жа, объявляются персоной нон грата и выдворяются за пре делы России.
Территориальный принцип действия уголовного закона дополняется принципом гражданства, выраженным в ч. 1 ст. 12 УК РФ и заключающимся в том, что граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в России лица без
907
гражданства, совершившие преступление вне пределов Рос сийской Федерации, подлежат уголовной ответственности по Уголовному кодексу РФ, если совершенное ими деяние при знано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении таких лиц наказа ние не может превышать верхний предел санкции, преду смотренной законом государства, где было совершено пре ступление.
Военнослужащие Российской Федерации, проходящие службу в воинских частях, размещенных за границей (на пример, в Таджикистане), и совершившие там преступле ние, несут ответственность по российскому уголовному зако нодательству, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 12).
Вусловиях сложной обстановки в мире Россия активно участвует в проведении антитеррористической операции и в борьбе с международными преступлениями (незаконный обо рот наркотиков, угон воздушного судна, фальшивомонетни чество и др.). Вследствие этого в ч. 3 ст. 12 УК РФ закреплен универсальный принцип действия уголовного закона в про странстве, вытекающий из международно-правовых обяза тельств Российской Федерации. Он означает, что иностран ные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России, совершившие преступление за грани цей, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случа ях, предусмотренных международными договорами Российс кой Федерации, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории России.
Вч. 3 ст. 12 УК РФ впервые в уголовном законодатель
стве России закреплен реальный принцип действия уголов ного закона в пространстве. Он заключается в возможности привлечения иностранца или лица без гражданства к ответ ственности по УК РФ за преступление, совершенное за гра-
908
ницей, если оно направлено против интересов России, если они не были осуждены в иностранном государстве и привле каются к уголовной ответственности на территории России. Под интересами России понимают не только государствен ные интересы, но и интересы отдельных российских граж дан. Применяя реальный принцип, Россия, как и ряд зару бежных государств, наиболее полно защищает свои интере сы и интересы своих граждан.
§3. Понятие, признаки
иклассификация преступлений
Понятие преступления и его признаки
В соответствии с ч. 1 ст. 14 УК РФ преступлением при знается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Это определение содержит четыре признака преступления и яв ляется материально-формальным, так как отдает предпочте ние материальному признаку — общественной опасности де яния. Формальный (нормативный) признак — это запрещенность уголовным законом (уголовная противоправность), а также конкретизирующие его признаки — виновность и на казуемость.
Преступление — это прежде всего деяние, т. е. поведе ние человека, выраженное в действии или бездействии. Мыс ли, психические процессы, убеждения, сколь негативными они ни были бы, не представляют собой преступления. Так, даже высказывание приятелю намерения похитить миллион рублей не является преступным при отсутствии реальных дей ствий по осуществлению кражи.
Общественная опасность заключается в способности де яния причинить существенный вред общественным отноше ниям (интересам, благам), охраняемым уголовным законом. Общественная опасность конкретного преступления в теории
909
уголовного права раскрывается через характер обществен ной опасности (качественный признак) и степень обществен ной опасности (количественный признак).
Характер общественной опасности преступления опре деляется объектом посягательства, т. е. теми общественными отношениями (интересами, благами), которым причиняет или может причинить вред данное преступление. По этому осно ванию убийство отличается от кражи, от хулиганства и от других видов преступлений, поскольку объектом посягатель ства при убийстве является жизнь человека, при краже — собственность, при хулиганстве — общественный порядок.
Степень общественной опасности — это количествен ная характеристика преступных посягательств одного и того же характера. Степень общественной опасности зависит от тяжести преступления и определяется размером и характе ром ущерба, причиненного объекту, способом совершения преступления и др. Например, умышленное причинение вре да здоровью человека в зависимости от наступивших для по терпевшего последствий образует преступление, предусмот ренное ст. 111 УК РФ (тяжкий вред здоровью) или ст. 112 УК РФ (средней тяжести вред здоровью) или ст. 115 УК РФ (лег кий вред здоровью).
Запрещенностъ уголовным законом (уголовная противо правность) — это запрещенность преступления соответству ющей уголовно-правовой нормой под угрозой применения к виновному наказания. Сущность противоправности определе на юридическим выражением "нет преступления без указа ния о том в законе", т. е. не может считаться преступлением общественно опасное деяние, не предусмотренное уголов ным законом.
Отличительными признаками уголовной противоправно сти являются виновность и наказуемость.
Виновность предполагает определенное психическое от ношение к преступлению со стороны лица, его совершивше го в форме умысла или неосторожности. Совершение дея-
910