- •1. Понятие экологического права, его особенности
- •2. Экологическая система как объект правового регулирования
- •3. Механизм действия экологического права
- •4. Основные принципы экологического права
- •5. Факторы формирования и развития экологического права
- •6. Источники экологического права
- •7. Конституция рф как источник экологического права
- •8. Экологическая доктрина рф
- •9. Военная и морская доктрины рф
- •10. История экологического права и законодательства
- •19 Декабря 1991 г. Был принят Закон рсфср
- •13. Государственные органы в сфере обеспечения экологической безопасности
- •14. Понятие и общая характеристика экологических прав граждан рф
- •15. Информационное обеспечение охраны окружающей среды
- •16. Право собственности на природные ресурсы
- •17. Субъекты права собственности и формы собственности на землю и природные ресурсы
- •18. Ответственность за нарушение права собственности на природные ресурсы
- •19. Право природопользования: понятие и виды
- •20. Экологическое управление: сущность, функции, методы и принципы
- •21. Система органов государственного управления в сфере охраны окружающей среды
- •22. Правовой статус органов Министерства природных ресурсов рф
- •23. Правовой статус Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
- •25. Экологический мониторинг
- •26. Понятие и виды кадастров
- •28. Экологический контроль
- •29. Экологическая экспертиза: понятие, виды и порядок проведения
- •30. Экологическое лицензирование
- •31. Экологическое нормирование
- •32. Экологическая стандартизация и сертификация
- •33. Экологические правонарушения: понятие и виды
- •34. Сущность и виды экологических преступлений
- •35. Уголовная ответственность в сфере экологопользования
- •36. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •37. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- •38. Гражданско-правовая ответственность
- •39. Объекты и субъекты охраны земель
- •40. Содержание права собственности на землю и права землепользования
- •41. Правовые и организационные средства охраны земель
- •42. Ответственность за нарушение земельного законодательства
- •43. Леса как объект эколого-правового режима лесопользования
- •46. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •48. Право собственности на водные ресурсы
- •49. Право водопользования и плата за пользование водными ресурсами
- •50. Водные сервитуты
- •51. Правовая охрана вод
- •52. Ответственность за нарушения водного законодательства
- •53. Объекты правового регулирования в сфере недропользования и их классификация
- •54. Право собственности на недра и право недропользования
- •55. Плата за пользование недрами
- •56. Ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •58. Ресурсы морской среды, континентального шельфа и исключительной экономической зоны
- •59. Охрана континентального шельфа, исключительной экономической зоны, морской среды
- •60. Животный мир как объект охраны и использования
- •61. Законодательство рф и ее субъектов об охране животного мира
- •62. Правовая охрана животного мира
- •63. Право собственности и право пользования животным миром
- •64. Правовое регулирование охоты
- •65. Правовое регулирование рыболовства
- •66. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
- •67. Понятие и краткая характеристика особо охраняемых природных территорий (природно-заповедного фонда рф)
- •68. Режим охраны отдельных категорий особо охраняемых природных территорий
- •69. Ответственность за нарушение законодательства о заповедной охране
- •70. Охрана атмосферного воздуха, озонового слоя и климата
- •71. Нормирование как важнейший инструмент охраны атмосферного воздуха
- •72. Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха
- •73. Ответственность за нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха
- •74. Правовой режим поселений, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон
- •75. Объекты правового регулирования обращения с опасными веществами
- •76. Ответственность за нарушения правил обращения с опасными веществами
- •77. Законодательство и государственная экологическая политика в области обращения с отходами
- •78. Понятие и классификация отходов
- •79. Этапы обращения с отходами
- •80. Ответственность за нарушение законодательства об отходах
- •81. Правовое регулирование генно-инженерной деятельности
- •82. Правовое регулирование экологической безопасности населения и территорий
- •83. Чрезвычайная экологическая ситуация: понятие, классификация
- •85. Чрезвычайное положение
- •86. Анализ экологических рисков
- •87. Правовое регулирование торговли окружающей средой
- •88. Источники международного экологического права
- •89. Международное экологическое право: понятие, основные принципы
- •90. Экологическая политика европейского союза: принципы и основные направления
42. Ответственность за нарушение земельного законодательства
Земельное правонарушение –это виновное, общественно опасное действие (бездействие), посягающее на общественные отношения в области охраны и использования земель.
Можно выделить несколько групп нарушений земельного законодательства:
– купля-продажа, дарение, обмен, залог земельных участков и иные сделки, совершенные собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами в нарушение установленного порядка; самовольный захват и самовольное строительство; они не всегда имеют экологическую направленность;
– нарушения, связанные с бесхозяйственным использованием земель, их порчей, загрязнением, заражением вредными организмами, с невыполнением мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и другими процессами, ухудшающими состояние почв; с несвоевременным возвратом временно занимаемых земель или невыполнением обязательств по приведению их в состояние, пригодное для использования по назначению.
Лица, виновные в нарушении земельного законодательства, несут административную или уголовную ответственность.
Уголовный кодекс защищает землю (почвы) с помощью введения
общих составов экологических преступлений: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246), при обращении с опасными отходами или веществами (ст. 247, 248) – и
специальных составов, когда совершение экологического преступления, посягающего на компоненты окружающей среды или другие блага, может нанести вред и землям (составы загрязнения вод и воздуха, последствия которых вторичным загрязнением могут сказаться на состоянии земель, уничтожении, повреждении лесов, и нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов).
Статья 254 УК РФ «Порча земли» предусматривает наказание в виде штрафов, либо лишения занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет для лиц, в чьих действиях (бездействии) содержатся признаки состава преступления – порчи земли.
Составы земельных правонарушений, за которые предусмотрена
административная ответственность, содержатся в ЗК РФ, КОАП РФ, иных правовых актах.
Земельное законодательство содержит ряд статей, предусматривающих меры ответственности за посягательство на земельную собственность, право землепользования, правопорядок в сфере рационального использования и охраны земель, их состояния и качества. В частности, в гл. 7 КоАП РФ «Административные правонарушения в области охраны собственности» установлена ответственность за самовольное занятие земельного участка; уничтожение межевых знаков границ земельных участков; самовольное занятие земельного участка прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны водного объекта; самовольное занятие земельного участка зоны (округа) санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; за самовольную переуступку права пользования землей и самовольный обмен земельного участка. Глава 8 КоАП РФ содержит общие составы экологических правонарушений.
Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба, включая упущенную выгоду.