4.6. Оценка эффективности организационных структур

Оценка эффективности позволяет определить уровень действую­щей организационной структуры с целью принятия решения о необхо­димости ее совершенствования, а также разрабатываемых вариантов структур с целью выбора наиболее оптимального варианта. Эффектив­ность организационной структуры (вариантов структуры) оценивается на стадии проектирования организации, а также на стадии реструкту­ризации в рамках решения стратегических задач, требующих карди­нального изменения или совершенствования управления организацией.

В качестве критериев эффективности структуры могут служить показатели, характеризующие конечные результаты деятельности ор­ганизации, например объем (увеличение объема) выпуска продукции, качество продукции, прибыль, себестоимость, объем капитальных вложений и т.д. [7]. Это объективные измеряемые показатели. Однако они могут использоваться лишь для действующей организационной структуры для сравнительной оценки с ранее существовавшей струк­турой или со структурами аналогичных организаций. Они не могут быть использованы для предварительной оценки разрабатываемых вариантов структуры.

Для оценки эффективности проектируемых структур могут быть использованы качественные критерии, характеризующие потенциаль­ную эффективность управления организацией. К таким критериям мо­гут быть отнесены: оперативность, адаптивность, экономичность ап­парата управления, уровень мотивации, возможность компетентного управления, контролируемость работы подразделений и т.д. Оценки структур по этим показателям могут быть выражены в виде балльных значений, отражающих субъективные мнения экспертов. Для органи­зации экспертного опроса и обработки оценок могут быть использова­ны различные методы экспертного оценивания.

Рассмотрим некоторые наиболее важные критерии эффективно­сти организационных структур.

Оперативность принятия управленческих решений характеризует своевременность выявления проблем и быстроту реагирования. Суще­ственное влияние на эту характеристику оказывает уровень централи­зации управления и структура коммуникаций организации, в частно­сти наличие горизонтальных связей.

Адаптивность системы управления определяется ее способно­стью эффективно выполнять заданные функции при изменении усло­вий (изменениях на рынках сбыта, поставок, финансовых рынках).

Экономичность аппарата управления может оцениваться по соот­ношению затрат на его содержание к стоимости произведенной про­дукции или по удельному весу управленческих работников в обшей численности промышленно- производстве иного персонала [71-

Уровень мотивации менеджеров определяется наличием зависи­мости между оценкой их труда и конечным результатом деятельности возглавляемых ими подразделений. На данную характеристику влияет степень самостоятельности менеджеров в принятии решений, баланс прав и ответственности.

При расчете интегральной оценки структуры по множеству част­ных критериев могут быть учтены степени важности критериев. Для различных организаций важность того или иного критерия может быть различной. Например, для организаций, действующих на нестабиль­ных рынках с постоянно изменяющимися условиями, критерии «адап­тивность» и «оперативность» должны иметь более высокий вес. Для организаций, где очень высока цена ошибки, повышенный вес должны иметь критерии «возможность компетентного управления» и «контро­лируемость работы подразделений». Для обслуживающих организа­ций, ориентированных на клиентов с индивидуальными потребностя­ми, повышенный вес должны иметь критерии «уровень мотивации», «ответственность за конечный результат».

Наиболее распространенным способом вычисления интегральной оценки является следующий. Составляется список частных критериев. Эксперты оценивают вес каждого критерия в баллах так, чтобы общая сумма весов всех критериев была равна 100 баллам. Организационная структура (варианты структуры) оцениваются но каждому критерию в баллах от 0 (наихудшая оценка) до 1 (наилучшая оценка). Для вычис­ления итоговой оценки структуры оценку по каждому критерию нужно умножить на вес критерия и полученные результаты сложить.