Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГРЭ учебник.doc
Скачиваний:
223
Добавлен:
27.03.2015
Размер:
2.39 Mб
Скачать

12.4 Проблемы государственного долга и их решение в перспективе

Текущая задолженность правительства постепенно накапливается и превращается в государственный долг.

Превышение государственного долга над ВВП более чем в 2,5 раза считается опасным для стабильности национальной экономики, в первую очередь для устойчивого денежного обращения.

Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.

Предметом особого внимания государственных органов является внешний долг. Если платежи по внешнему долгу составляют значительную часть поступлений от внешнеэкономической деятельности страны, то привлекать новые займы из-за рубежа становится проблематично. В этом случае их предоставляют неохотно и под более высокие процентные ставки, требуя залогов или особых поручительств.

Объем государственного внутреннего долга Российской Федерации (млрд. руб.)11

Дата

Всего

в т.ч. государственные гарантии в валюте Российской Федерации

0101.1993

3.57

0.08

01.01.1994

15.64

0.33

01.01.1995

88.06

2.14

01.01.1996

187.74

7.46

01.01.1997

364.46

17.24

01.01.1998

490.92

3.47

01.01.1999

29.94

0.88

01.01.2000

578.23

0.82

01.01.2001

557.42

1.02

01.01.2002

533.51

0.02

01.01.2003

679.91

8.62

01.01.2004

682.02

5.58

01.01.2005

778.47

12.93

01.01.2006

875.43

18.86

01.01.2007

1064.88

31.23

01.01.2008

1301.15

46.68

01.01.2009

1499.82

72.49

Структура государственного внешнего долга Российской Федерации* по состоянию на 01 ноября 2009 года12

Категория долга

млн. долларов США

млн. евро**

Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего Союза ССР, принятые РФ )

38 036,4

25 655,2

 

 

 

Задолженность перед официальными кредиторами - членами Парижского клуба, не являвшаяся предметом реструктуризации

1 080,2

728,6

Задолженность перед официальными кредиторами - не членами Парижского клуба

1 858,0

1 253,2

Задолженность перед официальными кредиторами - бывшими странами СЭВ

1 336,0

901,1

Коммерческая задолженность бывшего СССР***

1 231,9

830,9

Задолженность перед международными финансовыми организациями

3 908,1

2 636,0

Задолженность по еврооблигационным займам

26 239,6

17 698,3

внешний облигационный займ 2010 года

328,2

221,4

внешний облигационный займ 2030 года

19 945,1

13 452,8

внешний облигационный займ 2018 года

3 466,4

2 338,0

внешний облигацоинный займ 2028 года

2 499,9

1 686,1

Задолженность по ОВГВЗ

1 778,2

1 199,4

в том числе:

 

 

ОВГВЗ VII серии

1 750,0

1 180,4

Задолженность по кредитам Внешэкономбанка, предоставленным за счет средств Банка России

 

0,0

Задолженность по гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте

604,4

407,7

В «Бюджетной политике на 2008 – 2010 года» сказано, что в соответствии с принципами долговой политики в 2005 и 2006 годах Российская Федерация осуществляла досрочное погашение государственных внешних долговых обязательств. В январе 2005 г. досрочно в полном объеме был погашен остаток долговых обязательств перед Международным валютным фондом. В результате в настоящее время уровень государственного долга сохраняется на безопасном уровне менее 9% ВВП (объем внешнего долга к концу 2010 года составит 2,8% ВВП), что обеспечивает устойчивость бюджетной системы и способствует укреплению международного авторитета России как государства со значительным запасом финансовой и долговой устойчивости, имеющего репутацию добросовестного заемщика и стремящегося конкретными мерами политики улучшить инвестиционный климат в стране. Государственная долговая политика Российской Федерации на 2008–2010 годы не предусматривает привлечения финансовых несвязанных кредитов на внешнем рынке.

Принципы государственной долговой политики Российской Федерации:

- замещение государственного внешнего долга внутренними заимствованиями;

- развитие рынка государственных ценных бумаг;

- использование государственных гарантий, для ускорения экономического роста;

- использование инструментов долговой политики с целью осуществления дополнительной стерилизации излишней денежной массы и борьбы с инфляцией.