2.2 Функциональные задачи блока экономических министерств и ведомств правительства рф. (Мин.Финансов, мин. Экономического развития и торговли, мин. Промышленности)

Министерство финансов Российской Федерации(Минфин России) — федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской Федерации. Министром финансов РФ с мая 2000 г. является Алексей Кудрин.

В рамках Министерства Финансов действуют 16 департаментов:

• Департамент управления делами и контроля;

• Департамент бюджетной политики и методологии;

• Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики;

• Департамент государственного долга и государственных финансовых активов;

• Департамент финансовой политики;

• Департамент межбюджетных отношений;

• Департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности;

• Правовой департамент;

• Департамент бюджетной политики в отраслях экономики;

• А так же многие другие

Среди подведомственных органов власти можно выделить:

1. Федеральная налоговая служба (ФНС России)

2. Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор)

3. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор)

4. Федеральное казначейство (Казначейство Российской Федерации)

Кроме того Миистерство финансов имеет специальное научное подразделение Научно-исследовательский финансовый институт. Главные задачи института: проведение исследований наиболее актуальных проблем совершенствования методологии планирования финансовых ресурсов, оптимизации объёма расходов и доходов бюджетной системы, необходимого расширения и настройки инструментов финансово — кредитного механизма и др

Задачи Министерства финансов РФ включают выработку единой государственной финансовой политики (включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферу), кредитной, денежной политики.

Основные функции Министерства финансов предусматривают:

• разработку законов по вопросам бюджетной системы, бюджетного процесса;

• разработку проекта закона о федеральном бюджете, организацию его исполнения, составление отчетности об его исполнении;

• управление государственным долгом РФ и эмиссию государственных ценных бумаг;

• разработку нормативных актов в области бухгалтерского учета и составления отчетностиПостановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 «О Министерстве финансов Р.

Бюджетные полномочия Министерства финансов РФ, детализированные в Бюджетном кодексе РФ, предусматривают, что оно:

• принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

• организует составление и составляет проект федерального бюджета, представляет его в Правительство РФ, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ;

• осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы РФ;

• разрабатывает и представляет в Правительство РФ основные направления бюджетной и налоговой политики;

• ведет реестр расходных обязательств РФ;

• ведет Государственную долговую книгу РФ;

• устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений;

• устанавливает единую методологию бюджетной классификации РФ и бюджетной отчетности;

• разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы РФ;

• осуществляет нормативное и методическое обеспечение управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и управляет этими средствами в порядке, определяемом Правительством РФ.

Исключительные полномочия руководителя Министерства финансов РФ включают:

• утверждение сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств федерального бюджета, дачу разрешения на предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета;

• право запрета главным распорядителям средств федерального бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления Счетной палаты РФ или Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства РФ и др

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

1. анализа и прогнозирования социально-экономического развития,

2. развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса,

3. внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли),

4. имущественных отношений,

5. несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления,

6. оценочной деятельности,

7. земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения),

8. государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель,

9. государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения),

10. государственной регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии, государственной статистической деятельности, инвестиционной деятельности и государственных инвестиций,

11. формирования межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ,

12. разработки и реализации программ социально-экономического развития Российской Федерации,

13. создания и функционирования особых экономических зон на территории Российской Федерации,

14. управления государственным материальным резервом, размещения заказов на поставки товаров,

15. выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации (Минпромторг России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим:

• функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, а также в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства, внешней и внутренней торговли, народных художественных промыслов;

• функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере машиностроения, металлургической, химической, фармацевтической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, электронной, авиационной и судостроительной промышленности, промышленности средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов и специальной химии, химического разоружения, промышленности обычных вооружений, народных художественных промыслов;

• функции по поддержке экспорта промышленной продукции, обеспечения доступа на рынки товаров и услуг, выставочной и ярмарочной деятельности, по проведению расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер при импорте товаров, по применению мер нетарифного регулирования, а также функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности, за исключением вопросов таможенно-тарифного регулирования и вопросов, связанных с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации;

• функции федерального органа по техническому регулированию.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является уполномоченным (национальным) органом Российской Федерации по выполнению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении и Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственного Министерству Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

		авиационная промышленность		медицинская и фармацевтическая промышленность
Управление государственным имуществом		судостроение		химическая промышленность
		оборонно-промышленный комплекс		радиоэлектронная промышленность
		металлургия		химическое разоружение
Оказание государственных услуг		Машиностроение		Автомобильная промышленность
		лесопромышленный комплекс		легкая промышленность
		Розничная торговля		народно-художественные промыслы
Поддержка	… экспорта продукции	… доступа на рынки		… выставочной деятельности