7. Основные экономические проблемы, стоящие перед обществом

Любое общество встречается со следующими основными взаи­мосвязанными проблемами:

• Что производить? Какие товары должны быть произведены и в ка­ком количестве? Когда их надо выпускать? В каком объеме или какую часть имеющихся ресурсов нужно использовать в производственном процессе того или иного продукта.

• Можно ли ради материального благосостояния человека жертво­вать фундаментальными основами развития личности — свободой, правом выбора?

• Какие необходимые продукты надо произвести? Кем, с каких ре­сурсов, при какой технологии? Должно ли быть индивидуальное, мас­совое или какое-либо иное производство? На крупных частных пред­приятиях или государственных фирмах? Если необходимы все виды производства, то в каком количестве каждое из них?

• Для кого производить продукт? Иначе говоря, как национальный продукт распределить между отдельными людьми и семьями? Долж­ны мы иметь общество, в котором мало богатых и много бедных или такое, в котором доля продукта у всех одинаковая? Отдавать приори­тет мускулам или интеллекту? Наконец, должен ли ленивый хорошо жить?

• Должна ли система адаптироваться к изменениям? Может ли сис­тема добиться надлежащих коррекций в связи с изменениями в по­треблении, спросе, в поставках ресурсов, в технологии производства, приоритетах общества (например, в экологии)? Способны ли прогрес­сивные силы общества преодолеть гигантский рост административно­го аппарата и добиться экономического роста - способности произво­дить растущий объем продукции в результате увеличения предложе­ния ресурсов и технического прогресса?

Увеличение предложения ресурсов и ускорение технического прогресса, характеризующие растущую экономику, перемещают КПВ с пунктов А-Е к А'-Е¹. Это позволяет экономике производить больше не только двух, а всех видов продуктов (рис.2).

Возникает вопрос: чем же определяется экономическая способ­ность общества прогрессировать, обеспечить рост производства? Прежде всего, экономический рост обусловлен возникшими потреб­ностями, интересами, желаниями, умениями, усилиями людей и их передовых социальных слоев к преодолению препятствий, которые возникают в ходе развертывания противоречий - источника прогрес­са.

8 Экономическая и социальная эффективность. Разли­чают экономическую и социальную эффективность. Эко­номическая эффективность —это достижение наиболь­ших результатов при наименьших затратах, или снижение совокупных затрат на единицу продукции. Экономическую эффективность определяют и как состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребнос­тей хотя бы одного человека, не ухудшая при этом поло­жение другого члена общества. Ее иногда называют по имени итальянского экономиста эффективностью Парето. Экономическая эффективность занимает важное место в системе хозяйственного механизма. Она является критери­ем целесообразности создания новых отраслей и примене­ния новой техники, мероприятий по совершенствованию организации производства, труда, управления. Показатели экономической эффективности используются для обосно­вания и прогнозирования развития национальной экономи­ки и отдельных ее звеньев. Экономическая эффективность определяется на всех уровнях экономики и для всех тех­нических, организационных, управленческих и других ме­роприятий. Она должна обязательно отражать экономичес­кий эффект или ущерб на основе создания и применения малой и безотходной технологий. Переход на экономичес­кие методы управления и к рыночным отношениям усили­вает воздействие на повышение экономической эффектив­ности таких рычагов и стимулов, как экономические нор­мативы, спрос и предложение, цены, кредит и т.д.

Социальная эффективность — это соответствие резуль­татов хозяйственной деятельности социальным целям обще­ства. Она выражает степень удовлетворения всей совокуп­ности потребностей за счет создаваемого продукта и связана с уровнем жизни населения, содержанием и условиями труда, состоянием среды обитания человека, масштабами 70

свободного времени. Социальная эффективность предпола­гает усиление социальной ориентации экономического роста. Недопустимо увеличение производства за счет ухудшения условий труда, нанесения ущерба окружающей среде, сни­жения других показателей жизнедеятельности человека.

Экономическая и социальная эффективность взаимо­связаны. Рост экономической эффективности служит ос­новой достижения высоких социальных результатов. В свою очередь без социальных достижений невозможно решение экономических задач. Степень решения социаль­ных проблем (отношение к труду, моральный климат и т.п.) нередко оказывает решающее воздействие на динами­ку экономической эффективности производства. И эконо­мическая и социальная эффективность в единстве влияют на экономический эффект.

Эффективность общественного производства выражает требование закона экономии времени, содержание которо­го включает экономию живого и овеществленного труда. Кроме того, его действие распространяется и на ту часть внерабочего времени, которая связана с выполнением се-мейно-бытовых обязанностей, передвижением на транс­порте и т.д. Сокращение этого времени ведет к увеличению свободного времени. Последнее, являясь важнейшим усло­вием повышения культурно-технического уровня, активи­зации человеческого фактора в экономике, оказывает многостороннее воздействие на рабочее время, делает его более плодотворным и эффективным.

9 Кругооборот и оборот фондов.В своем движении производ-ные фонды проходят три стадии. На 1-ой стадии предприниматель на те деньги, которые у него есть, приобретает средства произв-ва и рабочую силу, т.е. необходимые для процесса произв-ва факторы произв-ва. На 2-ой стадии проис-ходит соединение факторов произв-ва и наступает процесс непосредств-го произв-ва, завер-ся со-зданием новых матер-ных благ, стоимость и цена которых больше стоимости использ-ных факторов произв-ва на объем прибавочного продукта.На 3-ей стадии происходит реализация произведенных товаров и услуг. Производ-ные фонды, проходя три стадии, принимают 3 формы: денежную, производ-ную и товарную.Послед-ное прохождение произв-ми фондами 3 стадий и переход их с одной формы в другую есть кругооборот производ-ных фондов. Когда приобретаются средства произв-ва и рабочая сила, большое значение имеют их цена, качество,новизна технологии и оборудования, подготовленность и квалификация рабочей силы, ее соответствие средствам произв-ва. На стадии непосред-го произв-ва встают вопросы управления им, его организации,транспортировки грузов.Затем наступает стадия реализации произведенной продукции. Чтобы эта реализация была успешной, надо хорошо знать конъюнктуру рынка, движение цены, осуществлять рекламу, изучать спрос и предложение, состо-яние дел у конкурентов. Оборот фондов - это их кругооборот, но взятый не как отдельный акт, а как непрерывно повторяемый процесс.Продол-сть оборота харак-ся временем оборота фон-дов. Время оборота - это период времени от момента авансирования ресурсов в денежной форме до момента их возвращения к предпринимателю в той же денежной форме. Он со-стоит из времени произв-ва и времени обращения. Время произв-ва - это тот период, когда производ-ные фонды находятся в сфере произв-ва. А время обращения – это время, в течение которого произв-ные фонды до производства (покупаются средства произв-ва) и после того (реализуется произв-ная продукция) находятся в сфере обращения.Время оборота имеет тенденцию интенсивных технологий, повышения качества продукции, рекламы, информирования предприятия о спросе и предложении, вкусах потребителей, состоянии моды и т.д. Один кругооборот фондов может быть равным обороту в одних отраслях, а в других средствам производства понадобится пройти много круго-оборотов для одного оборота. Дело в том, что произв-ные фонды в разной пропорции на разных произв-вах делятся на основные и оборотные.Основные произв-ные фонды - это та часть средств произв-ва, которая полностью участвует в производстве, но по частям переносит свою стоимость на производимый продукт. Основные производственные фонды подвергаются физическому и моральному износу. Физическому - когда они изнашиваются в процессе произв-го использования.. Моральный износ наступает тогда, когда под воздействием НТП производительность труда повышается, и такие же элементы производительных сил в производстве становятся дешевле, что составляет потерю для предприятий, кроме физического износа. Либо открывается возможность произвести совершенно новые орудия труда, более произв-ные и эффективные..Оборотные производ-ные фонды - это та часть средств произв-ва, которая полностью потреб-ляется в течение одного цикла произв-ва. Их стоимость полностью включается в издержки произв-ва эконом-ких благ: предметы труда, затраты на сырье, вспом-ные материалы, топливо, электроэнергию, а также на заработную плату.Вместе с оборотными произв-ми фондами каждое предприятие имеет и фонды обращения. К ним относится стои-мость произв-ном продукции, вышедшей из произв-ва, денежные средства предп-тия на счетах банков и в кассе.Оборотные произв-ные фонды и фонды обращения образуют оборотные средства предприятия. К ним относятся произв-ные запасы, незавершенное произв-во, готовая продукция, наличные денежные средства в расчетах..

10 Интенсивный тип экономического роста Более сложный тип экономического роста – интенсивный. Этот тип экономического роста характеризуется увеличением масштаба выпуска продукции, который основывается на широком использовании более эффективных и качественно факторов производства. Рост масштабов производства, как правило, обеспечивается за счёт применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичного использования ресурсов, повышения квалификации работников. За счёт этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда и т. д. Главный отличительный признак этого типа экономического роста – повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса. При данном типе расширенного воспроизводства появляется новый фактор экономического роста – повышение эффективности всех традиционных факторов. Интенсивно расширенное производство обладает рядом особенностей. Оно более прогрессивно, поскольку решающую роль в подъёме эффективности вещественных условий производства начинает играть новый "мотор" – достижения науки и техники. Интенсификация связана с глубокой прогрессивной перестройкой структуры народного хозяйства, широкой подготовкой кадров инициативных и высокопрофессиональных работников. Особенности интенсивного типа расширенного воспроизводства состоят в том, что при нём невозможны очень высокие темпы экономического роста. Вместе с тем, научно-технический прогресс может вызывать безработицу, которая усиливается в трудоизбыточных регионах страны. В зависимости от тех или иных направлений экономии производственных ресурсов различают несколько видов интенсификации: трудосберегающая, капиталосберегающая, всесторонняя. В индустриально развитых странах нельзя найти в чистом виде первый или второй тип экономического роста, они сочетаются в каком-то соотношении. В настоящее время в западных странах комбинация указанных путей развития производства примерно такая же, но с обратным знаком. В среднем 70 – 75 % развития идёт за счёт интенсивных факторов, а 25 – 30 % – за счёт экстенсивных. В связи с этим различают преимущественно экстенсивный и преимущественно интенсивный типы экономического роста.Из всего сказанного ясно, что экономический рост можно представить как результат взаимодействия этих двух путей развития:1) вовлечение большего количества ресурсов (экстенсивный путь);2) более эффективное их использование (интенсивный путь).И тогда экономический рост предстаёт как результат умножения затрат труда на его производительность Повышение производительности труда является самым важным для экономического роста. Производительность труда рассчитывается как отношение продукции к затратам живого трудаЭкстенсивный экономический ростозначает развитие за счет привлечения дополнительных факторов производства. Английское слою «extension» означает расширение, увеличение. Например, для увеличения производства сельскохозяйственной продукции можно вовлечь в оборот новые земли. Происходит увеличение такого фактора производства, как земля.Интенсивный экономический рост выражается в увеличении производства продукции при сохранении существующего количества факторов производства. Рост происходит за счет снижения издержек, применения новых технологий, повышения квалификации персонала, появления новых покупателей и пр. Примером интенсивного развития может служить увеличение производства из-за снижения налогов или предоставления субсидий, появления оолее дешевых производственных материалов, новых рынков сбыта, удешевления энсргорссурсов, экономии на масштабах и т.д. В данном случае не происходит увеличения количества производственных факторов.Смешанный тип экономического ростаобъединяет в себе экстенсивный и интенсивный варианты развития. Экономическое развитие происходит как при вовлечении новых факторов   производства,   так   и   при   использоании новых технологий или различной экономии. К примеру, в сельскохозяйственном производстве увеличение урожая может быть достигнуто не только путем обработки новых земель, но и за счет орошения и удобрения обрабатываемых земель (если речь идет о засушливых территориях), использования более плодородных семян, борьбы с вредителями. Для увеличения производства в промышленности опять-таки можно привлечь дополнительную рабочую силу, например более льготными условиями работы, и одновременно с этим совершенствовать системы производства и управления, перерабатывать отходы и бракованную продукцию.

11. Условия возникновения товарных отношений Первое условие - общественное разделение труда и специализация. В любом многочисленном сообществе людей никто из участников хозяйства не может жить за счет полного самообеспечения всеми производительными ресурсами, всеми экономическими благами. Отдельные группы людей занимаются самыми разнообразными видами хозяйственной деятельности, т.е. специализируются на производстве тех или иных благ и услуг. В промышленности различают три основные формы специализации предметную (автомобильные, тракторные заводы), подетальную (завод шарикоподшипников), технологическую - стадийную (прядильная фабрика). Второе условие - экономическая обособленность производителей в принятии хозяйственных решений (что, как, кому продавать продукцию). Эта обособленность исторически возникает на базе частной собственности. В дальнейшем она начала опираться и на коллективную собственность, но обязательно ограниченную каким-то локальным кругом интересов (акционерные общества, государственные предприятия). Третье условие - разрешение проблемы транзакционных. Это издержки, связанные с функционированием рынка, с поиском поставщиков или потребителей, заключением контрактов с ними, контролем соблюдения контрактов, юридической защитой и т.д. издержек - издержек в сфере обмена, связанных с передачей прав собственности. Они включают расходы, связанные с получением разрешения (лицензии) на выбранную субъектом хозяйственную деятельность, с поиском информации, на ведение переговоров и т.д. Если расходы выше предполагаемого дохода, то рынок таких товаров не будет создан. Четвертое условие - самостоятельность производителя, свобода предпринимательства, свободный обмен ресурсов. Свободный обмен позволяет сформироваться свободным ценам, которые укажут производителям ориентиры наиболее эффективных направлений их деятельности. Рынок - место, где происходит купля-продажа товаров по свободно складывающимся ценам.

12 Товар - это прод. чело-кого труда, предназн, для обмена путем купли-продажи. Товаром могут выступать и пр-ты природы, если к ним был приложен труд чела. Напр., ягоды, раст. в лесу, не явл. тов., но собр. и дост. на рынок превращ. в товар. Т. обладает двумя свойствами: потребит. стоим.,- меновой стоим. Прежде чем быть обмененным, товар должен обладать свойством удовлетвор. ту или иную пот-сть покуп. Сво-во тов. удовлетвор. потребности людей назыв Потреб. стоим. Следует особо подчеркнуть, что товар предназначается не для удовлетв потребностей самого производителя, а для удовлетв потребностей тех людей, которые покупают, т.е. общества. Поэтому товар должен обладать не просто потреб стои-тью, а общест. потреб. стои-тью. Причем товаром явл. только тот продукт, который обладает общественной потреб стои-тью и передается потребителю через куплю-продажу, а не путем безвозмездного отчуждения. Потреб стои-тью могут обладать не только товары, но и любые продукты потребляемые человеком. Это зн, что потреб стои-ть - категория внеистор-кая, т.е. она сущ-ет вне зависимости от наличия товар прои-ва. Как потреб стои-ти товары не могут быть сопоставимы друг с другом, а значит быть обменены. Более того, обмен товарами с одинак потреб стоим-тью вообще бессмыслен. Поэтому кроме потреб стои-сти товар должен обладать св-вом обмениваться на др товары. Св-во товара обмениваться на другие товары в определенных кол-ных пропорциях называется меновой стои-тью. Для того чтобы обмен товарами произошел, они должны обладать чем-то общим, что их приравнивало бы друг к другу. Таким общим для всех товаров является стои-ть- воплощенный в товаре обществ труд. Стои-ть делает товары однородными, способн к обмену. Если стои-ть есть внутр св-во товара, то меновая стои-ть - это форма выражения стои-ти, т.е. ее внеш проявление.. Меновая стои-ть может вступать в противоречие со стои-тью. Проявляется это тогда, когда из-за высок стои-ти товар не находит сбыта. Разрешается такое противоречие через цену, в основу которой ложатся не затраты труда, а спрос и предложение. цена- есть денежное выражение стои-ти товара.

Стои-ть в отличие от потреб стои-ти категор историч, она сущ в тех спос-х произв-ва, где есть товарн произв-во.

13 Тайны денег. Эволюция форм стоимости Кредитно-денежная политика осуществляется государством че­рез управление денежной, кредитной и банковской системами страны. Деньги - совокупность средств обмена или методов платежа. Роль денег в экономике велика и многообразна. В настоящее время для платежей используются как наличность, так и чековые счета. Все они обладают одним и тем же свойством - их принимают в качестве платежа за товары и услуги. Деньги как средство обмена появились в форме товаров. В раз­ное время в качестве денег служили скот, медь, железо, золото и дру­гие товары. К XIX столетию товарными деньгами были в основном серебро и, золото, которые имели внутреннюю стоимость (ценность), т.е. обладали ценностью сами по себе. Затем появились бумажные деньги, которые являлись более удоб­ным средством обмена. Бумажные деньги легко транспортировать и хранить, а также можно защитить их от подделок.

Банковские деньги - это чеки, выписываемые на фонды, поло­женные в банк. Чеки принимаются в качестве платежей за многие то­вары и услуги. В настоящее время продолжается эволюция денег: появились кредитные карточки и дорооюные чеки. Кредитная карточка представляет собой платежно-расчетный документ, выдаваемый банками своим вкладчикам для оплаты приоб­ретаемых ими товаров и услуг. Она представляет собой пластиковую карточку, на которой указаны имя владельца, образец его подписи, шифр и срок действия. Кредитная карточка — инструмент отлаженной системы расчетов. В платежную систему входят банки-эмитенты карт, банки-эквайреры (владельцы коммерческой сети магазинов и других точек), расчетные банки, процессинговые компании и пользователи карточек. Держатель карточки получает от магазина покупку в кредит. Магазин передает счет в свой банк и получает по нему деньги. Банк магазина получает эту сумму через расчетный банк от банка-эмитента, а последний взыскивает эту сумму со счета клиента. Деньги выполняют три основные функции: средство обраще­ния, мера стоимости, средство накопления. Совокупность этих трех функций отличает деньги от других видов активов. Как средство обращения деньги выступают в качестве товара, который покупатель передает продавцу, приобретая товар или услуги.

Мера стоимости представляет собой единицу измерения, ис­пользуемую людьми для установления цен на товары и услуги и запи­си обязательств. Средство накопления - особое средство, которое используется людьми для переноса покупательной способности из настоящего в будущее. В современной экономике деньги не являются единственным средством накопления. Для этого используются акции, облигации, недвижимость, произведения искусства, драгоценности и т.д.

Ценная бумага - документ, удостоверяющий с соблюдением ус­тановленной формы и обязательных реквизитов имущественные пра­ва, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. К ценным бумагам относятся: облигации, депозитный и сберегательный сертификаты, чеки, векселя, акции, государствен­ные ценные бумаги и др. Облигации - долговые обязательства акционерных обществ, выпускаемые обычно большими партиями. Они являются свидетель­ством того, что выпустившая их компания является должником и обя­зуется выплатить владельцу облигации в течение определенного вре­мени проценты по ней, а по наступлении срока выплаты - погасить свой долг перед владельцем облигации. Депозитный сертификат - финансовый документ, выпускае­мый кредитными учреждениями. Он является свидетельством данного учреждения при депонировании денежных средств, удостоверяющим право вкладчика на получение депозита. Депозитные сертификаты бывают до востребования и срочные, на которых указан срок изъятия вклада и размер причитающегося процента. Сберегательный сертификат - письменное обязательство о депонировании денежных средств физическим лицом в кредитном уч­реждении, удостоверяющее право вкладчика на получение вклада и процента по нему. Различают сберегательные сертификаты именные и на предъявителя. Чек - денежный документ установленной формы, содержащий безусловный приказ чекодателя кредитному учреждению о выплате его держателю указанной в чеке суммы. Вексель - ценная бумага в виде письменного долгового обяза­тельства составленного по установленной форме и содержащая вели­чину денежной суммы и сроки ее уплаты должником. Обладает тремя особенностями: абстрактностью, бесспорностью и обращаемостью.

Акции - ценные бумаги, удостоверяющие владение паем в капи­тале акционерного общества и дающие право на получение части при­были в виде дивиденда. Государственные ценные бумаги - долговые обязательства правительства. Они различаются по датам выпуска, срокам погаше­ния, размерам процентной ставки. В большинстве стран обращаются государственные ценные бумаги нескольких видов: казначейские век­селя, казначейские обязательства и казначейские облигации. Срок по­гашения казначейских векселей- 91 день, казначейских обязательств - до 10 лет и казначейских облигаций — от 10 до 30 лет. Для определения степени легкости, с которой любой вид активов может быть превращен в принятое в экономике средство обращения, экономисты используют понятие ликвидности. Поскольку в обществе роль средства обращения выполняют деньги, то они и являются наиболее ликвидным видом активов. Ликвидность других активов может быть различной. Акции и облигации могут быть в любой момент про даны с незначительными издержками, поэтому они являются относи­тельно ликвидными активами. А продажа дома или картины, напри­мер, требует больших затрат времени и сил, поэтому это низколик­видные активы.

Современные теории денег являются своеобразным синтезом монетаризма и кейнсианства. Представители современных теорий считают, что государство должно в целях воздействия на экономику использовать и денежно-кредитную, и налогово-бюджетную полити­ку.

Количество денег измеряется с помощью денежных агрегатов Ml, М2 и МЗ. Трансакционные деньги, или Ml, имеют следующий состав: мо­неты, не находящиеся на хранении в банках; бумажная наличность; чековые счета или банковские деньги.

Следующими популярными денежными агрегатами являются квазиденьги («почти деньги») М2 и МЗ. «Почти деньги» - это опреде­ленные высоколиквидные финансовые активы, такие, как бесчековые сберегательные счета, срочные вклады и краткосрочные государст­венные ценные бумаги, которые могут легко и без риска финансовых потерь переводиться в наличность или чековые счета. Следует отме­тить, что срочные вклады становятся доступными вкладчику лишь по истечении определенного срока.

М2 включает Ml, а также бесчековые сберегательные счета и мелкие срочные вклады. МЗ состоит из М2 и крупных срочных вкладов.

Современная экономическая теория чаще пользуется денежными агрегатами Ml и М2.

14. Различ. два типа: частную и общественную. Частная собст­венность — это когда право на владение, распоряжение и пользование собст. и получение дохода имеет част. лицо. Харак. признак ч. с. -передача им-ства по насл-тву. Ч. с. созд. и умнож. за счет предпринимательской деят-сти, ведения собств. хо-ва, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные уч­режд. Две формы ч. с.: трудовую и нетрудовую. Труд. с. развив. и приумножается от предприним деят-сти, ве­де собственного хоз-ва и др. форм, в основе которых лежит труд данного лица. Нетруд. с. возник. вследствие получения имущества по на­следству, дивидендов от акций, облигаций и других цен­ных бумаг. Ч. с. является основой становления экон. свободного предпринимателя — движущей силы рыночной экономики. В РБ ч. с. рассм. как следствие эксплуатации труда одних работников другими. Общ. с. означает совм. присвоен средств и результатов про-ства. Две формы с.: кол-вную и гос. Кол-вная собственность — - с., при которой права собственника на им-ство осущ. коллек. людей, совместно владеющих им. Формами кол-вной с.: арендная, кооперативная, акционерная, с. хоз. обществ и хоз. ассоциаций, обществ. и др. Арендная с. возник. в рез-те аренды трудовым коллективом имущества гос. пред-тия на условиях возмездного владения и пользов. им в течение опред. срока. Народная с. образ. в результ. перехода всего имущ. гос. предприятия в руки труд. коллектива или выкупа аренд. им-ства. Кооперативная с. —достояние всех членов кооп-тива, объедин. свои ср-тва и труд для осущ. совм. деят-сти. Акционерная с. —обр. в результате выпуска акций и их продажи членам-учредителям или всем желающим. Гос. с. явл. достоянием всех людей данной страны. Упр-ние и распор. объектами с. здесь от имени народа осущест­вляют органы гос. власти. В гос. с. наход.: транспорт, связь, энергетика и др.. В РБ гос. с. сущ. в двух формах: респ-ской и коммунальной.. Республиканская - земля, ее недра, республ. банки, средства гос. бюджета, предприятия и народнохоз. комплексы, учебн. завед.. Коммунальная с. выраж. отно-ния по поводу иму-ства ассоц. граждан, живущих в областях, районах и др. Права собственника здесь осуществляют местные органы власти.

15. Различ. два типа: частную и общественную. Частная собст­венность — это когда право на владение, распоряжение и пользование собст. и получение дохода имеет част. лицо. Харак. признак ч. с. -передача им-ства по насл-тву. Ч. с. созд. и умнож. за счет предпринимательской деят-сти, ведения собств. хо-ва, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные уч­режд. Две формы ч. с.: трудовую и нетрудовую. Труд. с. развив. и приумножается от предприним деят-сти, ве­де собственного хоз-ва и др. форм, в основе которых лежит труд данного лица. Нетруд. с. возник. вследствие получения имущества по на­следству, дивидендов от акций, облигаций и других цен­ных бумаг. Ч. с. является основой становления экон. свободного предпринимателя — движущей силы рыночной экономики. В РБ ч. с. рассм. как следствие эксплуатации труда одних работников другими. Общ. с. означает совм. присвоен средств и результатов про-ства. Две формы с.: кол-вную и гос. Кол-вная собственность — - с., при которой права собственника на им-ство осущ. коллек. людей, совместно владеющих им. Формами кол-вной с.: арендная, кооперативная, акционерная, с. хоз. обществ и хоз. ассоциаций, обществ. и др. Арендная с. возник. в рез-те аренды трудовым коллективом имущества гос. пред-тия на условиях возмездного владения и пользов. им в течение опред. срока. Народная с. образ. в результ. перехода всего имущ. гос. предприятия в руки труд. коллектива или выкупа аренд. им-ства. Кооперативная с. —достояние всех членов кооп-тива, объедин. свои ср-тва и труд для осущ. совм. деят-сти. Акционерная с. —обр. в результате выпуска акций и их продажи членам-учредителям или всем желающим. Гос. с. явл. достоянием всех людей данной страны. Упр-ние и распор. объектами с. здесь от имени народа осущест­вляют органы гос. власти. В гос. с. наход.: транспорт, связь, энергетика и др.. В РБ гос. с. сущ. в двух формах: респ-ской и коммунальной.. Республиканская - земля, ее недра, республ. банки, средства гос. бюджета, предприятия и народнохоз. комплексы, учебн. завед.. Коммунальная с. выраж. отно-ния по поводу иму-ства ассоц. граждан, живущих в областях, районах и др. Права собственника здесь осуществляют местные органы власти.

16. Рынок-это совокупность экон. отнош. произ-ва и обмена товаров при помощи денег. Важн. услов. возник-ния рынка явл. общественное разделение труда. Раздел. труда возникло в древности:1 - отдел. скот-ства от землед.; 2 – выдел. ремесла как отрасли,3. купечество. Основоположником научной теории разделения труда считается А.Смит. Важным усл. возник-ния рынка - специализация. Специализация — форма общ-ного раздел. труда как между различными отрасля­ми и сферами общ-ного произ-ва, так и внутри предприятия на разных стадиях произ-ного процесса. В пром-сти различают 3 формы спец-ции: предметную ( авто-заводы); подетальную (завод подшипников); технологическую ( прядильная фабрика). Важной прич. возник. рынка явл.1 естеств. огранич. производственных возможностей человека. Огранич. в обществе так-же все др. фак-ры произ-ва (земля, техника, сырье). Это явл. получило назв. закона ограниченных ресурсов. Огранич. рес. преодолев. по­средством обмена одного продукта на другой через рынок.2 экон. обособленность товаропроизвод., возможность свободно распор-ться результ. своего труда. Экон. обособленность означ., что только сам произв-тель решает, какую прод. выпускать, как ее производ., кому и где продавать.3.возможности для каждого экон. субъекта обеспеч. свои интересы. Рынок предполаг. свободу конкурентного поведения, и защиту интересов конкр. товаропроизводителя. Принципы функцион. рынка:своб. экон., хоз., предприним. деят-сти; отвест-ность перед потребителем; рыночное ценообразов.:взаимодей­ствия спроса и предложения; договорных отношений;конкуренции; гос. регул-ния рынка через гос. прогр., налоги, финансово-кредитная и банковская система

17. Фун-ии рынка 1. регулирующая. Растет цена-это сигнал к расшир произ-ва, падает - это сигнал к сокращению. 2. стимулирующая.. Посредством цен внедрение в производство дости­жений научно-технического прогресса, снижение затрат на производство продукции и повышение ее качества.3. информационная. Рынок - богатый ист. инфы, знаний, сведений, необходимых хоз. субъектам. 4.Посредническая. Потребитель имеет возможность выбора оптим-ого поставщика продукции. В то же время продавец может выбрать наиболее подходящего покупателя. 5. санирующая. Очищает общественное производство от экон. слабых, хоз. единиц и, наоборот, по­ощряет развитие эффективных, перспект. фирм.6. социальная. Дифференцирует производителей. Он предоставляет государству лучшие возможности для достижения социальной справедливости. Механизм рынка в целом освобождает экономику от дефицита товаров и услуг. Рынок служит связую­щим звеном между производством и потреблением.

18. Включены элем-ты, связанные с обесп-нием произ-ва, а также эл-ты матер-ного и денежного обращения. Структура: по объектам обмена различают рынок товаров, рынок услуг, рынок капиталов, рынок ценных бумаг, рынок труда, валютный рынок, рынок инфы и научно-тех. разработок: в пространственном разрезе выделяют местный рынок; национальный рынок; всемир­ный, мировой рынок:по механизму функционирования - свободный (регулируется на основе своб. конкур.); монополизированный (условия производства и обращения определ. группа монополий); регулируемый (важная роль принадлежит гос-ву, которое использует экон. инструменты воздействия);планово-регулируемый рынок. Здесь ведущую роль в обеспечении основных пропорций произ-ва и обращения играет план, существует централизованное регулирование ценообразования; в соответствии с законодательством той или иной страны - легальный, и нелегальный, теневой; по степени насыщенности выделяют равновесный (спрос и предложение примерно совпадают); дефицитный (спрос превышает предложение); избыточный (предложе­ние превышает спрос) рынки.

19 Механизм функционирования рынка — это процесс формир. цен и распред. ресурсов, взаимодей­ствия субъектов рынка по поводу установления цен, объе­ма произ-ва и его структуры. Основными элементами рыночного механизма являются спрос, предложение, цена и конкуренция. Спрос - это потребности людей в товарах и услугах, которые могут быть реально удовлетворены и обеспечены денежными средствами. Различают: спрос конкретного потреб. назыв. индивидуальным , а спрос всех покупателей на данный товар – рыночным. Индивид.-основным фактором спроса явл. - цена товара. Спрос - двуединое понятие, связывающие кол-во покупаемого товара с его ценой. Измен. спроса на товар происходит в результате умен. или увел. цены товара при прочих неизменных усло-виях. Спрос он показы-вает то количество товара, на которое будет предъявле спрос при разных ценах. Свойство спроса - при снижении цены на товар при прочих неизменных пар-трах происх. возраст. величины спроса и наоборот. Закон спроса – потреб. приобретают большее кол-во товара при низкой цене, чем при выс.. на спрос влияют и неценовые фак-ры: 1)доходы потребителей; 2) потреб. ожидания относ-но будущих цен и доходов; 3) предпочт. потреб., их возраст; 4) соц. статус потр-ля, их пол и возраст; 5) цены на сопряженные товары .Рыночный спрос учит. все назван. фак-ры и ещё зависит от числа потребит. данного товара. Увел. на рынке числа покуп-лей повышает спроса, а уменьш. сокращение. Измен. неценовых фак-ров вызывает измен. спроса. Предложение - это спос. произ-лей предостав. на рынок опред. кол-во товаров по данной цене. Цена и количество товара здесь изменяются и взаимодействуют однонаправленно: повышение цены вызывает увел. кол-ва товаров, предлаг. к продаже, а ее умен. - снижение . От Ур-ня рын. цен на товары зависят доходы .производ.. Чем выше доходы, тем быстрее растет рын. предлож. това-ров, и наоборот. Закон предлож.- -повыш. цен возрастает и величина предлож., а со сниж. цен сокращается также и предлож. Неценовые факторы предлож: . 1) цены на рес-сы; 2) техн. произ-ва; 3) налоги и дотации; 4) цены на др. товары; 5) ожид. измен. цен..Рын. предлож. учи-тывает все факторы и завис. от числа поставщиков товара.

20 Эластичностью наз. реакцию одной переменной к изменению другой. Для измер. степени влияния измен. цены товара на объем его продаж и торговую выручку используют эластичность спроса по цене. Она определяется с помощью коэффициента эластичности спроса по цене, который показывает, насколько процентов изменился объем продаж вследствие 1%-ного изменения цены за единицу товара. Рис. Варианты эласт. спроса он имеет единичную эластичность, когда изменение цены на 1% вызывает 1%-ное изменение продаж. При единичной эласт-ти коэфф. Едр равен единице (кривая d₂). Спрос неэластичен, когда измен. цены не приводит ни к какому изменению количества покупаемых товаров. Прим. спрос больных сахарным диабетом на инсулин .Какая бы ни была цена, все равно будут покупать инсулин. Граф. этот случай кривая спроса d4. параллельной вертикальной оси Р на рис. 6. Спрос совершенно эластичен, - снижение цены побуждает покуп. увел. покупки от 0 до пред. возможн. Кривая соверш. эласт. спроса d5. представляет собой линию, II оси x. Когда фирма продает продукцию на чисто конкурентном рынке. Если спрос эласт., уменьш. цены приведет к увелич. выручки. Неэластичный спрос- снижение цены приведет к уменьш. общей выручки. При единичной эласт. увеличение или уменьшение цены оставит общую выручку без всяких изменений. Различная степень эласт-ти спроса по цене у разных тов. явл. резуль. возд-ия на спрос наряду с измен. цены неценовых фак-ов: наличие товаровзамен-лей; удельный вес цены прод-та в доходе потреб-ля; спец-ка отдельных товаров, фактор времени. Чем больше хороших заменителей данного товара предлагается потребителю, тем эластичнее бывает спрос на него. Прим., при повышении цен на высоко-качественные сорта хлеба спрос - уменьшен при одновременном увеличении спроса на другие дешевые сорта. Спрос на товары первой необходимости (хлеб, молоко и т.д.) явл. неэластичным. Эласт. предложения характ. относительное изменение цен товаров и их продаваемого количества. Если производ. реагируют на изменение цен, значит предложение эластично, и наоборот. Степень чувствительности производителей на изменение цен определяется коэффициентом эластичности предложения по цене: Sp=∆Q/∆P где ∆Q - изменение предложения, ∆P -• изменение цены.Предлож. эласт., когда при 1%-ном увел. цены предлож. товара увеличивается более чем на 1%. Мгновенный период, краткосрочный, долгосрочный.

21 Затраты на приобретение производствен­ных факторов называются издержками производства, наиболее экон. эффект. метод. произ-ва - при кот. происх. минимизация изд. произ-ва. изд. - стоимостная оценка произведенных затрат. Выдел.: индивид. издержки произ-ва, представ-щие затраты конкретного хоз-щего субъекта; затраты на произ-во определ объема продукции всей национальной экон.-общественные издержки, вкл. в себя затраты на охрану окруж. среды, подготовку рабочей силы, проведение научно-исследовательских разработок и др.; Произв-ные издержки-издержки, связанные с производством товаров или услуг.; издержки обращения - это издержки, связанные с реали­зацией произведенной продукции подраздел на дополн.( хранение, расфасовка, упаковка, транспортировка, увеличиваю­щие конечную стоимость товара) и чистые расходы, связан­ные со сменой формы стоимости в процессе купли-продажи, превращением ее из товарной в денежную (оплата труда торговых работников, расходы на рекламу и т.п.), не образующие новой стоимости и вычитаемые из стоимости товара. экономические или вмененные, издержки любого ресурса, выбранного для применения в производственном процессе, равны его ценности при наилучшем из всех возможных вариантов использования. С позиций фирмы экон. издержки - это затраты, кот. должна нести фирма в пользу поставщика ресурсов, чтобы отвлечь их от применения в альтернативных производствах, затраты могут быть как внешними (затраты в денежной форме, которые фирма осущ. в пользу поставщиков трудовых услуг, топлива, сырья, вспом-ных мат-лов, трансп. и иных услуг) и внутренними (издержки на собственный и самост. используемый ресурс.)

22 В долгосрочном периоде в течение длит. периода врем. все желательные измен. в структуре ресурсов могут быть предприняты как отраслью, так и отдельн. сост-щими ее фирмами. Фирма может постр. новые произ-ные мощности, ввести новые цеха, расширить транс-ные коммуник. и т.д. Возможно - уменьш. произ. мощностей. Все издержки в долгосрочном периоде являются переменными. Кривая долгосрочных средних общих издержек: пять возможных рачмеров предприятий свой выбор. Каждая точка кривой выбора показ. вел. меньших издержек произ-ва един. прод-ции для каждого данного объема произ-ва при условии, что фирма имела дост. времени, чтобы предпринять все желательные изменения в размерах предприятия, .Кривую долгосрочных средних общих издержек АТС. ломаной линией, называют кривой выбора (или плановой кривой) фирмы. При изменении ситуации на рынке необходимо принимать решение об увеличении или уменьшении мощностей. Дугообразность кривой долгосрочных средних издержек можно объяснить при помощи того, что экономисты называют положительным и отрицательным эффектами роста масштабов производства, или эффектами масштаба. Реакция долгосрочных средних издержек на изменение масштаба производства может быть различной. Положительный эффект масштаба, или экономия, обусловленная ростом масштабов производства, объясняет нисходящую часть кривой долгосрочных средних общих издержек .Положительный эффект масштаба заключается в том, что по мере роста размеров предприятия целый ряд факторов начинает действовать в направлении снижения средних издержек производства. К таким факторам, прежде всего, относятся: 1) специализация труда; 2) специализация управленческого персонала; 3) эффективное использование капитала; 4) производство побочных продуктов.Отрицательный эффект масштаба заключается в том, что по мере роста размеров предприятия возникают факторы, которые обусловливают рост издержек производства. Основная причина возникновения отрицательного эффекта масштаба связана с определенными трудностями в управлении крупномасштабным производством.Таким образом, сущность эффекта масштаба сводится к тому, что в одних случаях увеличение объема производства будет приводить к снижению долговременных средних издержек, в других - к их увеличению. Издержки производства в краткосрочном периоде. Постоянные и переменные издержки. Общие, средние и предельные издержки. Условия их минимизацииПрактика свидетельствует, что величина издержек зависит от объема выпускаемой продукции. В связи с этим существует деление на постоянные и переменные издержки.Постоянные издержки - это издержки, величина которых не зависит от объема производства. Они должны быть оплачены, даже в случае остановки предприятия. К постоянным издержкам относятся заработная плата административно-управленческому персоналу, арендная плата, страховые взносы, отчисления на амортизацию зданий и сооружений, рентные платежи, оплата охраны и т.д.В отличие от постоянных, переменные издержки непосредственно зависят от количества производимой продукции. Они состоят из затрат на сырье, материалы, заработную плату работникам, транспортные услуги и другие переменные ресурсы. Величиной переменных издержек фирма может управлять, так как они могут быть изменены в краткосрочном периоде путем изменения объема производства.Различают общие (валовые), средние и предельные издержки производства. Сумма постоянных и переменных издержек составляет общие издержки ТС:

ТС=ТFC+TVCгде ТFС - постоянные издержки; ТVС - переменные издержки. Для управления производством важно знать величину издержек в расчете на единицу продукции. В связи с этим рассчитываются средние издержки как частное от деления величины общих издержек на количество единиц продукции, произведенной фирмой: ATC=TC/Q Q-объем производства Таким же образом рассчитываются средние постоянные АFС и средние переменные АVС издержки. Так как целью функционирования фирмы является максимизация прибыли, то предметом расчетов выступает объем производства, что, в свою очередь, вызывает необходимость использования категории предельных издержек. Предельные издержки МС - это прирост издержек на производство каждой дополнительной единицы продукции относительно фактического или расчетного объема производства. MC=∆TC/∆Q ∆Q =1 Так как постоянные издержки ТFС не изменяются вслед за изменением объема производства продукции, то предельные издержки можно представить в следующем виде: MC=∆TVC/∆Q

23 Чистая, монополия сущ. там, где одна фирма явл. единственным произ-лем продукта, у кот. нет близких заменителей. Выдел. 4 вида монополии: 1) естест-ную; 2) орган-ционную; 3) технол-скую; 4) экон-кую. Естеств. м. - когда единственная фирма обслуживает весь рынок благодаря мин-зации издержек произ-ва и выс. эффек-сти, обусловленной экон. на масштабах произ-ва. Организац. м. - это объед. одинаковых по профилю видов деят-сти предп. и организаций. Технолог. (техн., производств.) м. - это предп. (объединение), контрол. произ-во и сбыт опред. продукции. Явл. разновидностью естеств. м. Объектами м-зации могут быть: а) метод из готовления продукции; б) узкая предметная специализация. Экон. монополия - это исключ. контроль над опред. видом торгово-промышленной деят-сти. Возник. путем договоренности и соглашений между различными хоз. субъектами либо в условиях конкуренции. Монопсония означает такой тип рыночной стр-ры, при котором сущ. монополия единоличного покупателя опред. товара, ограничивающего свои закупки. М-зация экон. харак-ся фак-ми. 1. Экономией, обусловленной ростом масшт. произ-ва. 2. Влиянием научно-техн. прогресса, когда возможность внедрения новшеств предполагает наличие крупного капитала 3. Затрудн-стью конкур., связанной с особенностью отрасли. 4. Собств-стью на важнейшие виды сырья. 5. Нечестной конкуренцией. 6. Экономической политикой. Олигополия –осн. хоз. структур боль-ства отраслей развитой рыночной экон. Черта олиг. явл. относ. малое число фирм, господ. на рынках товаров и услуг. Факторы олиг.: 1. Концентрация произ-ва и капитала путем объед. фирм, позвол. получать при этом эффект масшт.. 2. Низкие издержки на ед. продукции, хар-ные для круп. фирм. Чтобы доб. низ. издержек на ед. прод-ции, любые вновь вступающие в отрасль фирмы должны быть крупн. произ-ми. Сущ. пробл. для вступления в отрасль: владение патентами, контроль над стратегическим сырьем и огромные расходы на рекламу. 3. Способность контролировать рынок и цену своей прод-ции. Важн. причиной слияния, явл. рыноч. власть. Фирма, кот. имеет большую спос-ть контроль. рынок и цену своей продукции, чем более мелкий произ-ель, пользуется несомненными преимуществами. Более того, увеличение размера фирмы, к которому приводит слияние, может дать ей преимущество крупного покупателя и позволит требовать и добиваться более низких.. 4. Всеобщая взаимозависимость, необходимость для фирмы взвешивать возможные ответные действия конкурентов в случае изменения ее ценовой политики и объемов производства.

24 Конкуренция-это соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия произ-ва, купли и продажи товаров. Конкур. состязательная раб. между товаропроизвод. за наиболее выгодные сферы прилож. капитала, рынки сбыта, источники сырья. Она стимулирует деят. самостоятельных един. К. приводит к сниж. цен, уменьш. издержек произ-ва, улучш. качества продукции, усилению научно-техн. прогрес­са. Но кон. обусловливает рост непроизв-ных издержек, побуждает создание монополий. Без вмеш-ва гос структур кон. превращ. в разруш. силу для экон. Конкур. представл. собой сопер-ство субъ­ектов хоз деятельности для достижения наиболее выс рез-тов в своих интересах. Экон. счит. конкур. одной из причин эффек-сти производства. Именно конкуренция заставляет фирмы внедрять технический прогресс, совершенствовать технолог. производства. Различ. соверш. и несовершен. конкур. Совер-ная конкур.- это соперничество много­численных произ-ей, создающих примерно один. объемы идентичной продукции. харак-ны след. черты: наличие большого числа фирм, производящих один и тот же вид товара.; возможность своб. доступа товаропроизвод. к различным произ-ным секретам; однородность продукции, производ. различными пред-ми в рамках одного производственного секто­ра, состоящего из множества фирм; хорошее знание рынка покупателями и продавцами. Несовер. конкуренция – огранич. влиянием монополий и государства. Сущ. неск. моделей: 1монополия -единственный продавец, производ.; диктуемая цена; вступл. в отрасль конкур. заблокировано. 2 монполист. конкур.- сущ. большое число фирм, что огра­нич. контроль каждой над ценой, отсутств. взаимозависимость и фактически невозможен тайный сговор; продукты хар-ются реальными и мнимыми разл-ями и непохожими условиями их продажи; экон. сопер-ство влечет за собой ценов. и неценов. конкур.; вступл. в отрасль явл. относительно легким.; тип продукта дифференцированный; неценовая конкуренция: знач. упор на рекламу, торговые знаки, торговые марки и т.д. 3 олигополия- наличие нескольких фирм; тип продукта (стандартизированный или дифф-ванный); контроль над ценой; наличие сущ. препятствий при вступл. фирм в отрасль.

Методы конкур. борьбы: как лише­ние конкурента сырья, рынков сбыта, кредитов, скупка патентов, сбивание цен, захват рынков рабочей силы, выпуск на рынок новых марок и видов изделий и т.д. Действуют также методы прямого насилия: поджоги, взрывы, убийства опасных конкурентов, шпионаж, гос. перевороты и т.д.

27 Заработная плата - это доход от предельного продукта труда. Означ. оценку труда работников при его общ. необходимых затратах. Рыночн. услов.: стоимость жизнен. ср., необх. для нормальн. воспр-ва жизн. силы.; ур-нь квалифиц. раб-ков

На вел-ну оплаты труда влияет рын. ф-ры: 1. Спрос и предложение на рынке труда Цена труда, т.е. заработная плата, устанавливается как конку­рентное равновесие спроса и предложения по различным ка­тего. работников, по видам работ, по наличию и отсутствию профсоюзов, влияющих на спрос и предлож. труда и добиваю­щихся повыш. его оплаты для занятой части работников. Когда на рынке труда спрос превышает предлож., то и цена определ. вида труда повышается выше точки равновес. Возд. научно-технического прогресса спрос на высококвалиф. работников не удовлетворяется в полной мере, а это ведет к повышению ставок оплаты труда спец-тов со средним и высшим спец. обр-нием.В развитых странах Запада спрос на неквалифиц. раб. в больш-стве случаев падает, что отриц-но сказыв. на заработках людей, не облад. ср. Ур-нем образования.2. Конкуренция и монополия на рынке труда. Конкуренция на этом рынке, естественно, ведет к приближению уровня заработной платы к равновесной цене трудаю. Мон-сты работодатели пытаются диктовать работникам свои условия оплаты труда. Они заинтересованы в безработице, позволяющей сни­жать заработную плату трудящимся.

25 Антимон. закон-ство представл. собой пакет законов, который выступ. как средство поддержания гос. баланса между конкуренцией и монополией, как средство установления специальных "правил игры" на рынке. Начало антим. законодательству было положено в США, что явилось реакцией со стороны потребителей и профсою­зов на усиление власти монополистов в экономике. Закона Шермана, суть: а) любое соглаш., объедин. в форме треста или в иной форме или тайный сговор, имеющие целью огранич. произ-тва или торговли между несколькими штатами или с иностранны­ми гос., настоящим объявляются незаконными..б) Любое лицо, которое будет или пытается монополизировать, или объединиться, или сговориться с каким-либо лицом или лицами, чтобы монополизировать какую-нибудь часть производства между несколькими штатами или иностран. гос., будет считаться виновным в совершении преступления. Первые антим-льные законы США представ. собой попытку борьбы против крупного произ-ва за выживание мелко­го. В дальнейшем практика антимонопольного законодательства постоянно менялась то в сторону ужесточения, то в сторону смяг­чения. В последнее время наблюдается смягчение действий статей антимон. закон-ства, основной задач. которого явл. не защита интересов отдельных комп., а предотвраще­ние ухудшения условий конкур-ции. В Зап. Ев. антимон. закон-ства были приняты после 2-й мир. войны и имеют ряд особенностей. С одной стороны, они формально направлены на защиту интер. потребителей, а с другой стороны, призваны поощрять процесс концент. произ-тва и образов. крупных корпораций, если это связано с научно-техн. прогрессом. В СССР изнач-но ситуация склад. иначе, чем в западных странах. Здесь экон. монопол. тесно пере плет. с гос. моноп., что определяло гипер-трофированность экономики в целом. Она склад. под возд-ем факторов: наличие командно-админ. сист. упр-ния, в кот. действие объективных экон. законов подменялось субъект. принятием реш.; устойчивый и массовый дефицит товаров, который обострял конкур-цию среди потреб. и превращал всех производ. в монопол.; сосредот. в руках гос-ва основной доли средств произ-ва, что было несовместимо с конкуренцией. В различ. странах конкретный характер и содержание анти­мон закон-ства имеют свои особенности. Однако незав. от этого есть общие основы, кот. должны быть заложены в антимон. закон-ство любого гос-ва. это: охрана и поощрение конкуренции, контроль над фирмами, заним-ми гос-щее поло­ж. на рынке, контроль над ценами, защита интересов потреб-ей, защита интересов и содействие развитию ср. и мелко бизнеса.

Антимонопольная политика и конкуренция в РБ

Конкуренция является одной из составных частей успеха на рынке, основным инструментом управления рыночной экономикой. Под свободной конкуренцией понимается законодательно гарантированная свобода деятельности субъектов хозяйствования независимо от форм собственности или размеров предприятия. В странах с развитой рыночной экономикой имеется целый ряд нормативных (законодательных) актов, создающих правовой коридор для развития конкуренции. Так, например, в Германии в 1957 году был принят закон против ограничения конкуренции, целью которого явилось поддержание конкуренции как экономического института. В настоящее время данный закон имеет четыре области регулирования. Первая - запрет договоренностей, согласованного поведения и односторонних мероприятий, направленных на ограничение конкуренции. Второе - надзор за возможными злоупотреблениями предприятий, господствующих на рынке. Третье - контроль за объединениями предприятий. Четвертое - сферы действия особых положений. Наряду с данным законом имеется и еще ряд документов, стимулирующих развитие конкуренции. Характеризуя ситуацию, сложившуюся в РБ в области демонополизации и развития конкуренции, следует отметить следующие закономерности. Во-первых, высокий уровень монополизации по отдельным видам выпускаемой продукции (АО "Горизонт", АО МТЗ и т.д.). Во-вторых, государственный сектор экономики остается преобладающим, в то время как класс собственников только формируется. В-третьих, созданные в процессе разгосударствления структуры типа концернов, ассоциаций и других организаций нового типа во многом определяют положение на рынке и отрицательно влияют на развитие конкуренции. В-четвертых, государственное регулирование цен на товары естественных монополий приводит к необоснованному росту цен практически во всех отраслях народного хозяйства. И последнее, антимонопольная политика пока не получила должной поддержки со стороны ряда органов государственного управления. Т. о., экономическая ситуация в РБ не в полной мере способствует развитию конкуренции в силу медленной перестройки хозяйственного механизма и сложившейся на рынке ситуации. В Беларуси основным документом, регламентирующим конкурентные отношения, является Закон Республики Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" (введен 1 марта 1993 года). Кроме этого закона антимонопольная политика РБ регулируется и другими законодательными актами: Законами РБ "О предприятиях", "Об аренде", "О предпринимательстве", "О ценных бумагах и фондовых биржах", "Об инвестиционной деятельности", " О защите прав потребителей" и д.р.

Первым государственным органом по ограничению, пресечению и предупреждению монополистической деятельности и созданию нормальных условий конкуренции в РБ стал образованный в 1992 году Государственный комитет РБ по антимонопольной политике, преобразованный впоследствии в Министерство по антимонопольной политике. Его основные задачи сводились: к разработке и осуществлению мероприятий по ограничению, пресечению и предупреждению монополистической деятельности, к осуществлению государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства РБ, к содействию созданию конкурентной сферы и развитию предпринимательства, к контролю в пределах своей компетенции за выполнением законодательства о защите прав потребителей.

Основное содержание антимонопольного законодательства РБ, направленное на основные виды противозаконной монополистической деятельности, можно сформулировать в следующем виде: действия хозяйствующих субъектов, направленные на ограничение конкуренции (либо законных интересов других хозяйственных субъектов), соглашения хозяйствующих субъектов, которые ограничивают конкуренцию, акты и соглашения органов управления, ведущие к ограничению конкуренции. В соответствии с Законом Республики Беларусь "О противодействии монополистической деятельности" контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке, может быть осуществлен посредством разукрупнения хозяйствующих субъектов, занимающих лидирующие позиции. Предусматриваются меры и к недопущению создания, слияния и объединения хозяйствующих субъектов, а также меры по содействию развития товарных рынков и конкуренции.