
- •Гчп как «экономическая категория». Основные условия развития и роль «государственно-частного партнерства» в современной экономике
- •Основные принципы «гчп». Барьеры развития государственно-частного партнерства. Причины прекращения проектов гчп
- •Роль и место гчп в системе современных механизмов управления гс. Отличие приватизации и гчп. Диалектическая связь этих 2 процессов разгосударствления.
- •Роль правительства и институтов развития в проектах гчп
- •Общемировые тенденции развития государственно-частного партнерства
- •Общие масштабы и отраслевая структура гчп в мире на современном этапе. Основные тенденции развития гчп в настоящее время.
- •Гчп в ес. Н-п регулирование гчп на уровне ес. Формы гчп в ес
- •Гчп в Великобритании. Чфи как форма гчп
- •Гчп в Российской Федерации и Казахстане: тенденции развития
- •10. Государственно-частное партнерство в Японии: тенденции развития
- •11. Государственно-частное партнерство в Канаде: тенденции развития
- •12. Государственно-частное партнерство в сша: тенденции развития
- •14. Основные разновидности институциональных и контрактных форм гчп
- •15. Преимущества и недостатки контрактов, сочетающих в себе различные виды работ и отношения собственности (boot, bbo, bot, bto, boo, db, dbo..)
- •16. Определение концессии. Место и роль концессий в системе форм гчп.
- •17. Государственные контракты с инвестиционными обязательствами частного сектора как форма гчп
- •18. Соглашения о разделе продукции как форма гчп
- •19. Аренда государственной собственности как форма гчп
- •20. Смешанные гчп как форма государственно-частного партнерства
- •21. Модели гчп по классификации Всемирного Банка: «контракты на управление и арендные договора – management and lease contracts»…..
- •24. Международный опыт управления гчп. Централизованная и децентрализованная система управления процессом развития механизма гчп
- •25. Институциональная среда гчп. Центры развития гчп
- •26. Система управления гчп: основные методологические подходы. Инструменты государства по управлению реализацией проекта гчп
- •27. Этапы разработки и управления проектом гчп. Компоненты системы управления реализацией проекта гчп.
- •28. Осуществление закупки гчп. Особенности тендерного процесса при реализации проекта гчп
- •29. Структура и содержание контракта гчп.
- •30. Основные финансовые инструменты поддержки проектов гчп. Выбор оптимального источника и организационно-правовой формы привлечения средств для проекта гчп.
- •31. Основные принципы проектного финансирования проектов гчп. Технология расчета денежных потоков в проектах гчп.
- •32. Характеристика основных схем и механизмов финансирования гчп
- •34. Схемы финансирования проектов для институциональных и контрактных гчп. Отличия проектного, корпоративного и акционерного финансирования. Основные риски проектного финансирования объектов гчп
- •35. Обоснование операционных доходов и расходов, капитальных затрат в проектах гчп. Технология расчета компаратора государственного сектора (psc)
- •36. Способы оценки эффективности инвестиционных проектов гчп
- •37. Система управления рисками при осуществлении гчп
- •38. Классификация и разделение рисков в проекте гчп. Технические риски
- •39. Разделение рисков в проекте гчп. Политические и правовые риски
- •40. Разделение рисков в проекте гчп. Ком-кие риски. Эк, вал и фин риски
- •41. Механизмы гчп в области жилищно-коммунального хозяйства
- •42. Механизм, осуществления проектов гчп в здравоохранении. Перспективы и формы развития гчп в образовании
- •43. Гчп в научной и инновационной деятельности: механизмы реализации
- •44. Инструменты государства по управлению реализацией проекта гчп в научной и ин-ной деятельности. Программный подход
- •45. Механизм стимулирования инновационной деятельности с помощью гчп. Направления совершенствования организации и реализации гчп по приоритетным направлениям науки, технологий и инноваций
- •46. Гчп в социальной сфере: механизмы реализации
- •47. Формы гчп, практикуемые в жкх. Факторы, ограничивающие и стимулирующие интерес частного сектора к партнерству с гс в жкх. Оценка приемлемости и обоснованности тарифов в проектах жкх
- •48. Направления совершенствования моделей организации и управления проектам гчп на жд транспорте
- •49. Особенности гчп в сфере автомобильных дорог и дорожного хозяйства
49. Особенности гчп в сфере автомобильных дорог и дорожного хозяйства
ГЧП - это институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации общественно значимых проектов и программ в широком спектре отраслей промышленности и НИОКР, вплоть до сферы услуг
Мировой опыт строительства автомагистралей и связанной с ними инфраструктуры на принципах ГЧП чрезвычайно обширен. «Старая» Европа и Северная Америка, Австралия, государства Центральной и Восточной Европы с переходной экономикой, развивающиеся страны Азии, Центральной и Южной Америки, Африки накопили богатый опыт реализации проектов в этой сфере, что подтверждает адаптивность механизма ГЧП к различным системам государственного устройства при решении властью долгосрочных социально-экономических задач.
В наше время в автодорожном строительстве проекты ГЧП включают и финансирование строительства новых платных дорог, и инвестиции на существующих платных дорогах в замену устаревших дистанционные системы, позволяющие машинам даже не снижать скорости.
Из недавнего опыта строительства автомагистралей в государствах Центральной и Восточной Европы было установлено, что частному финансированию строительства автострад в этих странах препятствуют несколько факторов:
• низкая степень доверия со стороны иностранных инвесторов;
• слабость национальных рынков капитала;
• медленное увеличение доходов;
• традиционные методы управления в государственных учреждениях;
• скромная покупательская способность пользователей автомагистралей.
При”нормальных" рыночных условиях риск, касающийся возможных изменений в политике и ненадежности законодательства, можно перенести на государственный сектор, принимая во внимание, что коммерческий риск относительно объема движения будет нести частный сектор. Однако в существующих условиях, преобладающих в рассматриваемом европейском регионе, концессионеры также пытаются перераспределить высокую долю коммерческого риска своему правительству. Таким образом, в случае строительства автострад в рамках государственно-частного партнерства требуется значительное финансовое участие государства, в особенности в течение первых лет развития и действия проекта, когда наблюдаются самая высокая нагрузка по возвращению ссуд и самая слабая доходность. Но если принять во внимание регулярное увеличение объема движения, следующее из общего экономического развития и увеличения покупательской способности пользователей автострад, финансирование ГЧП может представлять жизнеспособное решение в среднесрочной и долгосрочной перспективах. Следовательно, финансовое участие государственного сектора в таких проектах должно с течением времени уменьшаться.
1.ГЧП как «экономическая категория». Основные условия развития и роль «государственно-частного партнерства» в современной экономике 1
2.Основные принципы «ГЧП». Барьеры развития государственно-частного партнерства. Причины прекращения проектов ГЧП 2
3.Роль и место ГЧП в системе современных механизмов управления ГС. Отличие приватизации и ГЧП. Диалектическая связь этих 2 процессов разгосударствления. 3
4.Роль правительства и институтов развития в проектах ГЧП 4
5.Общемировые тенденции развития государственно-частного партнерства 5
6.Общие масштабы и отраслевая структура ГЧП в мире на современном этапе. Основные тенденции развития ГЧП в настоящее время. 6
7.ГЧП в ЕС. Н-П регулирование ГЧП на уровне ЕС. Формы ГЧП в ЕС 7
8.ГЧП в Великобритании. ЧФИ как форма ГЧП 8
9.ГЧП в Российской Федерации и Казахстане: тенденции развития 9
10. Государственно-частное партнерство в Японии: тенденции развития 10
11. Государственно-частное партнерство в Канаде: тенденции развития 11
12. Государственно-частное партнерство в США: тенденции развития 12
13. Современное состояние и перспективы развития ГЧП в Беларуси. Роль и значение ГЧП при проведении государственной И и И политики. Проблемы, недостатки и перспективы развития Н-П базы ГЧП в Беларуси. Проекты законов «О ГЧП», «О концессиях». 13
14. Основные разновидности институциональных и контрактных форм ГЧП 14
15. Преимущества и недостатки контрактов, сочетающих в себе различные виды работ и отношения собственности (BOOT, BBO, BOT, BTO, BOO, DB, DBO..) 15
16. Определение концессии. Место и роль концессий в системе форм ГЧП. 16
17. Государственные контракты с инвестиционными обязательствами частного сектора как форма ГЧП 17
18. Соглашения о разделе продукции как форма ГЧП 18
19. Аренда государственной собственности как форма ГЧП 19
20. Смешанные ГЧП как форма государственно-частного партнерства 20
21. Модели ГЧП по классификации Всемирного Банка: «контракты на управление и арендные договора – management and lease contracts»….. 21
22. Модели ГЧП (классификации МВФ и ЕЭК ООН): «участвуй в финансировании» (Finance Only), «проектируй – построй» (DB – Design-Build), «получи право (лицензию) – окажи публичную услугу» (LO – Operation – Maintenance-Service-License), «проектируй – построй – эксплуатируй» (DBО – Design-Build-Operate), «арендуй – модернизируй - эксплуатируй» (LDO) 22
23. Модели ГЧП (классификации МВФ и ЕЭК ООН): BLOT, BOO, DBFO, BBO, BTO и другие варианты, раскрывающие распределение функций между государством и частным сектором при реализации проекта и в процессе оказания публичных услуг. 23
24. Международный опыт управления ГЧП. Централизованная и децентрализованная система управления процессом развития механизма ГЧП 24
25. Институциональная среда ГЧП. Центры развития ГЧП 25
26. Система управления ГЧП: основные методологические подходы. Инструменты государства по управлению реализацией проекта ГЧП 26
27. Этапы разработки и управления проектом ГЧП. Компоненты системы управления реализацией проекта ГЧП. 27
28. Осуществление закупки ГЧП. Особенности тендерного процесса при реализации проекта ГЧП 28
29. Структура и содержание контракта ГЧП. 29
30. Основные финансовые инструменты поддержки проектов ГЧП. Выбор оптимального источника и организационно-правовой формы привлечения средств для проекта ГЧП. 30
31. Основные принципы проектного финансирования проектов ГЧП. Технология расчета денежных потоков в проектах ГЧП. 31
32. Характеристика основных схем и механизмов финансирования ГЧП 32
33. Проектное финансирование в государственно-частном партнерстве 33
34. Схемы финансирования проектов для институциональных и контрактных ГЧП. Отличия проектного, корпоративного и акционерного финансирования. Основные риски проектного финансирования объектов ГЧП 34
35. Обоснование операционных доходов и расходов, капитальных затрат в проектах ГЧП. Технология расчета компаратора государственного сектора (PSC) 35
36. Способы оценки эффективности инвестиционных проектов ГЧП 36
37. Система управления рисками при осуществлении ГЧП 37
38. Классификация и разделение рисков в проекте ГЧП. Технические риски 38
39. Разделение рисков в проекте ГЧП. Политические и правовые риски 39
40. Разделение рисков в проекте ГЧП. Ком-кие риски. Эк, вал и фин риски 40
41. Механизмы ГЧП в области жилищно-коммунального хозяйства 41
42. Механизм, осуществления проектов ГЧП в здравоохранении. Перспективы и формы развития ГЧП в образовании 42
43. ГЧП в научной и инновационной деятельности: механизмы реализации 43
44. Инструменты государства по управлению реализацией проекта ГЧП в научной и ин-ной деятельности. Программный подход 44
45. Механизм стимулирования инновационной деятельности с помощью ГЧП. Направления совершенствования организации и реализации ГЧП по приоритетным направлениям науки, технологий и инноваций 45
46. ГЧП в социальной сфере: механизмы реализации 46
47. Формы ГЧП, практикуемые в ЖКХ. Факторы, ограничивающие и стимулирующие интерес частного сектора к партнерству с ГС в ЖКХ. Оценка приемлемости и обоснованности тарифов в проектах ЖКХ 47
48. Направления совершенствования моделей организации и управления проектам ГЧП на ЖД транспорте 48
49. Особенности ГЧП в сфере автомобильных дорог и дорожного хозяйства 49