1.2. Предмет и задачи дисциплины «Теория эволюции конъюнктуры агропродовольственного рынка»

В аграрных вузах целесообразно развивать в качестве самостоятельного направления науки и отдельного учебного курса (это может быть курс по выбору студента) теорию организации агропродовольственного рынка. Одним из вариантов такого курса является «Теория эволюции конъюнктуры агропродовольственного рынка». Значимость данного курса вытекает из его целевой направленности, из предмета его исследования и изучения, которые отражены в формулировке названия курса.

Предметом исследования и изучения курса «Теория эволюции конъюнктуры агропродовольственного рынка» являются закономерности и особенности развития, механизмы регулирования агропродовольственного рынка на различных этапах его эволюции на индустриальной стадии развития общества в условиях устойчивого нарушения пропорций эффективного конкурентного равновесия.

Объектом исследования и изучения является отраслевой агропродовольственный рынок, для которого характерны специфические отраслевые и межотраслевые барьеры, препятствующие рыночному механизму формировать устойчивую рыночную конъюнктуру с эффективным конкурентным равновесием как в среднесрочной, так долгосрочной динамике.

Указанная направленность научной и учебной дисциплины позволяет выйти на обоснование специфических характерных только для изучаемого агропродовольственного рынка форм, методов, а также соотношений политики регулирования и дерегулирования аграрного сектора экономики в странах с разным уровнем развития агропродовольственной экономики. Такое обоснование имеет важное значение для формирования современной агропродовольственной политики. Особенно актуально это для России, где до сих пор нет однозначного решения проблемы, связанной с выбором между политикой протекционизма и рыночного либерализма на внутреннем и внешнем рынках продукции агропромышленного комплекса. Для обоснованного выбора недостаточно аргументов «за» и «против» только эмпирического характера. Чтобы познать сегодняшнее состояние объекта, предвидеть тенденции и особенности его развития в будущем необходимо раскрыть, познать закономерности его развития, экономические механизмы его функционирования в прошлом.

В свете сказанного задача изучения данного курса может быть сформулирована следующей емкой и очень весомой формулой французского философа Огюста Конта (1798-1857): «…Знать, чтобы предвидеть; предвидеть, чтобы управлять…»⁵

Специфическое содержание курса состоит в том, что он построен на результатах исследования закономерностей эволюции агропродовольственного рынка на протяжении всей индустриально-рыночной стадии развития общества с выделением трех характерных только для аграрной сферы этапов (циклов колебания конъюнктуры в долгосрочном периоде). Экономический (конъюнктурный) цикл в агропродовольственном комплексе не всегда совпадает по структуре и продолжительности с циклом в промышленности и других отраслях экономики. Это обуславливает особую актуальность изучения и прогнозирования циклов в данном секторе экономики и сглаживания на этой основе конъюнктурных колебаний продовольственного рынка. В этих условиях важной задачей является создание условий для уменьшения амплитуды отклонений текущего рыночного равновесия от состояния эффективного конкурентного равновесия с целью эффективного результативного функционирования отраслевого рынка. Решение этой задачи предопределяет необходимость разработки такой агропродовольственной политики государства, которая обеспечивала бы антициклическое регулирование конъюнктуры продовольственного рынка, ее выравнивание и стабильное, устойчивое развитие, как в краткосрочном, так и в среднесрочном периодах.

Выравнивание конъюнктуры может быть обеспечено только в том случае, если аграрная политика государства будет гибкой, способной к быстрой смене форм и методов регулирования рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия при переходе от одного состояния конъюнктурного цикла к другому. Формы и методы регулирования агропродовольственного рынка имеют ряд существенных особенностей по сравнению с другими отраслями экономики и отличаются специфическими методами на каждом отрезке конъюнктурного цикла.

Обусловлено это тем, что в агропродовольственной сфере законы рынка совершенной конкуренции имеют определенную специфику проявления. Рыночный механизм в этой сфере в отличие от других отраслей экономики не в состоянии в связи с наличием определенных отраслевых и межотраслевых барьеров быстро и гибко устранять несоответствие между динамикой спроса и предложения, обеспечивать на рынке и в отрасли эффективное конкурентное равновесие.

Это проявляется, например, в том, что только в этом секторе экономики имеют место длительные аграрные кризисы перепроизводства и затяжные периоды устойчивого формирования межотраслевого диспаритета цен. В то же время, как показывает исторический опыт, на предыдущих этапах также имело место длительное, устойчивое несоответствие между темпами роста спроса и предложения продовольствия, но только это несоответствие имело обратный характер.

Критерием выделения этапов эволюции агропродовольственного рынка является различие в степени насыщения потребностей общества в продовольствии. При разных уровнях насыщенности рынка продовольствием каждый из этих длительных этапов характеризуется различными не соответствующими друг другу темпами роста спроса и предложения.

Межотраслевой конкурентный механизм оказывается не в состоянии обеспечить быстрое и гибкое их уравновешивание. Связано это с нарушением принципов механизма рынка совершенной конкуренции на межотраслевом уровне. То есть аграрный рынок, вопреки традиционным утверждениям, уже на начальных этапах его формирования представлял собой модель рынка несовершенной конкуренции (это относится в основном к межотраслевой конкуренции). Но формы несовершенной конкуренции специфические. Они проявляются в наличии особых, характерных только для этой отрасли барьеров на пути действия межотраслевого механизма конкурентного равновесия.

Барьеры на пути межотраслевого перелива капиталов, на пути выхода, входа фирм в сельскохозяйственную отрасль в условиях высокой в этой отрасли рыночной конъюнктуры связаны не с классическими монопольными формами рыночных структур. Особые межотраслевые барьеры по входу фирм на рынок сельскохозяйственной продукции обусловлены монопольным владением, распоряжением и использованием специфического характерного только для этой отрасли природного фактора производства - земли, предложение которого ограничено, неэластично, который искусственно не воспроизводим и не мобилен.

Поэтому возможности его перераспределения под воздействием механизма конкурентного равновесия из отрасли и в отрасль крайне ограничены. Это сказывается на динамике межотраслевого перераспределения ресурсов и, соответственно, на длительных затяжных отклонениях друг от друга общественных потребностей и производственных возможностей, спроса и предложения (под воздействием неценовых факторов). Отсюда вытекают и все проблемы связанные с диспаритетом цен и доходов между сельским хозяйством и промышленностью. Поэтому исследуемые этапы существенно отличаются по уровню спроса и предложения, их соотношению, направленности их развития.

Задачи курса «Теория эволюции конъюнктуры агропродовольственного рынка»:

- раскрыть закономерности развития агропродовольственного рынка на индустриальной стадии развития общества;

- выявить особенности функционирования агропродовольственного рынка на различных этапах его эволюции в различных странах и регионах мира;

- раскрыть причины и барьеры, препятствующие действию конкурентного рыночного механизма и приводящие к ситуации устойчивого рыночного неравновесия;

- раскрыть основные причины, обуславливающие специфику соотношения между политикой регулирования и дерегулирования агропродовольственного рынка на различных этапах его эволюции в различных странах и регионах мира;

- выявить эффективные варианты агропродовольственной политики государства с учетом конкретных особенностей развития отраслевого рынка;

- определить результативность функционирования агропродовольственного рынка на различных этапах его развития;

- раскрыть специфические характеристики конъюнктуры агропродовольственного рынка России;

- исследовать формы и методы государственного регулирования агропродовольственного рынка России на различных фазах конъюнктурного цикла.