20 Бюджетный процесс: содержание и роль в эффективном использовании.

Бюджетный процесс - регламентиро­ванная законо­дательством деятельность органов власти по со­ставлению, рас­смотрению, утверждению и испол­не­нию центрального и региональных (ме­ст­ных)бюджетов и внебюджетных фондов.

В систему органов, обладающих бюд­жетными полномочиями, входят:

- Законодательные (представительные) и исполни­тельные органы власти; (За­конод органы - рассмат­ривают и утвер­ждают бюджеты и отчеты об их испол­нении; осущ контроль над обоснован­ностью формирования и использования бюджетов; форми­руют и определяют правовой статус органов, осущ кон­троль над исполнением бюджета соотв-щего уровня бюдж сист РФ. Исполнит – осущ составле­ние бюджета; вносят про­ект бюджета с необходи­мыми докумен­тами и материалами на утвержд-е зако­нодат-го органа власти; исполняют бюджет, представляют отчет об испол­нении; осущ контроль за обоснованно­стью формирования и исполнения бюджета)

- органы денежно-кредитного регули­рования (ЦБ);

- органы гос (муницип) контроля (Счетная палата РФ; кон­трольные и финансовые органы испол­нит власти; контрольные органы зако­нодат-х (предста­вительных) органов гос власти, органов местного самоуправл-я).

Участниками бюдж. Процесса, обла­дающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне, явл: Президент РФ, Гос дума; Совет Феде­рации; Пра­вит-во РФ; МинФИН РФ (орган, ответ­ственный за составление и исполнение бюджета); Федерал казнач-во (орган, осущ-щий казначейское исполнение фед бюджета); органы, осущ сбор дохо­дов бюджетов; ЦБ РФ, Счетная палата; глав­ные распорядители и распоряди­тели бюдж ср-в и др органы.

Базовыми макроэк-ми показателями для формиро­вания параметров бюджета явл объем ВВП и темпы его роста в очеред­ном фин году, предполагаемый уровень инфляции. Составление бюджета осно­вы­вается на положениях Бюджетного послания Президента РФ, основных на­правлениях бюджет­ной и налоговой политики страны в целом и соотв-щей территории на очередной фин год.

Проект бюджета проходит 4 чтения в Гос думе:

1чтение:рассматрив-ся-прогноз соц-но-эк-кого развития РФ, основные прин­ципы взаимоотнош фед бюд и бюд-ов субъектов РФ; осн направл-я бюдж и налог политики на год; осн характ-ки фед бюдж и т.д.;2 чтение:утверждаются расходы по разделам функциональной классификации расходов фед бюдж в пределах общего объема расходов фед бюджета;3 чтение: распределение рас­ходов фед бюд по подразделам функ­циональной классиф-и расходов ФБ и всем уровням ведомственной класси­фикации; расходы на федер целевые программы; бюджет развития РФ и др.;

4 чтение – законопроект рассматрива­ется в целом и принимается. Внесение поправок не принимается.

После принятия проекта в Гос думе он передается Совету Федерации, где рас­сматривается в порядке предусмотрен­ном Конституцией РФ.

Закон вступает в силу после подписания Президен­том РФ со дня его официаль­ного опубликования в средствах массо­вой информации

21 Особенности финансов предприятия различных организационно-правовых форм.

Фин.пр-й – часть фин.системы, функци-он.в сфере мат.про-ва, они связаны с ор­ганиза-й пр-в, реализа­цией продук­ции, формир-м фин.рес-в пр-я, распре­деле­нием и использованием доходов

ФП–экон.отношения, возник-е в про-цессе и повт.с предущего определения

Орг.-прав.формы пр-й опред.граждан. кодексом РФ:

І. Хоз.товарищества: 1) полное- при-быль и убытки рапред.пропорциона-льно их доле в устав.капитале, несут от-ветствен­ность всем своим имущ-вом 2)това-ри­щество на вере – наряду с това-рищами есть участники-вкладчики, к-е несут риск убытков в пределах доли их вкладов и не принимают участия в руководстве.

ІІ Хоз.общества: 1) Общ-о с огран.ответ-тью – уст.фонд форм-ся за счет вкладов участников, на момент регистрац-и уст. фонд должен быть оплачен на половину и остальное в течение года 2) ) Общ-о с дополн.ответ-тью -уст.фонд разделен на доли, опре­дел.учр.док-ми. Участики об­щества отвечают по его об- язат-вам своими долями в Устав.фонде, а при не­достат-ти этих сумм дополнительно при­надле­жащим им имуществом, в одинако­вом для всех кратном размере взносу каж.участника. 3) ак­цион.обще-ства – уст.капитал форм-ся из номин.ст-ти ак­ций общества. Бывают открытые – акции могут распространяться путем открытой подписки и купли –продажи на биржах; закрытые – акции распреде­ляются м-ду учредителями.

ІІІ Производ.кооператив – имущество состоит из паевых взносов его членов в соотв-и с уставом. Мо­жет создавать не­делимые фонды за счет опреде­лен.части имущества.

IV Унит.пр-я (гос-е и муниц-е) – иму-ще­ство в гос.или муниц.собств-ти

1)Унит.пр-е (казеное) основано на праве операт. упр-я, создается правит-м и оно утв-т его устав. Пр-е может распоря­жаться своим имуществом с разре­шения собственника. Гос-во несет субсиди­аль­ную ответ-ть по обязательствам казен­ного пр-я

2) Унит.пр-е на праве хоз-го ведения – учр.док-т устав, утв-ый уполном.гос. органом или органом местного само­управ-я. Собств-к имущества пр-я не отвечает по его обязательствам.